Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie w okresie od 01.07.2015 r. do 31.07.2015 r. z możliwością zastosowania prawa opcji

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Górowo Iławeckie w okresie od 01.07.2015 r. do 31.07.2015 r., zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarowania Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016 oraz przepisami prawa polskiego. Zamawiający na podstawie art. 34 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie z prawem opcji dodatkowych przewiduje zakres wykonywania usługi polegający na wykonaniu zakresu prac niezmienionego w stosunku do zamówienia podstawowego, określonego w niniejszym rozdziale, w wydłużonym terminie podanym w rozdziale Nr 4 SIWZ. Realizacja zakresu prac w terminie przewidzianym prawem opcji uzależniona jest od terminu zakończenia budowy Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych wyznaczonego na dzień 31 lipca 2015 r. W przypadku niedotrzymania tego terminu przez Wykonawcę ww. inwestycji, Wykonawca będzie realizował przedmiot niniejszej umowy do czasu uruchomienia Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2015 r. Jeżeli ww. Zakład zostanie uruchomiony w terminie Zamawiający nie przystąpi do realizacji przedmiotu niniejszej umowy objętego prawem opcji. Zamawiający zobowiązuje się do zawiadomienia Wykonawcy o terminie zakończenia realizacji przedmiotu niniejszej umowy w zakresie podstawowym lub o przedłużeniu realizacji przedmiotu umowy o zakres przewidziany prawem opcji, wraz z określeniem czasu, w którym realizowana będzie część przedmiotu niniejszej umowy objęta prawem opcji w terminie do dnia podpisania umowy. W okresie realizacji zamówienia z prawem opcji będą obowiązywały ceny jednostkowe jak dla zamówienia podstawowego. Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga zmiany warunków umowy, ani zawarcia umowy na nowych warunkach. Wykonawca nie może się domagać dodatkowego wynagrodzenia lub odszkodowania, w przypadku gdy Zamawiający nie skorzysta z opcji przewidzianej w umowie lub skorzysta tylko częściowo. 1)Charakterystyka Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie Miasto Górowo Iławeckie o powierzchni 3,32 km2, leży w północnej części województwa warmińsko - mazurskiego, w powiecie bartoszyckim. Miasto graniczy ze wszystkich stron z Gminą Wiejską Górowo Iławeckie. Liczba mieszkańców Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie na dzień 04.05.2015 r. wg złożonych deklaracji wynosi 3195 mieszkańców. Ilość nieruchomości niezamieszkałych objętych system zbiórki odpadów na dzień 04.05.2015 r. wynosi 143 punkty. Wykaz nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie zawarty jest w załączniku nr 1 SIWZ. Na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie odpady komunalne gromadzone są w następujących urządzeniach: a)Pojemniki/kontenery o pojemności 0,12 m3, 1,1 m3, 2,5 m3 oraz 7,0 m3; b)Worki koloru żółtego, niebieskiego, zielonego i brązowego o pojemności 120 l. W Gminie Miejskiej Górowo Iławeckie (u źródła) prowadzona jest segregacja następujących frakcji odpadów komunalnych: tworzywa sztuczne, metale, odpady wielomateriałowe, papier i makulatura, szkło, odpady ulegające biodegradacji, odpady zielone, meble i odpady wielkogabarytowe, popiół oraz odzież. Ilość odpadów komunalnych zebranych z terenu Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie w roku 2014 15 01 02/ opakowania z tworzyw sztucznych-20,2Mg 15 01 07/ opakowania ze szkła-23,3Mg 20 01 01/papier i tektura-16,7Mg 20 02 01/odpady ulegające biodegradacji-34,4Mg 20 01 10/odzież-1,2Mg 20 02 03/ odpady nieulegające biodegradacji-16,7Mg 20 03 07/odpady wielkogabarytowe-1,8Mg 20 03 01/ niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne-981,1Mg SUMA -1095,40Mg Szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru i zagospodarowania z terenu Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie w czasie trwania zamówienia podstawowego (1 miesiąc) 15 01 02/ opakowania z tworzyw sztucznych-2,00Mg 15 01 07/ opakowania ze szkła-2,00Mg 20 01 01/papier i tektura-3,50Mg 20 02 01/odpady ulegające biodegradacji-3,00Mg 20 02 03/ odpady nieulegające biodegradacji-1,50Mg 20 03 01/ niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne-75,00Mg SUMA -87,00Mg Szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru i zagospodarowania z terenu Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie w czasie zastosowania prawa opcji (5 miesięcy) 15 01 02/ opakowania z tworzyw sztucznych-10,00Mg 15 01 07/ opakowania ze szkła-10,00Mg 20 01 01/papier i tektura-17,50Mg 20 02 01/odpady ulegające biodegradacji-15,00Mg 20 02 03/ odpady nieulegające biodegradacji-7,50Mg 20 03 01/ niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne-375,00Mg SUMA -435,00Mg 2)W zakres podstawowego przedmiotu zamówienia wchodzi: 1.Odbiór, transport i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych zgromadzonych w pojemnikach/kontenerach lub workach, odpadów zbieranych w punktach stacjonarnych oraz Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, szczegółowy opis wymagań: a)na terenie zabudowy jednorodzinnej (w zabudowie objętej systemem workowym) obowiązywać będzie system mieszany (worokowo-pojemnikowy) zbiórki odpadów komunalnych natomiast w zabudowie wielorodzinnej system pojemnikowo-kontenerowy zbierania odpadów komunalnych; b)Wykonawca zobowiązany jest do odbioru, zagospodarowania lub unieszkodliwiania całego strumienia odpadów komunalnych zgromadzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych; c)Wykonawca zobowiązany jest do odbioru każdej ilości odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych, natomiast z terenu nieruchomości niezamieszkałych w ilości zadeklarowanej przez właściciela nieruchomości; d)Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia mieszkańcom (lista dostarczona przez Zamawiającego) worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych o pojemności 120 l w ilości: Brązowe- odpady zielone i ulegające biodegradacji - 2 000 szt. Niebieskie - makulatura (papier i opakowania z papieru i tektury)- 2 000 szt. Żółte- tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, metale, opakowania metalowe, opakowania wielomateriałowe- 3 000 szt. Zielone - szkło, opakowania szklane- 2 000 szt. Zamawiający zastrzega, iż realna ilość worków objętych przedmiotem zamówienia może ulec zmianie. e)Worki powinny być odpowiednio wytrzymałe. Intensywność zabarwienia (przezroczystość) worka powinna pozwalać na ocenę zawartości worka. Worki powinny być w sposób czytelny i widoczny opisane rodzajem gromadzonego odpadu oraz informacją, co należy a czego nie należy do niego wrzucać. f)Worki będą oznaczone unikatowym, samoprzylepnym kodem kreskowym umożliwiającym identyfikację posesji, właściciela oraz rodzaju gromadzonego odpadu. Dodatkowo podczas odbioru skaner wstawia do bazy danych datę i godzinę odbioru odpadów. Wykonawca zapewni dystrybucję kodów kreskowych wraz z workami wśród właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych. g)Wykonawca przed rozpoczęciem realizacji usługi przeprowadzi inwentaryzację pojemników, polegającą na przypisaniu wszystkim nieruchomościom objętym systemem workowym, na których stoją pojemniki unikatowych kodów kreskowych. h)Wykonawca zapewnia wydruk i dystrybucję do właścicieli nieruchomości objętych systemem workowym etykiety z kodem kreskowym, które naklejone na worki do gromadzenia odpadów, służą identyfikacji nieruchomości, z której dokonywany jest odbiór odpadów. i)Wykonawca musi rejestrować w sposób elektroniczny odbierane worki (czytniki/skanery kodów kreskowych) raport odebranych worków powinien być udostępniony Zamawiającemu wraz z raportem miesięcznym. j)W przypadku wystawienia worka z odpadami bez oznaczenia umożliwiającego identyfikację, worek zostanie przyporządkowany do nieruchomości, na której odpady zostały zebrane. k)W przypadku niewłaściwego sortowania Wykonawca odbierze worek jako odpad zmieszany w terminie odbioru odpadów zmieszanych i powiadamia o zaistniałej sytuacji Zamawiającego w terminie do 2 dni roboczych. l)Pojemniki/kontenery na odpady Wykonawca oznakuje (opisze rodzajem odpadu), powinna się na nich znajdować czytelna informacja o poprawnym sposobie segregacji odpadów, z wyszczególnieniem odpadów, jakie należy i nie należy wrzucać do pojemnika/kontenera. m) Projekt informacji Wykonawca prześle w formie elektronicznej Zamawiającemu do akceptacji. Worki oraz pojemniki/kontenery powinny zostać oznakowane rodzajem odpadu i sposobem segregacji do 7 dni od dnia podpisania umowy. n)Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest do dostarczenia pojemników/ kontenerów zgodnie z załącznikiem nr 2 oraz na (wezwanie) dodatkowych pojemników/kontenerów, i worków według potrzeb Zamawiającego określonych co najmniej 7 dni przed datą wykonania zobowiązania. o)Wykonawca zapewni pojemniki na popiół o pojemności 110 l, metalowe, zamykane, odporne na wysoką temperaturę, uniemożliwiające rozwiewanie popiołu. Punkty ustawienia pojemników na popiół określa załącznik nr 3. Zamawiający zastrzega zwiększenie ilości pojemników przeznaczonych do zbiórki popiołu wg. potrzeb. Zamawiający przedstawi Wykonawcy z wyprzedzeniem 7 dniowym dodatkowe zapotrzebowanie na pojemniki przeznaczone do gromadzenia popiołu. p)Wykonawca odbierze i zagospodaruje przeterminowane leki, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zbierany przez mieszkańców w punktach zbiórki zlokalizowanych na terenie Miasta Górowo Iławeckie. Wykonawca wyposaży ww. punkty zbiórki w odpowiednie pojemniki. Wykaz ww. punktów zostanie przekazany Wykonawcy do 7 dni od dnia podpisania umowy. q)Wykonawca odpowiada za organizację, utrzymanie i obsługę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie, bądź w odległości nie większej niż 25 km od granic administracyjnych Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie oraz zagospodarowanie selektywnie zbieranych w nim odpadów. 3)Częstotliwość odbierania odpadów. Harmonogram. 1.Wykonawca zapewnia odbieranie odpadów komunalnych z częstotliwością określoną w przepisach uchwały nr XXXV/160/2012r. Rady Miasta Górowo Iławeckie z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Górowo Iławeckie, z zastrzeżeniem częstotliwości określonej w Tabeli nr 4 i 5. 2.Odbiór i transport odpadów od właścicieli nieruchomości Wykonawca będzie realizował od poniedziałku do soboty. Jeżeli odbiór odpadów, zgodnie z harmonogramem, przypada w dniu świątecznym lub będącym dniem wolnym od pracy to odbiór odpadów następuje w pierwszym dniu roboczym następującym po tym dniu. 3.Zamawiający dopuszcza, aby odbiór odpadów ze szkół, przedszkoli w okresie od 1 lipca do 1 września następował będzie na zgłoszenie telefoniczne do Wykonawcy, jeżeli właściciel nieruchomości wyraża na to zgodę. 4.Wykonawca zobowiązany jest do opracowania jednego harmonogramu odbierania odpadów komunalnych w oparciu o wskazane w tabeli 4 i 5 częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych wg. załącznika nr 4 z podziałem na rodzaj odpadu, rodzaj i charakter zabudowy (wielorodzinna/jednorodzinna, zamieszkał/niezamieszkała) oraz wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Górowo Iławeckie, w szczególności biorąc pod uwagę, iż odbiór odpadów nie może następować w dni ustawowo wolne od pracy. 5.Harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie będzie opracowany na wszystkie miesiące trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do uzgodnienia go z Zamawiającym, co do formy i treści w terminie do dnia podpisania umowy oraz dostarczenie go w formie papierowej właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych do 7 dni od dnia podpisania umowy. 6.W przypadku zmian harmonogramu odbioru odpadów komunalnych w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu projekt zmian, co najmniej 7 dni przed planowanym terminem zmian. Każda zmiana wymaga akceptacji Zamawiającego w terminie nie przekraczającym 5 dni roboczych. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego dostarczenia zmienionego harmonogramu właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych. 7.Zadaniem Wykonawcy jest takie sporządzenie harmonogramu zapewniające regularność i powtarzalność odbierania, by mieszkańcy mogli w łatwy sposób zaplanować przygotowanie odpadów do odebrania. 8.Wykonawca przekaże Zamawiającemu harmonogram (w formie elektronicznej) celem zamieszczenia go na stronie internetowej Urzędu Miasta. 9.Wykonawca jest zobowiązany do przekazania harmonogramu, mieszkańcom nieruchomości w następujących formach: a)dla nieruchomości z zabudową jednorodzinną - 1 egzemplarz w formie papierowej, obowiązek zostanie spełniony poprzez dostarczenie do skrzynki na listy, drogą pocztową, bezpośrednio do rąk mieszkańca danej nieruchomości, b)dla nieruchomości z zabudową wielorodzinną - 1 egzemplarz w formie papierowej dla każdego zarządzającego nieruchomością, obowiązek zostanie spełniony poprzez dostarczenie do skrzynki na listy, drogą pocztową, bezpośrednio do rąk zarządcy danej nieruchomości. 10.W przypadku nowo zgłoszonej nieruchomości (nieruchomość, która do tej pory nie była objęta systemem odbierania odpadów komunalnych), Wykonawca: a)dostarczy właścicielowi nieruchomości komplet worków/pojemników oraz harmonogram odbierania odpadów w ciągu 7 dni po dniu, w którym Zamawiający umieścił informację o tej nieruchomości w wykazie nieruchomości, b)będzie odbierał odpady z tej nieruchomości zgodnie z harmonogramem począwszy od pierwszego najbliższego terminu po dokonanym zgłoszeniu. 11.Wykonawca zobowiązany będzie również do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości innych dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami komunalnymi o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru (np. ulotki informacyjne dotyczące systemu gospodarowania odpadami). 12.Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie zbierania odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego wystawionych na teren przylegający do nieruchomości. Akcje te będą organizowane dwukrotnie w ciągu roku kalendarzowego. Wykonawca przeznaczy do obsługi akcji niezbędną ilość pojazdów i osób do obsługi. Akcje prowadzone będą pomiędzy godziną 7.00 a 20.00 w dni robocze. Realizacja usługi będzie polegała na: a)poinformowaniu mieszkańców o organizowaniu tzw. (Wystawki) (z podaniem dnia i godzin odbioru w/w odpadów) w formie ogłoszeń (informacja w administracjach osiedlowych wszystkich zasobów mieszkaniowych w Gminie Miejskiej Górowo Iławeckie, informacje na słupach ogłoszeniowych oraz w miarę możliwości obudowach śmietnikowych); b)zagospodarowaniu zebranych odpadów zgodnie z podziałem na odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, c)akcja powinna być tak zaplanowana, żeby w trakcie jednorazowej kampanii objęte były wszystkie nieruchomości położone na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie. d)Zamawiający wymaga opracowania przez Wykonawcę harmonogramu (wystawek) na okres trwania umowy. 4.Organizacja, utrzymanie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (zwanym dalej PSZOK) 1)Do obowiązków Wykonawcy w zakresie organizacji, utrzymania i prowadzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych od mieszkańców miasta Górowo Iławeckie, należy: a)posiadanie prawa dysponowania nieruchomością, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK; b)PSZOK ma spełnić wymagania wynikające z przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i ppoż; c)zapewnienie lokalizacji PSZOK, która umożliwia łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, z możliwością zaparkowania samochodu przy, bądź na terenie PSZOK; d)zapewnienie lokalizacji PSZOK na terenie utwardzonym, ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym; e)przyjmowanie odpadów komunalnych segregowanych w PSZOK; f)zapewnienie minimalnego wyposażenia punktu w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych segregowanych; g)PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy; powinien być czynny w dni robocze tj. co najmniej 1 dzień w tygodniu. Godziny pracy PSZOK muszą być zaakceptowane przez Zamawiającego; h)Wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania nieodpłatnie w PSZOK od mieszkańców miasta Górowo Iławeckie znajdujących się na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie odpadów komunalnych segregowanych, głównie: wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r, poz. 1399 z późn. zm.) i)Wykonawca na terenie PSZOK zapewnia utrzymanie czystości i porządku, a zebrane odpady na bieżąco winien przekazywać do dalszego zagospodarowania. 5)Wyposażenie w pojazdy i baza magazynowo - transportowa 1.Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122 z późn. zm.) wydanym na podstawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. 2.Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji umowy Wykonawca dysponował co najmniej potencjałem technicznym wskazanym w Tabeli nr 6. 3.Wymagania sprzętowe A)Wykonawca w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia ma obowiązek dysponowania pojazdami specjalistycznymi dla tego typu usług, w ilości niezbędnej do prawidłowej i terminowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie się odpadów; B)Pojazdy powinny być w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane widoczną nazwą firmy, danymi adresowymi i jej numerem telefonu. C)W przypadku awarii pojazdu odbierającego odpady komunalne Wykonawca zapewni na czas jego naprawy inny pojazd spełniający wymagania i parametry co najmniej takie jak pojazdu, który jest zastępowany. D)Wszystkie pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia na terenie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie muszą być wyposażone na koszt Wykonawcy w system: a)monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów; b)czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów; c)umożliwiający weryfikację tych danych. E)Zapewnienie, aby wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia były wyposażone w urządzenia monitorujące umożliwiające automatyczne zapisywanie w nieulotnej pamięci: rzeczywistego czasu pracy, aktualnej lokalizacji i przebytej drogi pojazdów z rzeczywistym jednoznacznie wykazanym wykonywaniem czynności (załadowanie odpadów, wyładowanie odpadów). F)Zapewnienie Zamawiającemu, w całym okresie realizacji zamówienia, uzgodnionego z nim systemu monitorowania pracy sprzętu obejmującego: a)bieżące śledzenie pozycji pojazdów w oparciu o wykorzystanie systemu GPS; b)pamięć danych powinna być przechowywana i odczytywana minimum przez okres 60 dni, przy czym odczytanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego; c)odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy pojazdu na cyfrowej mapie Gminy Miejskiej Górowo Iławeckie, z dokładnością umożliwiającą jednoznaczne określenie miejsca (adresu) wykonywania usług; d)odtwarzanie i analizę historii pracy sprzętu z okresu realizacji umowy oraz prowadzenie jej rozliczenia na podstawie danych odczytanych z urządzeń monitorujących pracę sprzętu. G)Przeszkolenie osób wybranych przez Zamawiającego w ilości wskazanej przez Zamawiającego, jednak nie większej niż 2 osoby, w zakresie obsługi oprogramowania, o którym mowa w pkt 5, szkolenie musi odbyć się w siedzibie Zamawiającego. H)Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być wyposażone na koszt Wykonawcy w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. I)Konstrukcja pojazdów winna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. J)Pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc , a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. K)Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną i wyposażoną zgodnie z wymaganiami opisanymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz. U. z 2013r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.