Wykonanie czynności technicznych realizowanych w Systemie Informacyjnym o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS)

Warszawa: Wykonanie czynności technicznych realizowanych w Systemie Informacyjnym o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS)


Numer ogłoszenia: 302176 - 2015; data zamieszczenia: 09.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5349259, 5349169, faks 022 5349341 , strona internetowa www.uke.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie czynności technicznych realizowanych w Systemie Informacyjnym o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie przez Instytut Łączności czynności technicznych realizowanych w Systemie Informacyjnym o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS), w szczególności: - obsługa help-desku w zakresie zgłoszeń technicznych i stały kontakt merytoryczny z delegowanymi osobami UKE (2 linia wsparcia), - czyszczenie danych przekazanych przez podmioty telekomunikacyjne, - wsparcie prac analitycznych UKE, - wstępna wizualizacja kartograficzna zgromadzonych danych, - przygotowanie infrastruktury do nowego cyklu zbierania danych, - wykonanie wypisów i wyrysów, - wykonanie map cyfrowych, - przygotowanie danych do prezentacji w systemach publicznych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.30.00.00-8.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  System SIIS powstał jako produkt w ramach projektu pn. System Informacyjny o infrastrukturze szerokopasmowej i portal Polska Szerokopasmowa (SIPS), dofinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach 7 osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013. SIIS jest systemem teleinformatycznym służącym do gromadzenia, przetwarzania, prezentowania i udostępniania informacji o infrastrukturze telekomunikacyjnej, publicznych sieciach telekomunikacyjnych, budynkach umożliwiających kolokację, usługach szerokopasmowych i inwestycjach w publiczne sieci telekomunikacyjne. Realizacja i wykorzystanie tego Systemu stanowi wypełnienie przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej obowiązku sformułowanego w art. 29 ust. 7 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 880, dalej Megaustawa) oraz Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie inwentaryzacji infrastruktury i usług telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 276) wydanego na podstawie art. 29 ust. 7 Megaustawy określającego zasady zbierania danych i definiującego system SIIS jako system w, którym te dane maja być gromadzone. Beneficjentem Projektu SIPS, w ramach którego jako produkt powstał System SIIS, jest Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy. Natomiast Urząd Komunikacji Elektronicznej obok Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji jest Partnerem tego Projektu. Umowa Partnerska zawarta przez ww. podmioty zobowiązuje Parterów do utrzymania Systemu SIIS po zakończeniu okresu realizacji Projektu, w tzw. okresie trwałości Projektu, w tym w szczególności ponoszenia wydatków związanych z eksploatacją i utrzymaniem produktów Projektu. W ramach utrzymania w okresie trwałości Projektu System SIIS wymaga wykonania w nim szeregu czynności technicznych, w tym w szczególności wskazanych jako Przedmiot niniejszego zamówienia publicznego. W związku z powyższym Urząd Komunikacji Elektronicznej musi zlecić wykonywanie tych czynności technicznych, które niezbędne są do wykonania ustawowych i umownych obowiązków Prezesa UKE w okresie trwałości Projektu, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze tylko właścicielowi Systemu t. Instytutowi Łączności - Państwowemu Instytutowi Badawczemu. Czynności techniczne, o których mowa powyżej mogą być świadczone wyłącznie przez właściciela Systemu SIIS, którym jest Instytut Łączności - Państwowy Instytut Badawczy. Instytut Łączności jest Beneficjentem Projektu SIPS i jednocześnie twórcą systemu teleinformatycznego SIIS. Charakter czynności technicznych, które mają być wykonywane w ramach przedmiotowego zamówienia publicznego wskazuje, iż są to czynności, które obiektywnie mogą być wykonywane wyłącznie przez pomiot, który wykonał ten system teleinformatyczny i posiada nieograniczone prawa do dysponowania tym systemem, jak również posiada autorskie prawa do tego oprogramowania, które podlegaja ochronie na podstawie odrębnych przepisów. Nie budzi wątpliwości również fakt, iż obiektywna sytuacja, w której Partnerzy Projektu zobowiązani do utrzymania Systemu w okresie jego trwałości, zobowiązani są do współdziałania w obszarze podejmowania działań mających na celu zapewnienie poprawności działania i eksploatacji tego Systemu. W związku z powyższym uzasadnionym jest zastosowanie przez Zamawiającego trybu postępowania z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a i lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności wymienionych w przepisie art. 67 ust.1.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Instytut Łączności, ul Szachowa 1, 04-894 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.