Wyłonienie członków KR - oceniających wnioski o przyznzanie grantu.

Opis przedmiotu przetargu: Zamawiający dzieli zamówienie na szesnaście części. Dla każdej z części wymagania są takie same. Celem niniejszego zamówienia jest wyłonienie szesnastu Wykonawców – członków Komisji Rekrutacyjnej, którzy oceniać będą wnioski o przyznanie grantu. Jest to wymóg regulaminu projektu, stąd wynika podział na szesnaście części. Każda z nich ma takie same wymagania dot. spełnienia warunków udziału w postępowaniu czy kwestii wykluczenia czy zasad realizacji zamówienia. Różnica odzwierciedla się jedynie w nomenklaturze – część I pn. Ekspert nr 1, część II pn. Ekspert nr 2, część III pn. Ekspert nr 3. Celem zamówienia jest wyłonienie 16 członków Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR), więc realizacja zadania została podzielona na 16 części. Wyłoniona Komisja Rekrutacyjna (Eksperci KR) będzie oceniać wnioski o przyznanie grantu, złożone przez organy prowadzące szkoły podstawowe celem przetestowania Modelu dostępnej szkoły. W wyniku oceny złożonych wniosków, przydzielonych zostanie min. 30 grantów na przetestowanie Modelu, w minimum 90 szkołach podstawowych. Każdy wniosek o przyznanie grantu może dotyczyć od jednej do pięciu szkół podstawowych. Osoby wybrane do pracy w KR w charakterze Ekspertów muszą posiadać wykształcenie i doświadczenie z zakresu dostępności oraz oceny wniosków. Szczegółowe zasady pracy Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) określi Regulamin jej pracy udostępniony przed podpisaniem umów z członkami Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertami KR). Wykonawcy, którzy wejdą w skład Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) odpowiedzialni będą za przeprowadzenie oceny formalnej, oceny merytorycznej oraz powtórnej oceny merytorycznej w procedurze odwoławczej. Wykonawcy będą ze sobą współpracować, zachowując przy tym wszelkie zasady przejrzystości, poufności, bezstronności i wzajemnego szacunku. Wykonawca w ramach jednej oceny wniosku jest zobowiązany do dokonania oceny formalnej i merytorycznej lub oceny odwoławczej. Umowa pomiędzy Zamawiającym, a Ekspertem KR określi zasady współpracy, w tym wynagrodzenie Eksperta KR. Dane osobowe Ekspertów KR nie podlegają ujawnieniu na żadnym etapie oceny, także w procedurze odwoławczej. Miejsce i termin realizacji zamówienia - dotyczy każdej części zamówienia 1) Miejscem posiedzeń Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) jest siedziba Zamawiającego tj. Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., ul. Szopena 51, 35-959 Rzeszów. 2) Zamawiający przewiduje maksymalnie 3 posiedzenia Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) w trakcie trwania umowy. 3) Podczas posiedzeń Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) obecność Wykonawcy (Eksperta KR) jest obowiązkowa. Brak obecności będzie skutkował możliwością zerwania umowy z Wykonawcą z jego winy i nałożenia kary umownej, zgodnie z zapisami załącznika nr 2 do SIWZ. 4) Na pierwszym posiedzeniu Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) zostanie dokonane losowanie wniosków do oceny, a także przedstawione zostaną szczegóły dot. pracy Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR). 5) O terminach posiedzeń Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) Wykonawca zostanie poinformowany mailowo – na wskazany przez siebie korespondencyjny adres poczty elektronicznej – w terminie nie późniejszym niż 7 dni przed jego rozpoczęciem. 6) W posiedzeniach Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) mogą uczestniczyć w charakterze obserwatorów pracownicy Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. Obserwator ma prawo wglądu do dokumentów oraz wniesienia zastrzeżeń do dokonanej oceny. 7) Prowadzenie oceny wniosków nie jest traktowane jako posiedzenia Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR). 