Dostęp do baz danych Economist Intelligence Unit, znak: BDG.741.116.2013

Warszawa: Dostęp do baz danych Economist Intelligence Unit, znak: BDG.741.116.2013


Numer ogłoszenia: 70939 - 2014; data zamieszczenia: 02.04.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 247083 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Al. J. Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 523 99 10, faks 022 523 81 19.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostęp do baz danych Economist Intelligence Unit, znak: BDG.741.116.2013.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zakup rocznego dostępu do pakietu autorskich, analitycznych baz danych Economist Intelligence Unit. Celem zamówienia jest zapewnienie dostępu do zasobów wiedzy adekwatnej do potrzeb Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP z zakresu polityki międzynarodowej, co umożliwi realizację statutowych zadań resortu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.21.60.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.03.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• The Economist Intelligence Unit NA, Inc,, {Dane ukryte}, Nowy Jork, NY 10017, kraj/woj. Stany Zjednoczone.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 342746,44 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  424031,25

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  424031,25
  / Oferta z najwyższą ceną:
  424031,25

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest zakup rocznego dostępu do pakietu autorskich, analitycznych baz danych Economist Intelligence Unit. Celem zamówienia jest zapewnienie dostępu do zasobów wiedzy adekwatnej do potrzeb Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP z zakresu polityki międzynarodowej, co umożliwi realizację statutowych zadań resortu. Bazy danych Economist Intelligence Unit mają autorski charakter nie tylko w odniesieniu do zawartości merytorycznej, ale również sposobu prezentacji materiałów i metod wyszukiwania. Sposób prezentacji materiałów analitycznych i prognostycznych ułatwia dotarcie do poszukiwanych informacji w sposób intuicyjny. Jedną z zalet prezentowanych baz jest system uaktualniania informacji, które są modyfikowane przez edytorów w odpowiedzi na dokonujące się zmiany. Informacje analityczne zawarte w publikacjach The Economist Intelligence Unit powstają na podstawie źródeł własnych firmy (Wykonawca posiada własnych korespondentów na wszystkich kontynentach: 150 własnych analityków zatrudnionych w redakcjach EIU oraz 230 analityków współpracujących stale z EIU), niepowielających informacji agencji informacyjnych. Tym samym Wykonawca dysponuje rzetelnymi informacjami uzyskiwanymi bezpośrednio z krajowych ośrodków decyzyjnych, od ekspertów narodowych oraz z wiarygodnych źródeł danych statystycznych. Wszystkie te czynniki czynią produkt unikalnym. Dostępne analizy i prognozy podlegają ochronie praw autorskich, gdyż są efektem pracy twórczej analityków oraz ekspertów zatrudnionych przez EIU i korzystających z informacji uzyskanych z sieci informacyjnej EIU, umiejscowionej na całym świecie. Specjaliści The Economist Intelligence Unit prowadzą samodzielne prace badawcze oraz twórcze w zakresie analiz, tym samym ich opracowania są objęte ochroną praw autorskich. Prognozy przygotowane są w oparciu o modele testowane, zweryfikowane dane i procedury kontroli jakości, które zapewniają dokładność i spójność przekazywanych informacji. Ponadto baza Country Forecast jest źródłem prognoz o wyjątkowo wysokiej sprawdzalności, o czym świadczą dane historyczne. Prognozy przedstawiają szczegółową i obiektywną analizę opartą na serii 375 danych ekonomicznych. Dokonane przez Biuro Archiwum i Zarządzania Informacją Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP rozpoznanie rynku wskazuje, że analityczne bazy Economist Intelligence Unit są kompleksowymi źródłami analiz i prognoz dotyczących stosunków międzynarodowych, poszczególnych krajów i regionów świata. Baza ta w największym zakresie odpowiada zapotrzebowaniu Ministerstwa Spraw Zagranicznych, stanowiąc źródło niepowtarzalnych i wartościowych analiz stosunków międzynarodowych, informacji na temat bieżącej sytuacji poszczególnych państw i regionów oraz prognoz społeczno-gospodarczych. Bogate instrumentarium analityczne pozwala użytkownikowi bazy na pozyskanie informacji adekwatnej do oczekiwań. Materiały te stanowią wyjątkowo użyteczne źródło wiedzy dla pracowników Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP z uwagi na wysoką jakość autorskich analiz dotyczących szerokiego spektrum problematyki międzynarodowej. Ponadto, istotny wpływ na wybór tych właśnie źródeł wiedzy ma fakt, iż są one wykorzystywane przez resorty odpowiedzialne za politykę zagraniczną innych państw, w tym członków Unii Europejskiej i NATO. Informacje pozyskiwane za pośrednictwem Economist Intelligence Unit stanowią podstawę do dyskusji, wpływają na zajmowane stanowiska oraz są powszechnie uznawane za wiarygodny punkt odniesienia. Brak dostępu do analiz Economist Intelligence Unit pozbawiłby polskie służby dyplomatyczne wyjątkowo wartościowej wiedzy branżowej, co w bezpośredni sposób przekładałoby się na jakość i zakres realizacji celów polskiej polityki zagranicznej. W ocenie Biura Archiwum i Zarządzania Informacją oraz Departamentu Strategii Polityki Zagranicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP wyłącznie bazy danych EIU oferują pełny i kompleksowy zasób informacji. Dostęp do bazy danych, który zamierza zakupić Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP w celu zapewnienia dostępu do zasobów wiedzy adekwatnych do potrzeb resortu oraz umożliwiających realizację statutowych zadań resortu(tj. prowadzenia polityki zagranicznej zgodnej z interesami RP), gwarantuje Zamawiającemu możliwość pozyskania materiałów opracowanych na podstawie oryginalnych i unikalnych metodologii badawczych i analitycznych. Na podstawie umowy z dnia 17 grudnia 2012 r. pracownicy Centrali i placówek posiadają do 17 grudnia 2013 r. (tj. przez 12 miesięcy) dostęp do baz danych The Economist Intelligence Unit. Jak wykazują statystyki, w ciągu 9 miesięcy pracownicy pobrali ponad 16 tys. produktów informacyjnych (raportów, prognoz, artykułów). Przeprowadzona analiza na podstawie ww. statystyk wskazuje, że uzasadnionym jest zakup dostępu dla pracowników Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP do dwóch różnych modułów bazy danych (produktów EIU): 1. Country Reports (pełna kolekcja raportów tj. 153 kraje, wg stanu na 11.09.2013 r.), 2. Country Forecast (pełna kolekcja prognoz polityczno-gospodarczych tj. 82 kraje oraz regiony, wg stanu na 11.09.2013 r.). 1. Baza Country Reports Dostępne w bazie analizy oraz prognozy polityczne i gospodarcze prezentują najważniejsze trendy występujące na scenie politycznej oraz w gospodarce poszczególnych państw i regionów. Analizy uzupełniają informacje o istniejących warunkach ekonomicznych i prawnych, które oddziałują na rozwój sytuacji gospodarczo-politycznej ocenianego kraju. Dostęp do informacji zawartych w bazie Country Reports podniesie jakość realizowanych przez pracowników Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP zadań poprzez: - prowadzenie monitoringu aktualnych zjawisk politycznych i gospodarczych zachodzących w obszarze regionalnym i na scenie globalnej, - zapoznanie się z ocenami wydarzeń międzynarodowych, przygotowywanymi przez niezależnych ekspertów i analityków, - prowadzenie własnych analiz na podstawie danych statystycznych oraz danych źródłowych. Baza Country Reports dostarcza relacji z najważniejszych