Badanie ewaluacyjne projektu systemowego pt. Aktywność drogą do zatrudnienia czyli od A do Z w ramach Priorytetu VI, Działania 6.1, Poddziałania 6.1.3, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie badania ewaluacyjnego projektu systemowego pt. Aktywność drogą do zatrudnienia czyli od A do Z w ramach Priorytetu VI, Działania 6.1, Poddziałania 6.1.3, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Głównym celem ewaluacji jest ocena jakości projektu oraz wpływu podejmowanych w jego ramach działań, których celem jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia jego uczestników, a także sposoby poprawy jakości przygotowywanych projektów, działań skutkujących zwiększeniem efektywności wykorzystania środków i osiągania celów. 3. Cele szczegółowe ewaluacji projektu to: 3.1 Ocena stopnia, w jakim cele projektu odpowiadają problemom lokalnego rynku pracy, 3.2 Ocena stopnia realizacji zamierzonych celów projektu, ocena sposobu zarządzania projektem oraz jego wdrażania, stopnia jakości współpracy z lokalnymi instytucjami zaangażowanymi w realizację Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013. 3.3 Identyfikacja barier i problemów związanych z realizacją projektu systemowego, w tym związanych z zarządzaniem projektem i jego wdrażaniem, 3.4 Ocena sposobu doboru instrumentów rynku pracy pod kątem ich adekwatności do celów projektu, 3.5 Ocena użyteczności oferowanego wsparcia z punktu widzenia uczestników projektu, 3.6 Ocena trwałości działań podejmowanych w projekcie w okresie co najmniej 6 miesięcy od zakończenia przez uczestników udziału w projekcie. 4. Kryteria ewaluacyjne, które muszą być zastosowane w ramach badania to: 4.1 Trafność (adekwatność) - rozumiana jako ocena sposobu doboru zastosowanych w projektach systemowych instrumentów pod kątem realizacji celów projektów systemowych PUP, celu Działania 6.1 PO KL, celów szczegółowych Priorytetu VI PO KL, celu szczegółowego nr 1 PO KL, a także ocena związku pomiędzy zdefiniowanymi celami a istniejącymi problemami społeczno - gospodarczymi, które mają zostać rozwiązane dzięki interwencji EFS; 4.2 Skuteczność - rozumiana jako stopień, w jakim wdrażane w projektach działania poprzez wykorzystane instrumenty rynku pracy, przyczyniają się do realizacji celów projektów systemowych PUP, celu Działania 6.1, celów szczegółowych Priorytetu VI, celu szczegółowego nr 1 PO KL - czyli w jakim stopniu zakładane cele projektu zostały zrealizowane; 4.3 Użyteczność - rozumiana jako wpływ zaoferowanego wsparcia na poprawę sytuacji uczestników na rynku pracy, a także ocena czy zmiany wywołane realizacją projektu są korzystne z punktu widzenia jego uczestników i do jakiego stopnia oddziaływanie projektów odpowiada potrzebom grupy docelowej; 4.4 Trwałość - rozumiana jako użyteczność w dłuższym okresie czasu, a więc ocena czy i w jakim stopniu zmiany sytuacji zawodowej uczestników projektów, wywołane oddziaływaniem projektu są zauważalne w okresie co najmniej 6 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie. 5. W ramach badania muszą zostać wykorzystane opisane poniżej techniki badawcze oraz narzędzia badawcze: 5.1 Analiza danych zastanych (desk research) - analizie poddane zostaną: a) Dokumentacja projektu systemowego, zrealizowanego przez PUP w ramach Poddziałanie 6.1.3 w roku 2008 i 2009 (zarówno dokumentacja finansowa, jak i rzeczowa - wniosek o dofinansowanie, wniosek o płatność). b) Zapisy dokumetów programowych PO KL: - Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, - Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL, - Projekty systemowe Powiatowych Urzędów Pracy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. c) Zapisy programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, zgodnie z art. 9, ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.). d) Dane pozyskane z rejestru PUP na temat sytuacji na rynku pracy, w jakiej znajdują się uczestnicy projektu systemowego, którzy zakończyli udział w projekcie. 5.2 Wywiady telefoniczne (CATI) z osobami, które zakończyły udział (zgodnie z zaplanowaną ścieżką wsparcia) w projekcie systemowym w 2009 r., co najmniej 6 m-cy przed udziałem w badaniu. Dobór respondentów do wywiadu jest losowy i musi zakładać jak największą reprezentatywność. W związku z czym, w celu zapewnienia porównywalnego poziomu błędu statystycznego minimalna próba losowa do badania będzie wynosić: - 278 osób (425 osób zakończyło udział w projekcie do końca 2009 r.) Losowanie próby powinno się opierać na operacie uczestników, którzy zakończyli udział w projekcie w 2009 r., ale którzy mogli rozpocząć udział w projekcie w 2008 r. 5.3 Wywiad indywidualny (IDI) z osobą do kontaktów roboczych, określoną we wniosku o dofinansowanie projektu systemowego (z 2009 r.) realizowanego w ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL. Pytania powinny zostać pogłębione przez badacza, a poruszane w ramach wywiadu tematy powinny wykraczać poza zakres pytań przedstawionych w dyspozycjach w celu uzyskania jak najbardziej rzetelnych i dokładnych informacji na temat jakości zarządzania i wdrażania projektu systemowego, stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy realizacji projektu