Administrowanie cmentarzami komunalnymi w Jaśle

Jasło: Administrowanie cmentarzami komunalnymi w Jaśle


Numer ogłoszenia: 258533 - 2012; data zamieszczenia: 06.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Jasło , ul. Rynek 12, 38-200 Jasło, woj. podkarpackie, tel. 13 4486311, faks 13 4486360.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.jaslo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Administrowanie cmentarzami komunalnymi w Jaśle.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest administrowanie cmentarzami komunalnymi w Jaśle, w szczególności: 3.1.1. Administrowanie cmentarzem komunalnym przy ul. Mickiewicza w Jaśle, obejmującym działkę ewidencyjną nr 600, Obręb nr 16 - Kaczorowy o pow. 11,7569 ha wraz z infrastrukturą komunalną, t.j.: - budynkiem Administratora Cmentarzy Komunalnych w Jaśle, w skład którego wchodzą: lokal biurowy Administratora, lokal mieszkalny, lokal użytkowy, garaż i magazyn, - Domem Przedpogrzebowym wraz z wyposażeniem, - sektorami grzebalnymi, - drogami dojazdowymi i wewnętrznymi, alejkami i parkingami. 3.1.2. Administrowanie cmentarzem komunalnym przy ul. Zielonej w Jaśle obejmującym działki ewidencyjne nr 2432/2, 2432/3 i 2432/4 Obręb nr 8-Centrum o łącznej pow. 2,7000 ha wraz z infrastrukturą komunalną, t.j.: - budynkiem socjalnym, - Domem Przedpogrzebowym do wystawiania trumien ze zwłokami oraz do odprawiania ceremonii pogrzebowych, - sektorami grzebalnymi, - drogami dojazdowymi i wewnętrznymi oraz alejkami. 3.1.3. Administrowanie cmentarzem komunalnym przy ul. Gajowej w Jaśle obejmującym działki nr 272/3 i 273/5 Obręb nr 14 - Niegłowice o łącznej pow. 1,4837 ha wraz z infrastrukturą komunalną, t.j.: - barakiem przenośnym, - sektorami grzebalnymi, - drogami dojazdowymi i wewnętrznymi, alejkami i parkingiem. 3.2. Do podstawowych obowiązków administratora cmentarzy komunalnych w Jaśle należy w szczególności: 1. prowadzenie ksiąg cmentarnych i dokumentacji cmentarzy, 2. pobieranie i odprowadzanie na rachunek Miasta Jasła jednorazowych opłat za miejsce na cmentarzu wg stawek każdorazowo określonych uchwałą Rady Miejskiej Jasła w sprawie zasad korzystania z cmentarzy komunalnych w Jaśle, które na dzień zawarcia umowy określa Załącznik Nr 1 do umowy, 3. wskazywanie i udostępnianie miejsc pochówku (groby, miejsca pod groby zgodnie z planami sektorów grzebalnych), 4. zapewnienie wykopania i zasypania grobu ziemnego, 5. zapewnienie wykonania pochówku w grobie murowanym, 6. zapewnienie wykonania ekshumacji, 7. nadzór nad budową i remontami grobów, 8. wydawanie zezwoleń na budowę oraz remonty grobów murowanych zgodnie z zatwierdzonym planem zagospodarowania cmentarzy, z wyjątkiem wydawania zezwoleń: - na adaptację grobu ziemnego na grób murowany, które wydaje Burmistrz Miasta Jasła, - na prowadzenie robót budowlanych na cmentarzu komunalnym przy ul. Zielonej w Jaśle oraz na podejmowanie innych działań prowadzących do naruszenia jego substancji lub zmiany wyglądu, na co zezwolenie wydaje wojewódzki konserwator zabytków, 9. wynajem kaplicy - pomieszczenia do odbywania ceremonii pogrzebowych przy ul. Mickiewicza, 10. wynajem budynku do odbywania ceremonii pogrzebowych przy ul. Zielonej, 11. przyjmowanie zwłok i przetrzymanie ich do czasu pochówku, 12. pobieranie i odprowadzanie na rachunek Miasta Jasła opłat za usługi cmentarne wymienione w ppkt od 3 do 11, wg stawek każdorazowo ustanowionych przez Burmistrza Miasta Jasła, które na dzień zawarcia umowy określa Załącznik Nr 2 do umowy, 13. utrzymanie w należytym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym: - domu przedpogrzebowego wraz z kaplicą - pomieszczeniem do odprawiania ceremonii pogrzebowych - przy ul. Mickiewicza, - budynku do odprawiania ceremonii pogrzebowych przy ul. Zielonej, - budynku socjalnego przy ul. Zielonej, - budynku Administratora Cmentarzy Komunalnych w Jaśle, - baraku przenośnego przy ul. Gajowej oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 14. zapewnienie odpowiedniego oświetlenia i ogrzewania budynków, dostawy energii elektrycznej, wody i odprowadzania ścieków, 15. pokrywanie kosztów ogrzewania, energii elektrycznej, wody i odprowadzania ścieków z wyłączeniem kosztów ogrzewania, energii elektrycznej, wody i odprowadzania ścieków dotyczących lokalu mieszkalnego i użytkowego w budynku Administratora Cmentarzy Komunalnych przy ul. Mickiewicza w Jaśle, które pokrywają najemcy tych lokali wg wskazań odrębnych liczników lub w części proporcjonalnej do zajmowanej powierzchni w stosunku do powierzchni