„Dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021”

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn. „Dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2020/2021”, na 6 trasach opisanych w rozdz. II ust. 2 SIWZ polegającego na: 1.1. Odbiorze dzieci z wyznaczonych przez zamawiającego miejsc (w szczególnych przypadkach również z miejsca zamieszkania) i dowozie dzieci najdogodniejszą dla dzieci trasą do szkoły/placówki oświatowej. 1.2. Odbiorze dzieci po zajęciach ze szkoły/placówki oświatowej i dowozie (najdogodniejszą dla dzieci trasą) do miejsca, z którego zostały odebrane od rodziców/opiekunów, bądź miejsca wskazanego indywidualnie przez rodziców/opiekunów. 1.3. Przez najdogodniejszą dla dzieci trasę należy rozumieć trasę przejazdu zapewniającą najkrótszy czas przebywania dziecka w pojeździe w czasie podróży od miejsca odbioru dziecka z właściwego przystanku do szkoły/placówki oświatowej oraz w drodze powrotnej. 1.4. Przez odbiór należy rozumieć: 1.4.1. podstawienie pojazdu dostosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych w oznaczonym miejscu i czasie ustalonym z przewoźnikiem po podpisaniu umowy; 1.4.2. umożliwienie przewożonym dzieciom dostania się do wnętrza pojazdu za pomocą wszelkich możliwych rozwiązań technicznych i organizacyjnych (w uzasadnionych i wskazanych przypadkach również pomoc we wniesieniu dziecka do pojazdu). 1.5. Przez dowóz należy rozumieć: 1.5.1. przemieszczenie się najdogodniejszą dla dzieci trasą pomiędzy miejscem odbioru a miejscem celu podróży (z uwzględnieniem wyznaczonych przystanków); 1.5.2. umożliwienie przewożonym dzieciom opuszczenia pojazdu (w tym w uzasadnionych i wskazanych przypadkach pomoc w wyniesienie dziecka z pojazdu). 1.6. Przez szkołę/placówkę oświatową należy rozumieć: 1.6.1. Miejską Szkołę Podstawową z Oddziałami Integracyjnymi nr 2 im. Karola Miarki w Knurowie, ul. Wilsona 22, 44-194 Knurów (MSP 2); 1.6.2. Zespół Szkolno-Rewalidacyjny “Szkoła Życia” w Rybniku, ul. Orzepowicka 15a, 44-200 Rybnik (ZSR); 1.6.3. Zespół Szkół Specjalnych w Knurowie, ul. Szpitalna 25, 44-194 Knurów (ZSS); 1.6.4.Zespół Szkolno-Przedszkolny Dla Dzieci Niesłyszących i Słabo Słyszących, ul. Grażyńskiego 17, 40-126 Katowice (ZSP K-ce); 1.6.5. Zespół Szkół Ogólnokształcących Specjalnych nr 7 w Gliwicach, ul. Gierymskiego 7, 44-102 Gliwice (ZSOS nr 7); 1.6.6. Zespół Szkolno – Przedszkolny nr 7 w Gliwicach, ul. Ligonia 36, 44-100 Gliwice (ZSP nr 7); 1.6.7. Gliwickie Centrum Edukacyjno - Rehabilitacyjne - Niepubliczne Przedszkole Dla Dzieci Niepełnosprawnych, w Gliwicach ul. Słowackiego 58B, 44-100 Gliwice (GCER); 1.6.8. Zespoł Szkół im. Janusza Korczaka w Gliwicach, ul. Dolnej Wsi 74, 44-100 Gliwice (ZS); 1.6.9. Zespół Szkół Specjalnych nr 42 w Zabrzu, ul. H. Sienkiewicza 47, 41-800 Zabrze, (ZSS nr 42). 1.7. Zamawiający wymaga, aby przewozy realizowane były “na wyłączność”, tzn. zamawiający nie dopuszcza, aby w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia w pojeździe znajdowały się inne osoby poza uprawnionymi przez zamawiającego, tj: 1.7.1. realizatorami zamówienia (kierowca i opiekun); 1.7.2. dziećmi wskazanymi przez zamawiającego; 1.7.3. w uzasadnionych przypadkach w pojeździe może się znajdować – rodzic lub opiekun prawny przewożonego dziecka, bądź inna osoba upoważniona przez rodzica lub opiekuna prawnego (np. w przypadku niedyspozycji dziecka wymagającej obecności tej osoby). 1.8. Wykonawca zobowiązany jest do przewozu osób, o których mowa w ust. 1 pkt 1.7 ppkt 1.7.3. pod warunkiem, gdy liczba miejsc siedzących w pojeździe jest większa niż liczba przewożonych osób (tj. dzieci wraz z opiekunem - w danym dniu). 1.9. Na każdą trasę wykonawca winien zapewnić jednego opiekuna na całą długość trasy (w obie strony). 