8) Zamawiający przewiduje jeden nabór wniosków, jednakże w przypadku braku wpływu ich w wystarczającej ilości, zastrzega sobie możliwość zwołania kolejnego posiedzenia, w celu losowania wniosków do oceny w ramach drugiego i kolejnych naborów. 9) Koszt dojazdu na posiedzenie Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) spoczywa na Wykonawcy, podobnie jak ewentualność zapewnienia wyżywienia i noclegu, i nie jest to zakres objęty zamówieniem. 10) Eksperci dokonują oceny wniosków w siedzibie Zamawiającego lub w sposób zdalny, po przesłaniu wniosku pocztą elektroniczną. 11) W przypadku oceny formułowanej zdalnie, Ekspert KR zobowiązany jest do: a) przesłania oceny na korespondencyjny adres mailowy Zamawiającego w dniu dokonania oceny wniosku, b) dostarczenia/przesłania operatorem pocztowym do siedziby zamawiającego oryginalnych form wszystkich wymaganych dokumentów w terminie 5 dni roboczych od daty dokonania oceny wniosku. Przesłania dokumentów Ekspert KR dokonuje na własny koszt. 12) W przypadku prowadzenia oceny w siedzibie Zamawiającego, Wykonawcy zostanie bezpłatnie udostępnione odrębne pomieszczenie, w którym będzie można realizować zadania związane z prawidłowym i należytym wykonaniem zamówienia. Godziny w jakich można realizować zadania to 7.30-17.30 (wyłącznie w dni robocze – tj. od poniedziałku do piątku, oprócz dni ustawowo wolnych od pracy). Należy je jednak wcześniej ustalić z Zamawiającym. 13) Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do zakończenia oceny wniosków, w tym rozpatrzenia wszystkich odwołań. Planowany termin zakończenia oceny to 31.12.2020 r. Zasady oceny Wniosków - dotyczy każdej części zamówienia 14) Każdy z Ekspertów KR dokonujący oceny wniosku jest zobowiązany do: a) dokonania niezależnej oceny wniosku wraz z załącznikami, b) niepowielania i nieprzekazywania wniosku lub jego elementów osobom trzecim, c) zachowania w poufności informacji zawartych we wnioskach. 15) Każdy wniosek oceniany jest: a) w ramach oceny formalnej i merytorycznej przez co najmniej dwóch Ekspertów KR, b) w ramach powtórnej oceny merytorycznej w procedurze odwoławczej przez dwóch Ekspertów KR, którzy nie uczestniczyli w pierwszej ocenie wniosku. 16) Wykonawca (Ekspert KR) podlega wyłączeniu z oceny wniosku grantowego gdy: a) jest Wnioskodawcą lub pozostaje z Wnioskodawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że wynik oceny może mieć wpływ na jego prawa i obowiązki; b) pozostaje w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa do drugiego stopnia z Wnioskodawcą lub członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych Wnioskodawcy/ów; c) jest związany z Wnioskodawcą z tytułu przysposobienia, kurateli lub opieki; d) jest przedstawicielem któregokolwiek z Wnioskodawców lub pozostaje w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa do drugiego stopnia z przedstawicielem jednego z Wnioskodawców lub jest związany z przedstawicielem jednego z Wnioskodawców z tytułu przysposobienia, kurateli lub opieki; e) pozostaje z Wnioskodawcą w stosunku podrzędności służbowej. Powyższy zapis nie stanowi podstaw wykluczenia z postępowania w rozumieniu ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2019, poz. 1843 z późn. zm.). W przypadku wylosowania do oceny wniosku, który będzie podlegał pod powyższe zapisy, Ekspertowi KR (Wykonawcy) zostanie przydzielony inny wniosek – nie będący w konflikcie interesów i nie budzący wątpliwości, co do przejrzystości i bezstronności oceny dokonywanej przez Wykonawcę (Eksperta KR). f) Ekspert nie może być powiązany osobowo ani kapitałowo z podmiotem, który złożył wniosek i wobec którego ma dokonać oceny. W przypadku wylosowania takiego wniosku, Ekspert KR zobowiązany jest zgłosić taki fakt Przewodniczącemu KR, który przydzieli mu pracę nad innym wnioskiem w drodze dalszego losowania. 