„Wykonanie usług przewozu regularnego na linii autobusowej P-1 i P-2 w ramach lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta Piastowa”.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie w okresie od 2.01.2019 r. do 31.12.2019 r. usługi przewozu regularnego na liniach autobusowych P-1 i P-2 w ramach lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta Piastowa”. 1 Zamawiający powierza Wykonawcy wykonanie usług transportu osób zgodnie z opisaną trasą przejazdu: Linia: P-1 – trasa (14,24 km): OGIŃSKIEGO 02 - Żbikowska 01 – Skorupki 01 - Skłodowskiej 01 - Traugutta 03 - Orzeszkowej 01 - Tesco 02 - Słowackiego 02 - Niecała 01 - Pola 01 - PKP Piastów 02 –Tetmajera 02 - Dygasińskiego 02 - Kraszewskiego 02 - Sienkiewicza 02 - Godebskiego 02 - Os. Harcerska 02 - PKP Piastów 01 - Traugutta 01 - Kino Baśń 04 - Mazurska 02 - Ożarowska 02 - Błońska 01 -Ożarowska 01 - Małachowskiego 01 - Kino Baśń 02 - Warszawska 02 - Dąbrowskiego 04 -Pułaskiego 02 - Al. Piłsudskiego 02 - OGIŃSKIEGO 02 Linia: P-2 – trasa (5 km): TRAUGUTTA 01 - Kino Baśń 01 - Lelewela 01 - Ursus Sanktuarium 01 02 - Lelewela 02 - Kino Baśń 02 - TRAUGUTTA 01 2. Łączna ilość przewidywanych wozokilometrów do przejechania linii P-1 po terenie Miasta Piastowa, od dnia 2 stycznia 2019 r. do dnia 31.12.2019 r. wynosi: Linia P-1: 86 636,2 wozokilometrów Linia P-2: 32 920 wozokilometrów 3. Przejazd liniami P-1 i P-2 odbywa się bezpłatnie dla każdego uczestnika lokalnego transportu zbiorowego. 4. Kursy na linii P-1 i P-2 odbywać się będą od poniedziałku do soboty z wyjątkiem świąt, wg zaakceptowanego przez Zamawiającego rozkładu jazdy. Proponowane godziny odjazdów zawarte są w załącznikach do niniejszej dokumentacji. 5. W dniu 24 grudnia 2019 roku kursy realizowane będą wg rozkładu sobotniego. 6. Wykonawca zobowiązuje się do sumiennego wykonywania usług, w tym przestrzegania ustalonego z Zamawiającym rozkładu jazdy. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmian w rozkładzie jazdy na wnioski mieszkańców lub według potrzeb Zamawiającego. 7. Miesięczna płatność wynagrodzenia Wykonawcy za świadczone usługi następować w terminie 21 dni. 8. Wykonawca będzie świadczył usługi zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U.2017 poz. 2200 z późn. zm.), ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (t.j. Dz. U. 2017 poz.1983) i ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. 2018 poz. 2016). 9. W każdym pojeździe wymagane jest zamontowanie nadajnika GPS. Nadajnik GPS pozwoli na śledzenie lokalizacji pojazdów, historii tras wraz z czasami przejazdów. 10. Wykonawca zobowiązany jest do oznakowania pojazdów poprzez naklejkę na przodzie i ścianie bocznej pojazdu symbolem trasy (P-1 i P-2) dużą czarną czcionką, tablicą lub wyświetlaczem informującym o aktualnym kierunku jazdy za przednią szybą, umieszczenie mapy trasy, listy przystanków i rozkładu jazdy na bocznej szybie na zewnątrz i wewnątrz pojazdu, umieszczenie oraz rozkładu jazdy w widocznym miejscu wewnątrz pojazdu, umieszczenie herbu gminy na drzwiach pojazdu przygotowanych wg. wzoru ustalonego i zaakceptowanego przez Zamawiającego. 11. Wykonawca zobowiązany jest do wywieszania aktualnego rozkładu jazdy na wszystkich przystankach autobusowych, na trasie przejazdu, oraz dokonywać aktualizacji i czasowych zmian rozkładów jazdy. Koszty związane z oznakowaniem pojazdów, przygotowaniem i wywieszaniem tabliczek z rozkładem jazdy itp. ponosi Wykonawca. Koszty związane z realizacją ust. 9 i 10 ponosi Wykonawca. 12. Wykonawca będzie przekazywał niezwłocznie ustaloną z Zamawiającym w formie elektronicznej (e-mail) informacje o następujących zdarzeniach: 1) kurs niewykonany oraz powód takiego zdarzenia; fakt wykonywania przewozów pojazdem zastępczym z podaniem typu pojazdu, nr rejestracyjnego, daty, godziny, linii, powodu wprowadzenia pojazdu zastępczego, nr rejestracyjny pojazdu stałego, który został zastąpiony oraz przewidywanego okresu w którym pojazd zastępczy będzie eksploatowany; 2) fakt zakończenia wykonywania przewozów pojazdem zastępczym; 3) każdy fakt powstania lub okres występowania odchylenia od rozkładu jazdy równej lub większej niż 20 minut wraz ze wskazaniem powodu takiego stanu; 4) każdy fakt zatrzymania dowodu rejestracyjnego pojazdu przez uprawnione służby kontrolne ze wskazaniem daty, godziny i powodu zatrzymania dowodu rejestracyjnego; 5) każdą zaistniałą sytuację zagrażającą bezpieczeństwa pasażerów pojazdu liniach objętych zamówieniem ze wskazaniem daty, godziny i powodu powstania zagrożenia; 6) zauważone braki w infrastrukturze przystankowej, uszkodzenia oznakowania oraz inne zagrożenia bezpieczeństwa ruchu zgłaszane przez kierowców. 13. Zgodnie z zapisami art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę czynności kierowców wykonujących transport drogowy w trakcie realizacji zamówienia. 14. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 13 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 15. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 13 czynności w trakcie realizacji zamówienia: 1) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy; 2) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których do-tyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z właściwymi przepisami o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; 3) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; 4) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z w właściwymi przepisami o ochronie danych osobowych, w tym RODO. 16. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 12 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w projekcie umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 17. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 18. Pod pojęciem osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę należy rozumieć nowo zatrudnionych pracowników, jak również już zatrudnionych u wykonawcy lub podwykonawcy. Wymóg nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w zakresie w jakim będą wykonywać osobiście powyższe czynności. 19. Zamawiający wymaga, aby zatrudnienie przy realizacji zamówienia trwało w całym okresie realizacji zamówienia. 20. Wymagania w zakresie zatrudnienia, nie dotyczą faktu zatrudniania określonych grup pracowników w ogóle, ale zatrudnienia osób do realizacji niniejszego zamówienia. Nie może stanowić spełnienia warunku określonego powyżej samo tylko zatrudnienie ww. osób, którzy następnie nie będą uczestniczyli w wykonywaniu zamówienia. 21. W sytuacji, gdy ww. osoby w okresie realizacji zamówienia rozwiążą umowę lub gdy uczyni to Wykonawca, zobowiązany jest on do zatrudnienia w miejsce tej osoby, innej osoby; 22. Składając ofertę Wykonawca złoży oświadczenie w zakresie zatrudnienia osób przy realizacji zamówienia w ramach danej części, zawarte w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ), natomiast dokumentację potwierdzającą spełnianie tych wymogów obowiązany będzie przedstawić na etapie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ŚRODKÓW TRANSPORTU 1. Wykonawca musi przewidzieć 2 autobusy oraz w razie wystąpienia awarii zapewnić inny środek transportu o tożsamym standardzie na koszt własny w czasie jak najkrótszym, nie przekraczającym 60 minut. 2. Zamawiający wymaga aby rok produkcji autobusów był nie wcześniejszy niż 2007. 3. Autobusy niskopodłogowe lub częściowo niskopodłogowe. Warunek ten zostanie również spełniony w przypadku gdy pojazd będzie umożliwiał wjazd wózków inwalidzkich (dotyczy zarówno drzwi jak i podjazdu). 4. Drzwi otwierane automatycznie przez kierowcę autobusu. 5. Wymagana minimalna ilość miejsc siedzących dla pasażerów – 17 miejsc. 6. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest do dokonania przejazdu technicznego tras w obecności Zamawiającego, przejazdu tras należy dokonać przed podpisaniem umowy. WYMAGANIA DOTYCZĄCE NORM TECHNICZNYCH 1. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia, autobusami spełniającymi warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2016 roku, poz. 2022 z późn. zm.). 2. Wymagane są pojazdy z silnikiem spełniające normy EURO IV lub wyższe. 3. Wymagane są pojazdy wyposażone w sprawnie działającą i regularnie konserwowaną wentylację, zgodnie z zaleceniami producenta. Wentylacja naturalna powinna odbywać się poprzez przesuwne uchylne okna lub poprzez wywietrzniki dachowe. 4. W pojeździe musi być sprawnie działające ogrzewanie, gwarantujące utrzymanie temperatury w porze zimowej wyższe niż 8 ºC. Ogrzewanie autobusu musi być włączone stale przy temperaturze powietrza na zewnątrz poniżej 5 ºC, przy temperaturze wyższej w zależności od potrzeb. 5. Drzwi pojazdu otwierane automatycznie z pulpitu kierowcy. 6. Bezpośrednia łączność telefoniczna lub radiowa kierowcy z dyspozytorem Przewoźnika. 7. W pojeździe nie może być oznaczeń reklamowych innych organizatorów transportu niż Zamawiający i oznaczeń innych przewoźników niż Wykonawca. 8. W przypadku gdy Wykonawca zobowiąże się do montażu kamery w busach wymagane jest zamontowanie kamery monitorującej z rejestratorem. System musi obejmować następujące elementy: 1) kamera Full HD zapewniająca widoczność, także po zmroku bez dodatkowego oświetlenia, umożliwiających podgląd przestrzeni pasażerskiej i rejonu drzwi w jakości zapewniającej identyfikację osób, 2) zapis rejestrowanego obrazu na jednym lub kilku dyskach twardych o pojemności zapewniającej magazynowanie obrazu z okresu min. 15 dni pracy, 3) zastosowane w systemie rozwiązania technologiczne muszą zapewnić bezawaryjną i stabilną pracę w warunkach drgań występujących podczas jazdy autobusu, 4) zapis obrazu musi być trwale zabezpieczony przed modyfikacją, w celu możliwości wykorzystania jako dowodu w postępowaniu dochodzeniowym i sądowym. WYMAGANIA DOTYCZĄCE NORM JAKOŚCI 1. Jakość świadczenia usług będzie rozliczana według następujących norm jakości: 1) punktualność odjazdów (początek trasy) nie wcześniej niż 1 minutę przed czasem 2) zatrzymywanie się na przystankach, 3) prawidłowość oznakowania pojazdów i wygląd pojazdów, zgodnie z umową, 4) prawidłowość i stan techniczny wyposażenia pojazdów, 5) czystość wewnętrzna i zewnętrzna pojazdów, 6) technika jazdy, 7) kultura i zachowanie prowadzącego pojazd, 8) temperatura w pojeździe, praca urządzeń grzewczych, klimatyzacyjnych i wentylacyjnych. 2. Za naruszenie norm rozumie się: W punkcie 1. ppkt 1) - nie wykonanie kursu w całości, odjazd wcześniej niż 0,5 min. przed czasem w stosunku do rozkładu jazdy. W punkcie 1. ppkt. 2) - zatrzymywanie się w zatokach przystankowych lub w rejonie słupka, w sposób nieutrudniający innym uprawnionym pojazdom do korzystania z przystanków, należy zatrzymywać się w początkowej części zatoki oraz jak najbliżej krawężnika. W przypadku przystanków na żądanie nie zatrzymanie się po zasygnalizowaniu pasażera na przystanku lub w autobusie chęci zatrzymania pojazdu. W punkcie 1. ppkt. 3) - nieoznakowanie pojazdu poprzez naklejkę na przodzie, tyle i boku pojazdu symbolem trasy (P1) dużą czarną czcionką, tablicą lub wyświetlaczem informującym o aktualnym kierunku jazdy za przednią szybą, nie umieszczeniu mapy trasy, listy przystanków i rozkładu jazdy na bocznej szybie na zewnątrz i wewnątrz pojazdu, W punkcie 1. ppkt. 4) - stan techniczny niezgodny z przepisami prawa i brak dokumentu potwierdzającego sprawność pojazdu. W punkcie 1. ppkt. 5) - brudny pojazd wewnątrz i na zewnątrz, przepełniony kosz na śmieci lub śmietniczki, brudne siedzenia, uchwyty. W punkcie 1. ppkt. 6) - gwałtowne nieuzasadnione hamowanie i przyspieszanie, szarpanie, wjazd w zatokę powodujące ochlapanie pasażerów oczekujących na przystankach. W punkcie 1. ppkt. 7) - odnoszenie się do pasażerów w sposób niekulturalny, prowadzenie rozmów przez telefon komórkowy, palenie tytoniu w czasie jazdy lub postoju wewnątrz pojazdu, nieudzielenie pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu osobom niepełnosprawnym. W punkcie 1. ppkt. 8) - wyłączenie ogrzewania niezgodnie z normami, wyłączenie klimatyzacji niezgodnie z zaleceniami, nie otwarcie wywietrzników w pojeździe bez klimatyzacji przy temperaturze powietrza powyżej 25 stopni C. Oryginał SIWZ podpisany w imieniu Zamawiającego przez osoby uprawnione, stanowiący podstawę do rozstrzygania ewentualnych sporów związanych z treścią tego dokumentu, dostępny jest w formie papierowej u Zamawiającego i udostępniony na stronie internetowej www.piastow.pl