Przygotowanie i realizację kampanii promocyjno - wizerunkowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego OP-IV.272.15.2011.ŁB

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem Zamówienia jest realizacja kampanii wizerunkowo-promocyjnej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego. WYTYCZNE DO KAMPANII: Przedmiot zamówienia stanowi przeprowadzenie kampanii wizerunkowo-promocyjnej na potrzeby Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego Województwa Lubelskiego. RPO WL jest jednym z 16 regionalnych programów operacyjnych realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności. Główne cele programu to: szybki wzrost gospodarczy regionu i zwiększenie zatrudnienia. Program skierowany jest m.in. do przedsiębiorców, instytucji otoczenia biznesu, jednostek samorządu terytorialnego, instytucji kultury, ochrony zdrowia, uczelni wyższych, organizacji pozarządowych, stowarzyszeń i fundacji. W ramach RPO WL 2007-2013 wspierane są działania z zakresu m.in. innowacyjności, rozwoju i zwiększania konkurencyjności przedsiębiorstw, budowy społeczeństwa informacyjnego, infrastruktury edukacyjnej, komunikacyjnej, ochrony środowiska i ochrony zdrowia, rewitalizacji, turystyki i kultury. Instytucje zaangażowane w realizacje programu to: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego (w ramach osi III-VIII programu) oraz Lubelska Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w Lubinie ( w ramach osi I-II programu, skierowanych do przedsiębiorców). Przedział czasowy funkcjonowania programu to lata 2007-2013. Biorąc pod uwagę jego zaawansowany charakter wdrażania, kampania prowadzona w 2011 roku powinna mieć przede wszystkim charakter wizerunkowo-promocyjny. Wstępnie w roku 2011 nie zaplanowano nowych naborów wniosków w ramach osi III-VIII, przy czym przez cały rok kontynuowane będą nabory prowadzone w ramach osi I-II. Biorąc pod uwagę markę jaką jest RPO WL można stwierdzić, iż aktualnie znajduje się ona w schyłkowej fazie życia. Znaczna część środków dostępnych w ramach programu została już zakontraktowana, a projekty znajdują się w zaawansowanym stadium realizacji. Prowadzone działania promocyjne powinny opierać się przede wszystkim na wskazywaniu konkretnych projektów realizowanych na danym terenie przez co możliwa będzie identyfikacja przez odbiorców kampanii obiektów, które uzyskały wsparcie przy udziale środków RPO WL. Istotą takiego działania jest budowanie w świadomości odbiorców bliskości oraz realności funkcjonowania programu w ich najbliższym otoczeniu. Efekty interwencji funduszy strukturalnych w województwie są już widoczne, z tych pieniędzy korzystają wszyscy mieszkańcy województwa, bezpośrednio lub pośrednio. Dzięki inwestycjom unijnym w województwie powstają i rozwijają się: dynamiczne, konkurencyjne, innowacyjne firmy, nowoczesna, atrakcyjna oferta turystyczno-rekreacyjna, rozwinięte społeczeństwo informacyjne, korzystające z najnowszych zdobyczy techniki, dobra i bezpieczna infrastruktura drogowa i transportowa, czyste, zadbane środowisko i nowoczesne sposoby jego ochrony, dobra, efektywna infrastruktura ochrony zdrowia, edukacji i kultury, odnowione miasta, Kampania nie może być sprzeczna z założeniami kampanii prowadzonych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w ramach Narodowej Strategii Spójności, a poprzez zaproponowane rozwiązania powinna nawiązywać do tematyki Funduszy Europejskich, w szczególności Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zamawiający proponuje wykorzystanie, jako motyw przewodni, w realizowanych działaniach postać animowanego bohatera, na bazie której będzie kontynuowana kampania programu z wykorzystaniem portali społecznościowych. INFORMACJE NA TEMAT WCZESNIEJSZEJ KAMPANII ORAZ WYNIKAJĄCE Z NIEJ REKOMENDACJE: W dotychczas prowadzonych działaniach informacyjno-promocyjnych dla RPO WL od roku 2007 pojawiła się tylko jedna kampania promocyjna prowadzona 2009 roku przez zewnętrzną agencję. Kampania prowadzona była w