17) Zasady losowania wniosków: a) Podczas pierwszego posiedzenia Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) Przewodniczący Komisji Rekrutacyjnej umieszcza numery wniosków w kopertach. Eksperci KR dokonują losowania numerów wniosków w ilości, która przypada na nich do oceny. b) W sytuacji, gdy ilość wniosków przypadająca do oceny, nie jest taka sama dla każdego Eksperta, przeprowadza się losowanie liczby wniosków, jaką mają ocenić poszczególni Eksperci KR. c) Każdy Ekspert KR otrzyma co najmniej 2 wnioski (maksymalnie 37 wniosków do oceny, podczas trwania umowy) o przyznanie grantu do oceny. 18) Ocena wniosków odbywać się będzie zgodnie z kryteriami zawartymi w kartach oceny formalnej oraz kartach oceny merytorycznej. Karty oceny zostaną udostępnione Wykonawcy przed podpisaniem umowy. 19) Ekspert KR dokonuje indywidualnej i niezależnej oceny wniosków, wypełniając kartę o której mowa powyżej, zgodnie z zakresem posiadanej wiedzy i doświadczeniem. 20) Kryteria formalne oceniane będą w systemie 0-1 („spełnia”/”nie spełnia”). Sprawdzana będzie przede wszystkim kompletność wniosku oraz kompletność załączników. 21) Kryteria merytoryczne oceniane będą w systemie punktowym. Oceniana będzie m. in. charakterystyka problemów osób (uczniów i kadry) z niepełnosprawnościami oraz uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w szkołach podstawowych, ocena potencjału, zasobów szkoły i otoczenia, opis pomysłu na poprawę dostępności i jego wdrożenie, planowane działania, ich kompleksowość, racjonalność i efektywność wydatków, przyznawane będą również punkty premiujące. 22) Ekspert KR zobowiązany jest do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia wystawionej merytorycznej oceny końcowej, jak i ocen cząstkowych z poszczególnych części wniosku, odnosząc się także do załączników stanowiących podstawę oceny. 23) Dokonanie oceny Ekspert KR potwierdza, na karcie oceny, własnoręcznym podpisem. 24) Na przeprowadzenie oceny formalnej i merytorycznej, Wykonawca (Ekspert KR) ma do 7 dni roboczych od dnia następnego po losowaniu wniosków do oceny. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wydłużenia czasu oceny, szczególnie w sytuacji złożenia większej niż przewidywana ilości wniosków (ponad 100). 25) Końcowa ocena punktowa wniosku stanowi średnią arytmetyczną ocen dokonanych przez 2 Ekspertów. 26) W przypadku, gdy podczas oceny wniosków przez dwóch Ekspertów KR, wystąpiły duże rozbieżności, sięgające co najmniej 30 pkt. lub gdy dwóch oceniających dokonało rozbieżnych ocen, tj. gdy jeden z oceniających ocenił wniosek pozytywnie, a drugi negatywnie, decydować będzie ocena Przewodniczącego KR. Ocena trzecia będzie oceną wiążącą. 27) Podmiot składający wniosek o przyznanie grantu, który nie zgadza się z decyzją Komisji Rekrutacyjnej (Ekspertów KR) dotyczącą nieprzyznania grantu lub nie zgadza się z wynikiem oceny, ma prawo odwołać się od decyzji oraz zwrócić się z pismem o ponowną weryfikację wniosku wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień/informacji. 28) Eksperci KR mają obowiązek dokonania powtórnej oceny wniosku w terminie do 5 dni roboczych od dnia wpłynięcia odwołania. Termin ten może ulec wydłużeniu, ze względu na wniesienie dużej liczby podań. 29) Powtórna ocena wniosku będzie dokonywana przez innych oceniających niż ci, którzy uczestniczyli w jego pierwszej ocenie. 30) Powtórnej ocenie podlega cały wniosek. 31) Po zakończeniu ponownej oceny Przewodniczący KR niezwłocznie informuje (mailowo) Wnioskodawców, którzy wnieśli odwołanie, o wynikach powtórnej oceny wniosku wraz z pouczeniem, że decyzja ta jest w tym zakresie wiążąca, ostateczna i nie przysługuje od niej odwołanie. 32) Zamawiający przewiduje, że ocena jednego wniosku zajmie Ekspertowi KR ok. 4 godzin zegarowych.