1.10. Opiekunem powinna być osoba pełnoletnia, niekarana, sprawna fizycznie oraz posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych. Opiekun zobowiązany jest do zapewnienia pełnego bezpieczeństwa przewożonym dzieciom (w tym również obowiązkowego zabezpieczenia dzieci pasami bezpieczeństwa w czasie przejazdu) od momentu odbioru dzieci od rodzica/opiekuna, w czasie przewozu, a także w czasie przejścia z pojazdu do szkoły lub placówki i ze szkoły/placówki do pojazdu, aż do chwili przekazania go rodzicowi/opiekunowi. Ponadto opiekun zobowiązany jest doprowadzić dziecko/dzieci do miejsca wskazanego przez dyrektora szkoły (placówki)/osobę upoważnioną przez dyrektora (np. świetlica, szatnia). 1.11. Zamawiający wymaga, by opiekun realizujący zadanie na trasie nr VI posiadał dokumenty potwierdzające odbycie nie wcześniej niż w 2015 r. kursu/szkolenia w zakresie pierwszej pomocy przedmedycznej. 1.12. Przewożone dzieci mogą bez opieki udać się z pojazdu do domu, tylko w przypadku pisemnej dyspozycji rodziców lub opiekunów prawnych złożonej opiekunowi. 1.13. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za działanie opiekuna oraz za bezpieczeństwo dzieci w trakcie wykonywania przedmiotu umowy. 1.14. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością lub zaniechaniem wykonawcy. 1.15. Zamawiający wymaga, aby transport dzieci wraz z opiekunami przeprowadzany był pojazdem, zapewniającym wszystkim pasażerom miejsca siedzące, wyposażone w pasy bezpieczeństwa. 1.16. Zamawiający wymaga by pojazdy, którymi będzie realizowane zadanie były wyposażone w sprawną klimatyzację. 1.17. Liczby uczniów są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tras i godzin w przypadku wystąpienia okoliczności nieprzewidzianych w organizacji roku szkolnego (np. skrócenie lekcji). Wykonawca powinien dostosować się do zaistniałej sytuacji, o której zostanie zawiadomiony przez zamawiającego. 1.18. Zamawiający zastrzega możliwość wydłużenia trasy (np. z powodu zmiany miejsca zamieszkania ucznia, zmiany szkoły, zwiększenia liczby przewożonych uczniów w ramach posiadanych wolnych miejsc w pojeździe, wyposażonych w pasy bezpieczeństwa). 1.19. W przypadku wydłużenia trasy, o którym mowa w pkt 1.18., które ma miejsce na terenie Miasta Knurów, Gliwic, Zabrza, Rybnika, Katowic (tj. miast w których znajdują się szkoły/placówki oświatowe do których dowożeni są uczniowie w ramach danej trasy), wykonawca zobowiązany jest dostosować się do zaistniałej sytuacji, o której zostanie zawiadomiony przez zamawiającego. 1.20. W przypadkach o których mowa w ust. 1 pkt. 1.17. - 1.19., wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 1.21. W przypadku wydłużenia trasy, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.18., które ma miejsce poza miastami wskazanymi w ust. 1 pkt 1.19. wykonawcy przysługuje dodatkowe wynagrodzenie, obliczone w następujący sposób: 1.21.1. na wniosek zamawiającego wykonawca: - podaje liczbę kilometrów za obecnie pokonywaną daną trasę (bez wydłużenia) w obie strony (w przypadku trasy I z uwzględnieniem dwóch powrotów ze szkoły) oraz - dokonuje obliczenia liczby kilometrów, danej trasy o które będzie wydłużona dana trasa i przekazuje tę informację w terminie do 3 dni zamawiającemu, celem akceptacji; 1.21.2. po akceptacji ww. danych zamawiający obliczy: - koszt 1 km jako iloraz ceny ofertowej brutto za daną trasę i liczby kilometrów, o której mowa w ust. 1 pkt 1.21. ppkt 1.21.1. tiret pierwszy, - wysokość wynagrodzenia za wydłużony odcinek na danej trasie jako iloczyn liczby kilometrów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.21. ppkt 1.21.1. tiret 2 i ceny za 1 kilometr wyliczony zgodnie z zapisami ust. 1 pkt 1.21. ppkt 1.21.2. tiret 1, 1.22. W sytuacji gdy okoliczność powodująca wydłużenie trasy przestanie mieć miejsce (np. dziecko nie będzie już dowożone do nowej szkoły), dodatkowe wynagrodzenie ustalone zgodnie z ust. 1 pkt 1.21., wykonawcy nie przysługuje. 1.23. Zamawiający dopuszcza możliwość wystąpienia przez wykonawcę z wnioskiem o zmianę przebiegu trasy ustalonej wcześniej pod warunkiem, że zaproponowane rozwiązanie nie będzie mniej korzystne dla zamawiającego. 1.24. Wykonawca może zmienić trasy przejazdu, tylko po uzyskaniu pisemnej zgody od zamawiającego chyba, że wynika to z nieprzewidzianych okoliczności, na które nie miał wpływu wykonawca, a które utrudniały bądź uniemożliwiały wykonanie przedmiotu zamówienia. W takiej sytuacji, wykonawca winien niezwłocznie powiadomić o zaistniałym fakcie zamawiającego. 1.25. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia liczby dzieci w ramach posiadanych miejsc w pojeździe. 1.26. Zamawiający zastrzega zlecenie przewozu dzieci poza dniami roboczymi, w dniach, w których dana szkoła/placówka oświatowa odpracowuje dni wolne od zajęć. 1.27. Wykonawca zamówienia musi realizować przewóz dzieci niepełnosprawnych zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140) oraz zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r. poz.110). 1.28. W okresach zimowych pojazd dowożący dzieci musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych do pojazdu nie może zalegać lód i nie mogą być one śliskie. 1.29. Wykonawca musi posiadać dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu osób, tj. aktualnie obowiązujące zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego osób lub, jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą samochodem osobowym lub pojazdami samochodowymi przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, aktualnie obowiązującej, odpowiedniej licencji wydanej na podstawie ustawy o transporcie drogowym. 1.30. Wykonawca winien posiadać opłaconą polisę ubezpieczeń OC i NNW (odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków kierowcy i pasażerów), a także dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia na cały okres realizacji zamówienia, oraz inne dokumenty, jeśli wymagają tego przepisy prawa. 1.31. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z eksploatacją pojazdu i uiszczaniem opłat oraz kar nałożonych na niego przez właściwe organy. 1.32. Wykonawca w razie wystąpienia przejściowych okoliczności uniemożliwiających mu świadczenie usług (np. awaria, zatrzymanie pojazdu) objętych umową, we własnym zakresie, na własny koszt zapewni pojazd zastępczy o standardzie nie gorszym niż jego pojazd oraz osoby, które w jego imieniu i za pisemną zgodą zamawiającego będą świadczyć usługi. W przypadku niemożności zrealizowania przewozu wykonawca pokryje dodatkowo koszty przewozu wynikłe z wykonania usługi przez podmiot zastępczy wybrany przez zamawiającego. 1.33. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnoście spełniania warunków realizacji przedmiotu zamówienia pod kątem zgodności z SIWZ, umową oraz wymaganiami stawianymi przepisami prawa. 1.34. Zamawiający, zgodnie z art. 29 ust. 3a pzp wymaga, aby osoba wskazana w rozdz. VIII ust. 1, pkt 1.2., ppkt 1.2.3., tiret 2, lit. a) SIWZ wykonująca czynności w zakresie realizacji zamówienia (kierowca), została zatrudniona w okresie realizacji umowy przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy (Dz. U. z 2019 r., poz. 1040). 1.35. Zamawiający określił we wzorze umowy stanowiącej załączniki do SIWZ, szczegółowe zapisy dotyczące: 1.35.1.sposobu dokumentowania zatrudnienia w/w osoby, 1.35.2.uprawnień zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia w/w osoby oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań, 1.35.3.rodzaju czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia. 1.36. W trakcie wykonywania zamówienia wykonawca zobowiązany będzie do przestrzegania wszystkich zaleceń i wymogów sanitarnych związanych z zapobieganiem rozprzestrzenianiu się COVID-19.