wydarzeń politycznych i gospodarczych oraz ocen ich wpływu na główne trendy polityczne i gospodarcze. Raporty zawierają ponadto szczegółowy przegląd sytuacji konkretnego kraju wraz z prognozami zmian trendów politycznych i gospodarczych. Dodatkowym elementem analiz jest również ocena ryzyka dotyczącego stabilności sytuacji politycznej w kraju lub regionie. Unikalna, autorska metodologia badań prowadzonych na potrzeby The Economist Intelligence Unit umożliwia dokonywanie zestawień i porównań sytuacji politycznej i gospodarczej pomiędzy poszczególnymi krajami w oparciu o wystandaryzowane kryteria. Przejrzysta forma prezentacji materiałów informacyjnych, danych (tabele, wykresy, mapy) oraz analiz i prognoz dostępnych w Country Reports opiera się na podziale na następujące kategorie/działy: - Główne wydarzenia, - Sytuacja polityczna, - Gospodarka i jej branże, - Oceny ryzyk, - Ocena sytuacji rynkowej i regulacji prawnych, - Środowisko biznesowe - rankingi. W czasie rzeczywistym można wygenerować Raport krajowy (country report) na dany dzień obejmujący wszystkie ww. zagadnienia. 2. Baza Country Forecasts Podstawowym celem zakupu bazy danych Country Forecasts dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP jest udostępnienie pracownikom resortu autorskiego źródła unikalnej wiedzy na temat wpływu wydarzeń politycznych i gospodarczych na aktualną sytuację i przyszłość analizowanych krajów lub regionów świata. Pogłębione prognozy dostępne w raportach bazy Country Forecasts koncentrują się na wpływie wydarzeń ekonomicznych i politycznych na środowisko gospodarcze w monitorowanych państwach. Raporty te umożliwiają dostęp do szerokiego zestawu analiz ekonomicznych i politycznych, które są stale aktualizowane i sporządzane z punktu widzenia zagranicznego inwestora. Autorska metodologia badań oraz prezentacji analiz i prognoz zawartych w Country Forecasts umożliwia subskrybentom dokonywanie ocen i porównań warunków wpływających na realizację inwestycji zagranicznych pomiędzy poszczególnymi krajami, podczas gdy zestawienia danych przygotowanych w oparciu o wystandaryzowane kryteria ułatwiają dokonywanie porównań kondycji poszczególnych krajów. Raporty Country Forecasts dostarczają analityczne raporty i prognozy o bardzo rozbudowanej problematyce ekonomicznej (w tym m.in.: usługi finansowe, przemysł motoryzacyjny, energia, dobra konsumpcyjne) w ujęciu poszczególnych państw i regionów w kontekście: - otoczenia instytucjonalnego i politycznego, - środowiska makroekonomicznego, - udogodnień rynkowych, - polityki władz wobec prowadzenia prywatnej przedsiębiorczości oraz funkcjonowania konkurencji, - polityki władz wobec inwestycji zagranicznych, - instrumentów kontroli handlu zagranicznego, - opodatkowania i aspektów finansowych, - rynku pracy oraz infrastruktury. Country Forecasts prezentuje poza informacjami analitycznymi również dane statystyczne. Mając na uwadze, że jedynie bazy danych firmy Economist Intelligence Unit zapewniają dostęp do zasobów informacji w sposób i w zakresie, w pełni odpowiadającym potrzebom Zamawiającego, jak również fakt, że ww. Wykonawca posiada wyłączne prawa autorskie do materiałów, w tym analiz i prognoz zawartych w bazach, w przedmiotowej sprawie znajdzie zastosowanie przesłanka określona w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. Nr 907 ze zm). Przesłanka znajduje swoje umocowanie również w ochronie praw wyłącznych, wynikających z art. 3 ustawy o Prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 1994 r. Nr 24, poz. 83 ze zm.), która expresis verbis określa bazy danych, jako objęte ochroną praw autorskich. Wyżej wymieniony Wykonawca jest zatem jedynym, który z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych jest w stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie.