Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Krasnobród.

Opis przedmiotu przetargu: SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE ZAMÓWIENIE 1. Termin wykonania zamówienia: zakończenie: 31.03.2019r. 2. Zamówienie obejmuje wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Słownika Zamówień do kategorii(kod CPV): CPV 90.50.00.00-0 usługi związane z odpadami CPV 90.51.31.00-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych CPV 90.51.20.00-9 usługi transportu odpadów CPV 90.51.10.00-2 usługi wywozu odpadów 3. Liczba gospodarstw domowych objęta systemem gospodarki odpadami na terenie Gminy Krasnobród: a) ogólna liczba gospodarstw wynosi około 1850, b) w budynkach wielolokalowych znajdujących się na terenie miejskim Gminy Krasnobród (tj. w Krasnobrodzie przy ul. 3Maja, Lelewela i Al. N.M.P) liczba gospodarstw wynosi około 40, c) liczba gospodarstw w zabudowie jednorodzinnej w części miejskiej Gminy Krasnobród wynosi około 775, d) liczba gospodarstw w części wiejskiej Gminy Krasnobród wynosi około 1035. Powyższe dane o ilości gospodarstw domowych mogą ulec zmianie w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub wyludnienia budynków. Z tytułu zwiększenia ilości gospodarstw Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. 4. Liczba mieszkańców, którzy zadeklarowali zamieszkanie na terenie Gminy Krasnobród i są ujęci gminnym systemem gospodarki odpadami: a) ogólna liczba mieszkańców wynosi około 5200 osób, b) liczba mieszkańców zamieszkująca w budynkach wielolokalowych znajdujących się na terenie miejskim Gminy Krasnobród (tj. w Krasnobrodzie przy ul. 3Maja, Lelewela i Al. N.M.P) wynosi około 90 osób, c) liczba mieszkańców zamieszkująca w zabudowie jednorodzinnej w części miejskiej Gminy Krasnobród wynosi około 2100 osób, d) liczba mieszkańców zamieszkująca w części wiejskiej Gminy Krasnobród wynosi około 3010 osób. Powyższe dane o ilości mieszkańców mogą ulec zmianie w czasie trwania zamówienia. Z tytułu zwiększenia się liczby mieszkańców Gminy Krasnobród Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. 5. Szacuje się, że w ramach niniejszego zamówienia należy zapewnić worki ( z folii LDPE o pojemności min. 120 litrów) dla jednego mieszkańca w ilości: 1 szt. na szkło, 1 szt. na papier, 1 szt. na odpady ulegające biodegradacji oraz 2 szt. na metale i tworzywa sztuczne, razem rocznie około 25 tys. sztuk. Powyższe ilości worków mogą ulec zmianie. Z tytułu zwiększenia się ilości worków jaką należy zapewnić mieszkańcom Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. 6. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przeznaczona do odbioru w ramach niniejszego zamówienia: a) z terenu nieruchomości zamieszkałych: - około 120 Mg – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, - około 25 Mg – opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, opakowania z metalu oraz metal, - około 30 Mg – szkło oraz opakowania ze szkła, - około 5 Mg – papier, - około 8 Mg – odpady ulegające biodegradacji, b) z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów prowadzonego przez Gminę Krasnobród: - około 3,0 Mg – zużyte opony, - około 2,0 Mg – zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, - około 1,0 Mg – tworzywa sztuczne, - około 3,0 Mg – meble i odpady wielkogabarytowe, Powyższe ilości odpadów mogą ulec zmianie w wyniku ograniczenia lub zwiększenia wytwarzania odpadów przez mieszkańców. Z tytułu zwiększenia ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. 7. Na terenie Gminy Krasnobród obowiązywać będzie mieszany system zbiórki odpadów komunalnych tj. workowo – pojemnikowy. SZCZEGÓLOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pod nazwą: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Krasnobród”. W zakres usługi wchodzi: a) odbiór i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Krasnobród, b) zapewnienie właścicielom nieruchomości zamieszkałych worków na odpady zbierane w sposób selektywny, c) odbiór odpadów komunalnych zgromadzonych w prowadzonym przez Gminę Krasnobród Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. 2. Odpady komunalne z terenu nieruchomości zamieszkałych będą odbierane przez wykonawcę z podziałem na: a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01, b) odpady zbierane selektywnie tj. szkło oraz odpady ze szkła o kodach: 15 01 07, 20 01 02, opakowania z papieru i tektury oraz papier i tektura o kodach: 15 01 01, 20 01 01, opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, opakowania z metalu oraz metale o kodach: 15 01 02, 20 01 39, 15 01 05, 15 01 04, 20 01 40, odpady biodegradowalne o kodzie: 20 02 01, 3. Częstotliwość i sposób odbioru przez Wykonawcę odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych: a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych odpadów biodegradowalnych: - z budynków wielolokalowych zlokalizowanych w części miejskiej