okresie poprzedzającym rozpoczęcie największych naborów wniosków w ramach programu i prowadzona była pod hasłem Napędzamy Lubelskie. Rekomendacje otrzymane po przeprowadzeniu skuteczności zakończonej kampanii wskazywały na konieczność zwrócenia uwagi na zwiększenie poziomu świadomości i wiedzy mieszkańców na temat korzyści płynących z członkowstwa w Unii Europejskiej dla regionu. Istotne wydaje się także budowanie lojalności marki RPO WL poprzez podkreślenie znaczenia Funduszy Europejskich stwarzających możliwości wyrównania dystansu dzielącego Lubelszczyznę od pozostałych regionów europejskich. Zamawiający sugeruje skupienie działań wokół następujących informacji przeznaczonych do przekazania grupom docelowym podczas kampanii w sposób zwięzły, jasny i przystępny: sposób/stopień wyrównania dystansu między województwem Lubelskim a innymi regionami Polski dzięki RPO WL, już zrealizowane projekty/inwestycje w ramach RPO WL, bezpośrednie korzyści dla mieszkańców wynikające z realizacji projektów/inwestycji w ramach RPO WL. Komunikaty powinny być budowane na zasadzie prostych skojarzeń, jednoznacznie wskazujących na program i fundusze, a jednocześnie na korzyści wynikające z inwestowania tych środków w rozwój regionu. Grafika wykorzystana w kampanii nie może przytłoczyć samej informacji. Grafika powinna być jedynie tłem dla logo RPO WL - nie powinna odwracać od niego uwagi. CEL KAMPANII: Celem głównym kampanii jest podtrzymanie pozytywnego wizerunku marki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 r. Cele szczegółowe: Informowanie mieszkańców województwa lubelskiego o efektach wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego w zaawansowanej fazie jego realizacji; Zwiększenie rozpoznawalności wśród opinii publicznej projektów zrealizowanych przy współudziale środków RPO (okoliczne szkoły, boiska, szpitale, obiekty kulturalne z których usług mieszkańcy województwa lubelskiego korzystają na co dzień); Zwiększenie świadomości społeczeństwa o roli funduszy strukturalnych w wyrównywaniu różnic w poziomie życia poszczególnych regionów Unii Europejskiej w perspektywie ich bliskiego otoczenia; Uświadomienie mieszkańcom województwa ich pozycji jako ostatecznych odbiorców rezultatów realizacji projektów, a także wpływu projektów na ich życie; Zwiększenie rozpoznawalności RPO, w tym także jako programu obejmującego projekty o charakterze infrastrukturalnym. GRUPY DOCELOWE: Z szerokiej grupy opinii publicznej wyodrębnione zostały dwie szczególne podgrupy do których w kampania będzie skierowana: młodzież (wiek 18+); Celem komunikacji z podgrupą jest zaszczepianie pozytywnego nastawienia do zalet i korzyści korzystania z FE, tłumaczenie wagi i znaczenia FE dla przyszłości. odbiorcy rezultatów; Celem komunikacji z podgrupą jest kreowanie świadomości odnośnie istoty i korzyści płynących z dotychczasowego funkcjonowania na terenie województwa RPO WL; Planowany czas realizacji kampanii: 3 miesiące głównej kampanii (kwiecień - czerwiec 2011) oraz ewentualne działania podtrzymujące efekt kampanii (sierpień/wrzesień 2011). Zamawiający zakłada, że warunkiem osiągnięcia celu kampanii będzie co najmniej dwukrotny kontakt mieszkańców województwa lubelskiego powyżej 18 roku życia z przekazami reklamowymi, promocyjnymi, edukacyjnymi informującymi o istnieniu marki na poziomie 55 %. ZASIĘG TERYTORIALNY KAMPANII: Województwo lubelskie, z wyszczególnieniem miast: Lublin, Zamość, Puławy, Chełm, Biała Podlaska. ZAŁOŻENIA KAMPANII: Wykonawca w ramach kampanii zobowiązany będzie do: przygotowania i zrealizowania kampanii w całości (samodzielnie lub poprzez umowy z podwykonawcami), w tym dokonania zakupu niezbędnych produktów bądź usług na potrzeby przeprowadzenia kampanii wizerunkowej; zakupu nośników reklamowych oraz czasu reklamowego w kinach; emisji materiałów reklamowych zgodnie z wcześniej przedstawionym przez Wykonawcę oraz zaakceptowanym przez Zamawiającego media planem; opracowania kreacji graficznych na potrzeby konkretnych narzędzi informacyjno-promocyjnych (minimum 3 projekty kreatywne do każdego z narzędzi promocyjnych, w tym projekty reklamy internetowej, billboardów, ogólnej linii graficznej na potrzeby kampanii i późniejszego podtrzymywania jej efektów); opracowania kreacji animowanego bohatera kampanii (projekty graficzne oraz wykonanie kostiumów wykorzystywanych podczas akcji promocyjnych); wykonania spotu reklamowego przeznaczonego do emisji w kinie (do 30 sek.); Wykonawca zaproponuje minimum 2 scenariusze spotów uzupełnione o storyboardy; W powiązaniu z emisją spotu w kinach Wykonawca zaproponuje scenariusz wydarzenia promocyjnego (min. 2 scenariusze uzupełnione storyboardami) poprzedzającego emisję materiału promocyjnego z uwzględnieniem założeń kampanii i jej odbiorców; zaproponowania minimum dwóch dodatkowych narzędzi zapewniających dotarcie do określonych przez Zamawiającego grup docelowych; przeprowadzenia analizy skuteczności kampanii; NARZĘDZIA SUGEROWANE DO WYKORZYSTANIA PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO PRZY REALIZACJI KAMPANII: reklama internetowa: - na stronach portalu Gazeta Lublin lub równoważnym pod względem liczby odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanej powyżej Gazety; na stronach portalu Dziennik Wschodni lub równoważnym pod względem odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanego, o zasięgu regionalnym; na stronach portalu Kurier Lubelski lub równoważnym pod względem liczby odwiedzin i liczby unikalnych adresów do wskazanego powyżej Kuriera, o zasięgu regionalnym. Reklama powinna być umieszczona w widocznym miejscu na stronie głównej lub w popularnych serwisach tematycznych wybranych portali, z założeniem minimum 60% emisji na stronie głównej; Reklama internetowa emitowana łącznie przez okres 60 dni. Reklama powinna zostać podzielona na dwa 30 dniowe etapy. Harmonogram emisji reklamy oraz jej koncepcja graficzna zostaną opracowane przez Wykonawcę. billboardy: (łącznie min. 70 nośników) - wynajem tablic wielkoformatowych typu billboard na okres min. 30 dni. Wynajęte nośniki reklamowe muszą być umieszczone w atrakcyjnych lokalizacjach o dużej widoczności. Wykonawca będzie unikał miejsc o niskiej postrzegalności- tzw. skupisk billboardów. - tablice reklamowe w liczbie min, 30 zostaną wynajęte na terenie Lublina, pozostałych 40 w innych miastach regionu. Harmonogram ekspozycji billboardów oraz ich koncepcja graficzna zostaną opracowane przez Wykonawcę. Spot reklamowy przeznaczony do emisji w kinie. Wykonawca zadba o przeniesienie opracowanego materiału na taśmę kinową tak by możliwa była emisja materiału na ekranie kinowym bez uszczerbku jakości. Harmonogram emisji spotu oraz jej scenariusz zostaną opracowane przez Wykonawcę. WYKAZ DOKUMENTÓW, Z KTÓRYMI WYKONAWCA POWIENIEN SIĘ ZAPOZNAC PRZED ROZPOCZĘCIEM REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Plan Komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013, Strategia komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce w ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013, przygotowanej przez Instytucje Koordynującą Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Wytyczne dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji w ramach Regionalnego programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i promocji z dnia 10 czerwca 2010 r. Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013; Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych RPO WL. Ocena znajomości Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 - 2013 wśród mieszkańców Lubelszczyzny Opracowanie: Zachodniopomorska Grupa Doradcza Sp. z o.o., Szczecin, czerwiec 2010 r. (badanie ewaluacyjne dostępne na stronie www.rpo.lubelskie.pl w zakładce Sprawozdawczość i ewaluacja RPO/Ewaluacja). Badanie ewaluacyjne Analiza potrzeb informacyjnych potencjalnych beneficjentów RPO WL, Poznań, grudzień 2008 (badanie ewaluacyjne dostępne na stronie www.rpo.lubelskie.pl w zakładce Sprawozdawczość i ewaluacja RPO/Ewaluacja).