Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z kompleksowym zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Powiatu Nowotomyskiego. Zamówienie zostało podzielone na sześć części ( pakietów). 1) Określenie przedmiotu zamówienia na część nr 1: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021 gm. Lwówek. 2) Określenie przedmiotu zamówienia na część nr 2: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021 gm. Miedzichowo. 3) Określenie przedmiotu zamówienia na część nr 3: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021 gm. Zbąszyń. 4) Określenie przedmiotu zamówienia na część nr 4: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021 gm. Nowy Tomyśl. 5) Określenie przedmiotu zamówienia na część nr 4: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021 gm. Kuślin. 6) Określenie przedmiotu zamówienia na część nr 4: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu nowotomyskiego w sezonie 2020/2021 gm. Opalenica. Wykaz dróg stanowi załącznik nr A.1, A.2, A.3, A.4, A.5, A.6. do SIWZ, zał. C przedstawia mapę sieci dróg powiatowych. Wykonywanie robót: 1) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia akcji zimowej w oparciu o postanowienia niniejszego zamówienia, zgodnie z zasadami i standardami określonymi w zarządzeniu nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r. w sprawie zasad odśnieżania i usuwania gołoledzi na drogach publicznych, określa się, że czas od wystąpienia zjawiska atmosferycznego do skutecznego skrapiania, posypania lub odśnieżania nie może przekroczyć norm podanych dla poszczególnych standardów dróg. 2) Wykonawca podejmie świadczenie usługi w czasie nie dłuższym niż 2 godziny od momentu zgłoszenia przez Zamawiającego konieczności przystąpienia do pracy. 3) Wykonawca usługi przy robotach przygotowawczych do sezonu zimowego zobowiązany jest do przestrzegania terminów, sporządzenia wykazu sprzętu z podaniem nr rejestracyjnych pojazdów i nazwisk kierowców obsługujących dany sprzęt (operatorów) ze wskazaniem co najmniej 2 numerów kontaktowych do nich. 4) Wykonawca usługi zobowiązany jest do zapoznania się z drogami na których będzie świadczył usługi oraz przedłoży stosowne oświadczenie w tym zakresie. 5) Wykonawca usługi zobowiązany jest do uzyskania zgody na rozpoczęcie i zakończenie pracy sprzętu od Zamawiającego lub osoby przez niego upoważnionej. 6) Wykonawca usługi ponosi pełną odpowiedzialność za szkody wobec osób trzecich w przypadku niewykonania usługi zgodnie z opisanym standardem zimowego utrzymania dróg. Za bezpieczeństwo ruchu w obrębie odcinków dróg, na których jest prowadzone zimowe utrzymanie od chwili ich rozpoczęcia aż do ostatecznego zakończenia odpowiada Wykonawca. 7) Akcje nie zgłoszone oraz nie zlecone przez Zamawiającego nie będą rozliczone. 8) Wykonawca jest zobowiązany do każdorazowego zgłaszania Zamawiającemu godziny rozpoczęcia i zakończenia akacji zimowej w danym dniu. 9) Zamawiający zastrzega sobie prawo ograniczenia ilości i zakresu robót, szczególnie w zależności od posiadanych środków finansowych. 10) Wykonawca winien oświadczyć, że posiada możliwości zmagazynowania materiałów uszarstniających i soli niezbędnej do zwalczania śliskości na oferowany teren przez okres min. 1-go m-ca lub mieć zapewniony dostęp do magazynu na korzystanie ze zgromadzonego materiału. Przy czym materiały użyte do wykonania przedmiotu zamówienia powinny być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 roku. Na wszystkie materiały stosowane do zimowego utrzymania dróg Wykonawca zobowiązany jest posiadać świadectwo dopuszczenia do stosowania w budownictwie wydane przez Instytut Budowy Dróg i Mostów, a na środki chemiczne dodatkowo Państwowego Zakładu Higieny w Warszawie. Materiałami stosowanymi przy zwalczaniu śliskości zimowej są: - mieszanina piasku z solą o stężeniu soli drogowej w ilości 25 %. Posypywarki muszą zapewniać płynną regulację ilości rozsypywanej mieszanki solno-piaskowej w celu usuwania śliskości zimowej. Mieszanka solno-piaskowa powinna być rozsypywana równomiernie przy maksymalnej prędkości jazdy 50 km/h. Talerz lub talerze rozsypujące muszą mieć możliwość regulacji wysokości. Sprzęt do zwalczania śliskości zimowej oraz do odśnieżania musi być wyposażony w światła ostrzegawcze pulsujące. Wymaga się dostępności kontaktu bezpośrednio z kierowcami - telefonia komórkowa. Monitoring Wymagane jest wyposażenie sprzętu w odbiornik GPS z funkcją odnajdywania lokalizacji i zapisu śladu GPS którego wydruk pracy dobowej będzie podstawą do sporządzenia zestawienia pracy sprzętu. Każdy kierowca pojazdu przeznaczonego do odśnieżania zobowiązany jest do włączenia odbiornika GPS w momencie wyjazdu celem wykonania usługi. W przypadku awarii odbiornika Wykonawca niezwłocznie zgłosi ten fakt pracownikowi Zamawiającego nadzorującego akcję zimową, brak włączenia odbiornika może skutkować niepełnym uznaniem pracy sprzętu wykazanego w zestawieniu pracy sprzętu. Wykonawca wyposaży solarki w dodatkowe urządzenia (czujniki): 1. Czujnik płużenia, 2. Czujnik posypu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Zamawiającemu (w siedzibie Zamawiającego) dostęp do portalu internetowego Zamawiający przed rozpoczęciem sezonu zimowego w ciągu 5 dni od podpisania umowy dokona odbioru baz oraz sprzętu celem potwierdzenia gotowości wykonawcy do świadczenia usług objętych zamówieniem. Skuteczne wykonanie usługi: 1) Odśnieżanie: Skuteczne odśnieżanie - to usunięcie śniegu (z całości jezdni) w taki sposób, aby pojazdy mogły poruszać się bezkolizyjnie i bezpiecznie. Zakres prac prowadzonych przy odśnieżaniu dróg oraz technologia robót wynikają z warunków atmosferycznych i aktualnego stanu technicznego dróg. W zależności od ilości zalegającego śniegu na jezdni należy używać odpowiednich pługów lub ich zespołów. W przypadku zespołu składającego się z dwóch pługów należy zachować pomiędzy nimi bezpieczną odległość (min. 20 m), przesunięcie między lemieszami powinno być takie, aby nie pozostawał śnieg na jezdni. Odśnieżanie należy prowadzić na całej szerokości jezdni. Należy zwracać szczególną uwagę na dokładne odśnieżanie skrzyżowań ulic i odcinków w odległości 10 m od przejść dla pieszych oraz spadków podłużnych i poprzecznych. Przy zgarnianiu śniegu z jezdni nie należy zasypywać przejść, przystanków autobusowych oraz skrzyżowań. 2) Posypywanie mieszanką piaskowo-solną Skuteczne posypywanie - to pokrycie na odcinkach decydujących o możliwościach ruchu środkami (mieszanką piaskowo-solną i piaskiem), które usuną z nawierzchni jezdni niezwłocznie gołoledź, szron, zlodowaciały śnieg, zbity śnieg lub lód. Grube warstwy lodu, zlodowaciałego i ubitego śniegu powinny być usuwane z nawierzchni mechanicznie lub mechanicznie i chemicznie. Obmiar robót: jednostką obmiarową jest 1 km drogi dla rodzaju wykonywanej usługi Płatność za skutecznie wykonaną usługę dokonywana będzie raz w miesiącu na podstawie Zatwierdzonych przez Zamawiającego protokołów odbioru wykonanej usługi począwszy od miesiąca stycznia 2021r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera specyfikacja techniczna ( załącznik D do SIWZ) 3.7. Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1* ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. *art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1976 r. –Kodeks pracy: Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca -do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem. 3.7.1. Sposób i okres wymaganego zatrudnienia osób realizujących czynności w zakresie realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga, aby osoby realizujące przedmiot zamówienia, które wykonywać będą czynności faktycznie związane z przedmiotem zamówienia opisane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (kierowcy pojazdów i operatorzy urządzeń którymi będzie realizowana usługa) zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Obowiązek zatrudnienia o pracę nie dotyczy sytuacji w której, wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca osobiście wykonują powyższe czynności (np. osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, wspólnicy spółki cywilnej). Wykonawca lub podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. 3.7.2. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia a) kierowca pojazdu, którym będą wykonywane usługi zimowego utrzymania dróg 3.7.3. Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań: 3.7.3.1. Sposób dokumentowania zatrudnienia ww. osób. a) usługi będą świadczone przez osoby wymienione w wykazie pracowników wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, b) Wykonawca, w terminie do 5 dni roboczych licząc od dnia zawarcia umowy dostarczy Zamawiającemu oświadczenie, że przy realizacji robót będzie zatrudniał osoby, o których mowa w 3.7.2. na podstawie umowy o pracę (dotyczy również podwykonawców i dalszych podwykonawców) oraz wykaz (listę) tych osób (pracowników). Bez przedstawienia listy pracowników osoby, które muszą być zatrudnione na umowę o pracę, nie będą mogły wykonywać pracy z winy wykonawcy. Po zakończeniu robót wykonawca przedłoży zamawiającemu oświadczenie, że podczas realizacji robót zatrudniał osoby, o których mowa w ust. 1 na podstawie umowy o pracę, c) Wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie do 5 dni roboczych przedkładał będzie Zamawiającemu aktualne pisemne oświadczenie że osoby przedstawione w wykazie pracowników są zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, raport stanu i sposobu zatrudnienia ww. osób, przedkładał dowody odprowadzania składek ZUS, przez cały okres realizacji zamówienia lub kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danym osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnie rozporządzenie o ochronie danych) oraz ustawy z dnia 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych. 3.7.3.2. Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań w zakresie zatrudnienia. a) w przypadku nie przedstawienia w terminie informacji, o której mowa w pkt 3.7.3.1 ppkt b), c) lub podanie nieprawdziwych danych lub braku aktualizacji listy pracowników w przypadku wystąpienia zmian osobowych, wykonawca będzie każdorazowo płacił zamawiającemu karę w wysokości w wysokości 500 zł. b) Jeżeli usługa zimowego utrzymania dróg wykonywana będzie przez osoby niezatrudnione na umowę o pracę, co zostanie ustalone przez zamawiającego oraz przez inne osoby i organy upoważnione na podstawie odrębnych przepisów (np. Inspekcja Pracy), wykonawca zobowiązany jest do usunięcia tej osoby. Fakt przebywania takiej osoby musi zostać potwierdzony pisemną notatką. Notatka nie musi być podpisana przez wykonawcę lub jego przedstawicieli. c) w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.