Gminy Krasnobród raz w miesiącu, - z zabudowy jednorodzinnej części miejskiej Gminy Krasnobród raz w miesiącu, - z części wiejskiej Gminy Krasnobród raz w miesiącu, b) pozostałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych z całego obszaru Gminy Krasnobród – raz w miesiącu, 4. Odpady z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych będą odbierane przez Wykonawcę z podziałem na; zużyte opony kod: 16 01 03; zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne kody: 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36; tworzywa sztuczne kod: 20 01 39; meble i odpady wielkogabarytowe kod: 20 03 07, 5. Wykonawca dokona załadunku i odbioru odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych z wyznaczonych miejsc i boksów gdzie odpady są gromadzone luzem, pojemników o pojemności 120 l, 240 l, 1100 l, KP-7, z pojemników na odpady ciekłe i niebezpieczne oraz worków z odpadami. 6. Częstotliwość i sposób odbioru przez Wykonawcę odpadów komunalnych z prowadzonego przez Gminę Krasnobród Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych – w razie potrzeby, po wcześniejszym zgłoszeniu telefonicznym przez Zamawiającego. 7. Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki i worki przeznaczonych do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych należy wyłącznie do właścicieli nieruchomości. Do Wykonawcy będzie należało wyposażenie mieszkańców w worki do selektywnej zbiórki odpadów. 8. Wykonawca wyposaży mieszkańców w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w następujących kolorach: a) koloru zielonego z napisem „SZKŁO” – na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, b) koloru żółtego z napisem „METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” – na odpady z metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe, c) koloru niebieskiego z napisem „PAPIER” – na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury, d) koloru brązowego z napisem „BIO” – na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów. Worki winny być dodatkowo oznaczone nazwą, adresem i numerem telefonu Wykonawcy. 9. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru worków z odpadami zebranymi selektywnie, które zostaną wystawione przed posesję w dniu odbioru, przy każdorazowym odbiorze Wykonawca pozostawi właścicielom nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ilości i kolorystyce odpowiadającej odebranym workom z odpadami ( w ostatnim miesiącu realizacji niniejszego zamówienia tj. w miesiącu marcu 2019 roku Wykonawca obowiązkowo pozostawi właścicielom nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ilości i kolorystyce odpowiadającej odebranym workom z odpadami). 10. Wykonawca jest zobowiązany przed rozpoczęciem realizacji zamówienia dostarczyć do urzędu gminy rezerwę worków na odpady zbierane selektywnie w ilości: 400 sztuk worków na metal i tworzywa sztuczne, 200 sztuk worków na szkło, 200 sztuk worków na papier i 200 sztuk worków na odpady biodegradowalne, a w razie wyczerpania się worków do uzupełnienia rezerwy na prośbę Zamawiającego. Worki będą przeznaczone do wykorzystania przez mieszkańców gminy. 11. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z terenu poszczególnych nieruchomości zamieszkałych zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru odpadów. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu odbioru odpadów przed podpisaniem umowy. 12. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 13. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 7:00 – 20:00. 14. Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem lub telefonicznie Zamawiającemu. 15. Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni (art. 9f ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. Na prośbę Zamawiającego Wykonawca wykona dokumentację fotograficzną wskazanych nieruchomości i odpadów (ilość, rodzaj) wystawionych przed posesję w dniu odbioru. 16. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów należących do właściciela nieruchomości powstałych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia, na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym. 17. Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru. 18. Przed dniem rozpoczęcia realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych zamówieniem. 19. Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Krasnobród. 20. Wykonawca zobowiązany jest spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). 21. Wystawienie comiesięcznej faktury przez Wykonawcę będzie poprzedzone przekazaniem zamawiającemu dokumentacji (tj. kart przekazania odpadów, sprawozdania o ilości odebranych odpadów komunalnych z poszczególnych nieruchomości zamieszkałych z podziałem na odpady zmieszane i segregowane). Zamawiający każdorazowo po złożeniu ww. dokumentów ma prawo zażądać od Wykonawcy wyjaśnień w razie wystąpienia wątpliwości, a Wykonawca ma obowiązek takie wyjaśnienia złożyć w terminie 3 dni od zgłoszenia uwag w formie pisemnej, telefonicznej lub e- mailem. 22. Wykonawca ma obowiązek do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w szczególności takich jak: ustawa z dnia 6 marca 2018 roku Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2018 r., poz. 646 z późn. zm.), ustawa z dnia 6 marca 2018 roku o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2018 r., poz. 647 z późn. zm.), ustawa z dnia 6 marca 2018 roku o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. z 2018 r., poz. 648), ustawa z dnia 6 marca 2018 roku o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r., poz. 649 z późn. zm.), ustawa z dnia 6 marca 2018 roku Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz. U. z 2018 r., poz. 799 z późn. zm.), ustaw z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 992), ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. u. z 2018 r., poz. 1454 z późn. zm.), ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 799 z późn. zm.), ustawy z dnia 11 września 2015 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1466 z późn. zm.), ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 roku o bateriach i akumulatorach (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1803 z późn. zm.), ustawa z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017 r., poz. 19), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 roku w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1973), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 roku w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1923), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2018 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1627), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 roku w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2412), uchwała Nr XVI/114/2016 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 24 czerwca 2016 roku w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Krasnobród (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2016 r., poz. 2908, 3307 z późn. zm.), uchwała Nr XVI/115/2016 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 24 czerwca 2016 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Krasnobród i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2016 r., poz. 2909 z późn. zm.), uchwała Nr XXIV/349/2016 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 2 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia „Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2022”, uchwała Nr XXIV/350/2016 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 2 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania „ Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2022” (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2016 r., poz. 5306 z późn. zm.). 23. Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1454 z późn.zm.), rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167), rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 roku w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2412), uchwała Nr XXIV/349/2016 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 2 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia „Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2022”, uchwała Nr XXIV/350/2016 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 2 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania „ Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2022” (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2016 r., poz. 5306 z późn. zm.). 24. W przypadku stwierdzenia, że usługa wykonana jest niezgodnie z obowiązującymi przepisami, Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać jej ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. OBOWIĄZKI SPRAWOZDAWCZE I PROWADZENIE DOKUMENTACJI ZWIĄZANEJ Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBJĘTĄ ZAMÓWIENIEM. 1. Wykonawca prowadzi ewidencję z zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów, oraz ewidencji instalacji w zakresie postępowania z odpadami – zgodnie z zał. Nr 1 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 roku (Dz. U. z 2014 r., poz. 1973). 2. Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywaniu dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 3. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania dostarczonych Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej o jakich mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r., poz. 1454 z późn. zm.), sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2018 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1627), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. 4. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania niezbędnych informacji umożliwiających sporządzenie przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.