całkowitej budynku, 16. wykonywanie i pokrywanie kosztów: bieżących remontów, napraw oraz konserwacji budynków i ich wyposażenia w zakresie obciążającym wynajmującego, 17. zapewnienie wykonania obowiązkowych przeglądów technicznych powierzonych budynków i ich instalacji oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 18. prowadzenie książek obiektów budowlanych dla budynków określonych w ppkt 13, 19. utrzymanie w należytym stanie technicznym, porządkowym i sanitarnym powierzchni cmentarzy w szczególności: dróg dojazdowych i wewnętrznych oraz alejek, parkingów, terenów zieleni przez wykonywanie cięć sanitarno-pielęgnacyjnych drzew i krzewów, wycinanie chwastów, wykaszanie trawy i usuwanie opadłych liści, a także właściwa konserwacja bram i ogrodzeń oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 20. zapewnienie oświetlenia cmentarzy w godzinach ich otwarcia, 21. utrzymanie w należytym stanie i konserwacja oświetlenia cmentarzy oraz pokrywanie kosztów zużytej energii elektrycznej i konserwacji, 22. zapewnienie odpowiedniej ilości kontenerów na odpady oraz wywóz odpadów, nieczystości stałych i płynnych oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 23. zapewnienie funkcjonowania ustępów publicznych na cmentarzach przy ul. Zielonej i ul. Mickiewicza oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 24. utrzymanie zimowe dróg dojazdowych i wewnętrznych, alejek, parkingów, chodników, a w szczególności odśnieżanie i usuwanie śliskości oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 25. utrzymanie w należytym stanie technicznym i estetycznym tablic ogłoszeniowych umieszczonych na obiektach cmentarnych oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, 26. usuwanie skutków aktów wandalizmu na terenie przejętym w administrowanie, 27. zapewnienie całodobowej dyspozycyjności w świadczeniu czynności określonych umową w siedzibie Administratora oraz w dni robocze w godzinach od 8.00 do 16.00 w budynku socjalnym na cmentarzu komunalnym przy ul. Zielonej w Jaśle. 3.3. Czynności, o których mowa w punkcie 3.2. ppkty 1, 7, 8 powinny być wykonywane przez osobę posiadającą uprawnienia w zakresie zarządzania nieruchomościami. 3.4. Z tytułu administrowania cmentarzami komunalnymi w Jaśle wykonawca otrzyma wynagrodzenie miesięczne stanowiące, określoną w procentach w Formularzu Oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ), część rzeczywistych miesięcznych przychodów pomniejszonych o podatek VAT z opłat pobieranych za usługi określone w pkt 3.2 ppkt 12 SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
98.37.11.10-8, 98.37.11.11-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 4 000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że wykonują lub wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę, polegającą na administrowaniu lub zarządzaniu cmentarzami komunalnymi na podstawie umowy (wykaz na Załączniku Nr 4 do SIWZ) oraz załączą dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie i zgodnie z ustawą z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie tej ustawy (referencje)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że dysponują jedną osobą posiadającą licencję zawodową w zakresie zarządzania nieruchomościami (wypełniony Załącznik Nr 5 do SIWZ)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia (załączą dokumenty wg pkt. 6 ppkt 9 SIWZ), minimalna suma gwarancyjna 100 000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa zostanie zawarta w terminach określonych w art. 94 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na warunkach określonych w projekcie umowy (zał. Nr 6 do SIWZ). 2. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności takiej zmiany. 3. Warunki zmian postanowień zawartej umowy: a. wystąpienie konieczności ograniczenia zakresu rzeczowego przedmiotu umowy z powodu wystąpienia warunków atmosferycznych lub ich skutków uniemożliwiających realizację przedmiotu umowy, w całości lub części, b. wstrzymanie funkcjonowania cmentarzy przez uprawnione organy, z przyczyn nie wynikających z winy Stron umowy, c. działanie siły wyższej

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wrota.podkarpackie.pl/pl/bip/gminy/um_jaslo

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta w Jaśle, 38-200 Jasło, ul. Rynek 12, pok. Nr 204.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.12.2012 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta w Jaśle, 38-200 Jasło, ul. Rynek 12, pok. Nr 19 /Kancelaria/.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie