Aktualizacja prognoz pyłu PM10 i PM2,5 dla lat 2015, 2020 na podstawie modelowania z wykorzystaniem nowych wskaźników emisyjnych

Warszawa: Aktualizacja prognoz pyłu PM10 i PM2,5 dla lat 2015, 2020 na podstawie modelowania z wykorzystaniem nowych wskaźników emisyjnych


Numer ogłoszenia: 300711 - 2010; data zamieszczenia: 25.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8256376, 8258457, faks 022 8256376.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Aktualizacja prognoz pyłu PM10 i PM2,5 dla lat 2015, 2020 na podstawie modelowania z wykorzystaniem nowych wskaźników emisyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Za cel przedsięwzięcia przyjęto zaktualizowanie danych i prognoz wykonanych w ramach pracy pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020 wraz z analizą uwarunkowań i oceną kosztów osiągnięcia standardów dla pyłu określonych projektowaną dyrektywą w sprawie jakości powietrza atmosferycznego i czystszego powietrza dla Europy, gdzie 2005 był rokiem bazowym dla obliczeń prognostycznych. Praca ta, została wykonana m. in. w oparciu o wskaźniki emisji zanieczyszczeń powietrza dla roku 2005, opublikowane w 2007 roku, a które zostały rekalkulowane przez Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji (KASHUE) w roku 2009 . Rekalkulacja wskaźników emisji może w sposób istotny wpłynąć na uzyskane w pracy obliczenia emisyjne i prognostyczne, dlatego niezbędne jest wykonanie ich aktualizacji. Aktualizację prognoz pyłu PM10 i PM2,5 dla lat 2015, 2020 na podstawie nowych wskaźników emisyjnych należy wykonać przy pomocy modeli CAMx i Calmet/Calpuff oraz założeń przyjętych podczas realizacji pracy pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020 celem umożliwienia dokonania weryfikacji otrzymanych wyników. Ponadto, w ramach pracy opracowana zostanie metodyka obliczania tła zanieczyszczeń, którego wartość będzie obowiązywała w latach 2010 - 2015, z użyciem wybranej metody modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w atmosferze dla całego obszaru Polski. Obliczenia tła wykonane będą dla zanieczyszczeń dla których wykonywane są przez WIOŚ roczne oceny jakości powietrza, na podstawie których stwierdzane są przekroczenia standardów imisyjnych skutkujące klasyfikacją stref do klasy C, a tym samym koniecznością wykonania programów ochrony powietrza. Obliczenia tła umożliwią wskazanie stopnia, w jakim lokalne źródła przyczyniają się do przekraczania poziomu dopuszczalnego. Na potrzeby realizacji przedsięwzięcia wykonawcy zostaną udostępnione opracowania i bazy danych uzyskane podczas realizacji pracy pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020, a także niezbędne dane z Państwowego Monitoringu Środowiska. Układ niniejszej pracy powinien być zgodny z pracą pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020, która dostępna jest na stronie internetowej pod adresem http://www.gios.gov.pl//zalaczniki/artykuly/Opracowanie_zbiorcze_07.pdf. Zakres przedsięwzięcia będzie obejmować niżej wymienione zadania realizowane w trzech kolejnych etapach: ETAP I - termin realizacji: do 13 grudnia 2010 r. Zadanie 1. Przegląd i porównanie dla roku 2005 (bazowego) wskaźników emisyjnych dla poszczególnych zanieczyszczeń i kategorii SNAP, które wykorzystywane były na potrzeby realizacji pracy pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020, ze wskaźnikami rekalkulowanymi przez KASHUE Zadanie 2. Przygotowanie zaktualizowanych danych emisyjnych dla roku bazowego niezbędnych do wykonania prognoz stężeń pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 dla lat 2015 i 2020 ETAP II - termin realizacji: do 31 maja 2011 r. Zadanie 1. Wykonanie zaktualizowanych prognoz stanu zanieczyszczenia powietrza pyłem zawieszonym PM10 i PM2,5 w skali miast powyżej 100 tys. mieszkańców, aglomeracji, województw i kraju na poziomie tła dla lat 2015 i 2020 Zadanie 2. Porównanie i analiza uzyskanych wyników prognoz z wynikami otrzymanymi podczas realizacji pracy pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020 Zadanie 3. Przygotowanie zaktualizowanych danych emisyjnych dla roku 2010, a następnie wykonanie obliczeń rozkładów stężeń pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 w skali miast powyżej 100 tys. mieszkańców, aglomeracji, województw i kraju na poziomie tła Zadanie 4. Porównanie i analiza otrzymanych rozkładów stężeń pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 w pkt. 3 z: wynikami rozkładów stężeń uzyskanymi w ramach pracy pt.: Opracowanie prognozy zanieczyszczenia powietrza pyłem drobnym w Polsce na lata 2010, 2015, 2020 wynikami uzyskanymi w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ) Zadanie 5. Opracowanie i opis wybranej metodyki określania tła dla pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 oraz jego prekursorów, z wykorzystaniem modelowania matematycznego rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu Zadanie 6. Określenie tła dla pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 oraz jego prekursorów dla zakresu obejmującego lata 2010-2015, w każdym oczku siatki obliczeniowej, dla całego kraju ETAP III - termin realizacji: do 30 września 2011 r. Zadanie 1. Zaktualizowanie scenariuszy i ocen kosztowych redukcji emisji pyłu PM10 i PM2,5 oraz ich prekursorów, pod kątem wskazania i oszacowania kosztów możliwych działań zapewniających osiągnięcie wymaganych standardów imisji dla lat 2015 i 2020 określonych dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 roku w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.73.11.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy wniesienia Wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych dokumentów i oświadczeń, wg formuły spełnia nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia nie spełnia zostanie dokonana na podstawie: 1) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. W skład zespołu wchodzić będą co najmniej 3 osoby posiadające wykształcenie wyższe w zakresie ochrony środowiska, inżynierii chemicznej, ochrony powietrza lub meteorologii oraz co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym. 2) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 3) Wykaz wykonanych - a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych - minimum 3 prac na łączną kwotę nie mniejszą niż 300 000 zł z zakresu modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w tym co najmniej 1 pracy na kwotę co najmniej 80 000 zł obejmującą swym zakresem obszar całego kraju, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że te prace zostały wykonane lub są wykonywane

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. W skład zespołu wchodzić będą co najmniej 3 osoby posiadające wykształcenie wyższe w zakresie ochrony środowiska, inżynierii chemicznej, ochrony powietrza lub meteorologii oraz co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym. 2) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia nie spełnia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w pkt III.3. 1-5 muszą zostać spełnione łącznie przez wszystkich Wykonawców. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający może udzielić Wykonawcy dodatkowego terminu wykonania zamówienia w przypadku, gdy wyłączną przyczyną braku możliwości dotrzymania terminu wykonania Umowy lub jej etapu jest działanie siły wyższej leżącej po jednej ze Stron (Wykonawca lub Zamawiający). 2. Przez siłę wyższą rozumie się zdarzenie bądź połączenie zdarzeń lub okoliczności niezależnych od Strony, które zasadniczo utrudniają lub uniemożliwiają wykonanie Wykonawcy zamówienia, a których Strona nie mogła przewidzieć ani im zapobiec lub przezwyciężyć poprzez działanie z dochowaniem należytej staranności. 3. W przypadku naruszenia terminów realizacji etapów pracy określonych w zamówieniu przez jedną ze Stron z przyczyny działania siły wyższej Strona, której dotyczy działanie siły wyższej, zobowiązana jest poinformować drugą Stronę na piśmie o wystąpieniu siły wyższej, ze wskazaniem przewidywanego czasu trwania przeszkody w realizacji danego etapu pracy określonego w zamówieniu z powodu działania siły wyższej. 4. Po zaakceptowaniu przez Stronę, po której nie leży przyczyna działania siły wyższej, czasu trwania przeszkody w realizacji etapu pracy określonego w zamówieniu z powodu działania siły wyższej, może za zgodą Stron nastąpić zmiana terminu realizacji danego etapu pracy poprzez podpisanie przez Strony Aneksu do Umowy dotyczącego zmiany realizacji danego etapu pracy wraz z podaniem: przyczyny siły wyższej, czasu jej trwania, nowego terminu realizacji danego etapu pracy po usunięciu działania siły wyższej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gios.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
e.palma@gios.gov.pl. Tel.: 22 5792329, fax: 22 8254129, Departament Monitoringu i Informacji o Środowisku, Główny Inspektorat Ochrony Środowiska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.11.2010 godzina 11:30, miejsce: Miejsce: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, sekretariat Departamentu Monitoringu i Informacji o Środowisku, pokój nr 450.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie