Świadczenie usługi ochrony fizycznej, monitorowania alarmów antywłamaniowych i sygnału pożarowego oraz konserwacji i napraw zabezpieczenia technicznego w obiekcie Oddziału Regionalnego KRUS w Rzeszowie i obiektach podległych Placówek Terenowych na terenie województwa podkarpackiego

Rzeszów: Świadczenie usługi ochrony fizycznej, monitorowania alarmów antywłamaniowych i sygnału pożarowego oraz konserwacji i napraw zabezpieczenia technicznego w obiekcie Oddziału Regionalnego KRUS w Rzeszowie i obiektach podległych Placówek Terenowych na terenie województwa podkarpackiego


Numer ogłoszenia: 40229 - 2016; data zamieszczenia: 14.04.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Rzeszowie , ul. Słowackiego 7, 35-060 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 17 8621266, faks 17 8622526.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi ochrony fizycznej, monitorowania alarmów antywłamaniowych i sygnału pożarowego oraz konserwacji i napraw zabezpieczenia technicznego w obiekcie Oddziału Regionalnego KRUS w Rzeszowie i obiektach podległych Placówek Terenowych na terenie województwa podkarpackiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony fizycznej, monitorowania alarmów antywłamaniowych i sygnału pożarowego oraz konserwacji i napraw zabezpieczenia technicznego w obiekcie Oddziału Regionalnego KRUS w Rzeszowie i obiektach podległych Placówek Terenowych na terenie województwa podkarpackiego rozmieszczonych w miastach Kolbuszowa, Leżajsk, Mielec, Ropczyce, Strzyżów, Nisko, Stalowa Wola, Tarnobrzeg, Jasło, Dębica, Brzozów, Krosno, Sanok, Przeworsk, Jarosław, Lubaczów, Przemyśl, świadczone całodobowo w okresie od 1 lipca 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. 2. Wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia- klauzule społeczne: 1) Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 4 pkt 4) ustawy Prawo zamówień publicznych wymaga, aby wśród osób wykonujących czynności ochrony fizycznej w siedzibie Oddziału Regionalnego KRUS w Rzeszowie, ul. Słowackiego 7, Placówce Terenowej KRUS w Jaśle, ul. Mickiewicza 4a oraz Placówce Terenowej KRUS w Przeworsku, ul. Krasickiego 1, w trakcie realizacji całego zamówienia zatrudnione były co najmniej 3 osoby (wykonujące pracę w systemie jednozmianowym od poniedziałku do piątku w godzinach 07:00-15:00) na podstawie umowy o pracę zawartej na podstawie Kodeksu pracy w pełnym wymiarze czasu pracy. Pozostałe osoby mogą być zatrudnione na podstawie umowy o pracę i/lub umowy zlecenia. 2) Wykonawca w Formularzu ofertowym zobowiązany jest wykazać ile osób wykonujących ochronę fizyczną będzie zatrudniał na podstawie umowy o pracę oraz ile na podstawie umowy zlecenia w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. 3) Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie przedstawić Zamawiającemu wykaz osób skierowanych do wykonywania ochrony fizycznej (w tym co najmniej 3 osób wykonujących czynności ochrony fizycznej w systemie jednozmianowym od poniedziałku do piątku w godz. 7:00 - 15:00 zatrudnionych na podstawie umowy o pracę) przez cały okres realizacji zamówienia (według Załącznika nr 6 do umowy). 4) Wykonawca zobowiązany będzie co najmniej na 3 dni przed rozpoczęciem wykonywania umowy dostarczyć Zamawiającemu: a) kopie umów o pracę osób pełniących ochronę fizyczną (dotyczy osób zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę wykazanych w Załączniku Nr 6 do umowy) potwierdzone za zgodność z oryginałem, b) kopie zaświadczeń o przeszkoleniu pracowników Wykonawcy pełniących ochronę fizyczną (dotyczy osób zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę wykazanych w Załączniku Nr 6 do umowy) w zakresie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych potwierdzone za zgodność z oryginałem, c) kopie zaświadczeń/orzeczeń lekarskich potwierdzone za zgodność z oryginałem pracowników Wykonawcy (dotyczy osób zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę wykazanych w Załączniku Nr 6 do umowy) o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy na stanowisku pracownika ochrony fizycznej, d) oryginały oświadczeń wszystkich osób wykazanych w Załączniku Nr 6 do umowy, złożone zgodnie z Załącznikiem Nr 4 do umowy. e) kopie oświadczeń wszystkich osób wykazanych w Załączniku Nr 6 do umowy (potwierdzonych za zgodność z oryginałem) o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w związku z realizacją niniejszego zamówienia, zgodnie z przepisami art. 23 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2135 z późn. zm.). 5) Zatrudnienie osób ujętych w wykazie powinno trwać co najmniej do końca upływu terminu realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania umowy o pracę lub umowy zlecenia przez pracownika lub Wykonawcę (pełniącego rolę pracodawcy) przed zakończeniem realizacji zamówienia, Wykonawca będzie zobowiązany do zatrudnienia na to miejsce innej osoby spełniającej wymagania SIWZ, odpowiednio na podstawie umowy o pracę bądź umowy zlecenia. 6) W przypadku zmiany osób wykazanych w Załączniku Nr 6 do Umowy skierowanych do wykonania usługi, Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu nowej listy wraz z kopią umowy o pracę poświadczoną za zgodność z oryginałem (jeżeli zmiana dotyczy osoby zatrudnionej na umowę o pracę zgodnie z ust. 2 pkt 1), złożenia nowych oświadczeń, zgodnie z Załącznikiem Nr 4 do umowy, oraz oświadczeń o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w związku z realizacją niniejszego zamówienia, najpóźniej na dwa dni przed planowaną zmianą. Nieprzedłożenie nowej listy, kopii umów i oświadczeń nowych pracowników spowoduje, iż Zamawiający nie dopuści ich do wykonywania usługi. Zmiana osób skierowanych do wykonania usługi nie wymaga sporządzania aneksu do umowy. 7) Zamawiający będzie miał prawo w każdym czasie realizacji zamówienia żądać przedstawienia dowodów potwierdzających zatrudnienie osób wymienionych w wykazie (umów o pracę lub dokumentów potwierdzających podleganie ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę), natomiast Wykonawca będzie miał obowiązek przedstawić je niezwłocznie Zamawiającemu. 8) Wykonawca zobowiązany będzie do uzyskania od osób uczestniczących w wykonywaniu zamówienia zgody na przetwarzanie danych osobowych w związku z realizacją niniejszego zamówienia, zgodnie z przepisami art. 23 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2135 z późn. zm.). 9) Nieuzyskanie i nieprzedłożenie przez Wykonawcę zgody od osób uczestniczących w wykonywaniu zamówienia na przetwarzanie danych osobowych, w tym w przyszłości zgodnie z przepisami art. 23 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2135 z późn. zm.), uznane będzie przez Zamawiającego za niewypełnienie obowiązków skutkujących sankcjami w postaci odstąpienia od umowy lub jej części i naliczenia kar umownych. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają Załączniki Nr 1, Nr 6 i Nr 9 do SIWZ.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 50.32.41.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 6.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek ten za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ważną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie stałej lub doraźnej bezpośredniej ochrony fizycznej oraz stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, wydaną na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1099 z późn. zm.). Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku poprzez złożenie dokumentów, o których mowa w § 9 część A pkt 1 i pkt 2 SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek ten za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi (umowy) obejmujących jednocześnie ochronę fizyczną osób i mienia oraz monitoring, spełniające łącznie poniższe warunki: - okres wykonywania umowy - minimum 12 m-cy, - wartość umowy brutto - minimum 400 000 zł rocznie, Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku poprzez złożenie dokumentów, o których mowa w § 9 część A pkt 1 i pkt 5 SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w tym zakresie i warunek ten uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (wg Załącznika nr 3 do SIWZ)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek ten za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 15 osobami posiadającymi legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu niniejszego zamówienia, oraz co najmniej 3 osobami posiadającymi legitymację kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego. Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku poprzez złożenie dokumentów, o których mowa w § 9 część A pkt 1 i pkt 4 SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek ten za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 500 000,00 PLN. Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku poprzez złożenie dokumentów o których mowa w § 9 część A pkt 1 i pkt 3 SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony - Formularz oferty wraz z Formularzem cenowym (wg wzoru na Zał. Nr 2 do SIWZ); 2) oryginał lub kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza lub wystawcę pełnomocnictwa /upoważnienia/ do reprezentowania Wykonawcy w niniejszym postępowaniu, o ile oferta została podpisana przez osoby nie umocowane do tych czynności w dokumentach rejestracyjnych firmy; 3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia złożone w formie oryginału lub kopii, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza lub wystawcę pełnomocnictwa; 4) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia sporządzone wg wskazówek zawartych w § 8 ust. 5 SIWZ - w przypadku gdy Wykonawca powołuje się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał tych podmiotów (wg wzoru jak na Załączniku Nr 10 do SIWZ - oryginał)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Społeczne- Ilość pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zgodnie z art. 144 ustawy P.z.p. strony przewidują ewentualne zmiany w treści umowy dotyczące między innymi: 1) zmiany adresów Zamawiającego lub jego jednostek organizacyjnych; 2) zmiany siedzib (obiektów) Zamawiającego lub jego jednostek organizacyjnych; 3) zmiany liczby chronionych obiektów Zamawiającego oraz związana z tym zmiana wynagrodzenia; 4) zmian nazwy lub adresu firmy Wykonawcy; 5) zmiany osób skierowanych do wykonywania usługi; 6) zmian osób mających nadzór nad wykonywaniem umowy; 7) zmian uzasadnionych przyczynami technicznymi lub funkcjonalnymi powodującymi konieczność zmiany sposobu wykonania umowy. 2. Zmiana umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 wymaga pisemnego oświadczenia Zamawiającego złożonego Wykonawcy i pisemnego aneksu do umowy. 3. W związku z planowanym oddaniem do użytku w miesiącu lipcu lub sierpniu br. nowej siedziby Placówki Terenowej KRUS w Przemyślu, przy ul. Kopernika 52, która będzie wyposażona w system alarmowy antywłamaniowy i przeciwpożarowy wraz z centralami, Wykonawca zobowiązany będzie w ramach wynagrodzenia umownego do dostawy urządzeń do transmisji sygnału antywłamaniowego i pożarowego do tego samego CMA, którym są monitorowane sygnały z wszystkich obiektów Zamawiającego. Po objęciu monitorowaniem nowego obiektu Wykonawca w ramach wynagrodzenia umownego, zobowiązany będzie do opracowania planu ochrony nowego obiektu w Przemyślu w terminie 14 dni od rozpoczęcia monitorowania. 4. Po oddaniu nowego obiektu do użytkowania Wykonawca będzie zobowiązany przez czas niezbędny do przeniesienia mienia z dotychczasowego obiektu do nowego, monitorować obydwa obiekty. W tym okresie osobno będzie naliczane wynagrodzenie za monitoring dotychczasowego i nowego obiektu, zgodnie z Załącznikiem do Formularza oferty - Formularzem cenowym.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.krus.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Rzeszowie, ul. Słowackiego 7, 35-060 Rzeszów, pokój numer 112.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.05.2016 godzina 11:00, miejsce: Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Rzeszowie, ul. Słowackiego 7, 35-060 Rzeszów, Sekretariat - I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie