Zakup systemu wspomagającego postępowania scaleniowe i wymienne - SSiWG dla PBGiTR w Rzeszowie

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienie jest dostarczenie oprogramowania wchodzącego w skład systemu SSiWG, wspomagającego następujące etapy procesu scaleniowego: 1)Prace wstępne 2)Ogólny projekt scalenia 3)Szacunek porównawczy gruntu 4)Rejestr przed scaleniem 5)Opracowanie projektu scalenia 6)Rejestr po scaleniu 7)Końcowa dokumentacja scaleniowa. System powinien być oparty o bazę SQL typu open source. System powinien działać w sieci komputerowej a jego licencja powinna zezwalać na instalację na dowolnej liczbie stanowisk u Zamawiającego, bez dodatkowych opłat. Eksploatacją systemu nie powinna wiązać się ze stałymi opłatami rocznymi. System musi umożliwiać automatyczne pozyskiwanie danych ze wszystkich systemów informatycznych do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków w województwie podkarpackim oraz generować pliki wsadowe aktualizacji danych ewidencyjnych, o ile programy do prowadzenia ewidencji umożliwiają wsadową aktualizację danych. Dostęp do baz danych systemu SSiWG, musi być zabezpieczony w sposób odpowiedni do systemów informatycznych przechowujących dane osobowe. System powinien posiadać automatyczną historię dokonywanych zmian. System powinien umożliwiać tworzenie automatycznej kopii bazy danych. System powinien być systemem modułowym, gdyż przewiduje się jego rozwój. Wymaga się, aby w ramach ceny ryczałtowej określonej w umowie, Wykonawca systemu zapewnił wsparcie powdrożeniowe w okresie 12 miesięcy od daty podpisania protokołu odbioru końcowego. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do przeszkolenia minimum 30 osób, w wymiarze minimum 16 godzin w jednej grupie (4 grupy) z zakresu obsługi dostarczonego programu. Szkolenia odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego oraz w pracowniach terenowych Biura tj. Jarosław, Krosno, Tarnobrzeg. Opis szczegółowy Na etapie prac wstępnych, po określeniu obszaru scalenia w programie EWMAPA, system powinien umożliwiać pozyskanie danych ewidencyjnych odpowiadających temu obszarowi (tj. obrębowi, fragmentowi obrębu lub kilku obrębom). Jeśli format SWDE otrzymany z poszcze¬gólnych powiatów wykazuje błędy systematyczne, system SSiWG powinien je skorygować i umożliwić automatyczne pozyskanie danych, powinien również umożliwiać szybką poprawę błędów przypadkowych występujących w wydanych plikach SWDE. System powinien przechowywać i edytować dane dotyczące: 1)wszystkich uczestników scalenia oraz tworzyć wykazy z podziałem na osoby zamieszkałe w danej gminie oraz pozostałe (różna forma dostarczania pism). Po sprawdzeniu i aktualizacji (na obszarze scalenia) operatu klasyfikacji gruntów oraz wniesieniu zmian do programu EWMPA, system powinien dokonać rozliczenia konturów w działkach oraz wyrównać do powierzchni ewidencyjnej działek w m2 i arach. Ponadto powinien porównać nowy stan ze stanem poprzednim. Wynikiem tego porównania powinna być możliwość wykonania wykazów zmian, które po wyłożeniu zmodernizowanego operatu klasyfikacyjnego, będą podstawą zmian w ewidencji gruntów przed rozpoczęciem szacunku gruntów objętych scaleniem. Wykazy zmian muszą mieć edytowalny nagłówek, by dostosować je do wymagań poszczególnych powiatów. System powinien umożliwiać swobodne tworzenie różnych zestawień, np. zestawień wg księgi wieczystej lub zbioru dokumentów (LWH) w celu wprowadzenia wzmianki o wszczę¬ciu postępowania scaleniowego lub wymiennego, skutkującej tym, że wszystkie późniejsze zmiany stanu własności i obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego lub wymiennego, chyba że dokonane zostały za zgoda starosty prowadzącego scalenie. W systemie powinny być przechowywane wszystkie dane umożliwiające generowanie rejestru przed scaleniem. Podstawowym obiektem tego rejestru jest jednostka rejestrowa gruntu. Przy czym, jeśli obszar scalenia nie obejmuje całych obrębów ewidencyjnych, to jednostka ewidencyjna w tym rejestrze nie musi zawierać wszystkich działek występujących w ewidencji gruntów i budynków. Na kolejnych etapach tworzenia gospodarstw jednostki rejestrowe mogą się dzielić (współwłasność, rolnicza spółdzielnia produkcyjna, wspólnota) lub łączyć, gdy te same podmioty występują w kilku jednostkach. W systemie powinna być możliwość przechowywania różnic w powierzchni gruntów poszczególnych działek powstałych w wyniku wprowadzenia do systemu nowej powierzchni obszaru scaleniowego, obliczonej z nowego pomiaru granic obszaru. Program powinien automatycznie, proporcjonalnie, rozliczyć różnicę pomiędzy sumą powierzchni działek ewidencyjnych, a nową powierzchnią wynikającą z pomiarów. Po wykonaniu ogólnego projektu scalenia oraz wkreśleniu do programu EWMAPA konturów szacunkowych gruntów, biegnących po konturach klasyfikacyjnych z wydzieleniem gruntów niepodlegających szacunkowi niezmienników oraz uwzględnieniem założeń planu ogólnego (układ komunikacyjny, plan zagospodarowania, korekta przebiegu kanałów i rowów), system powinien rozliczyć wartości (punktowe lub złotówkowe) poszczególnych działek w oparciu o przypisane wartości konturom szacunkowym gruntów z uwzględnieniem użytków i klas. Wartości do poszczególnych działek, powinny uzupełnić rejestr gruntów przed scaleniem. System powinien przechowywać korektę wartości poszczególnych jednostek wynikającą z procentowego pomniejszenia wartości, np. na skutek wzrostu wartości szacunkowej gruntów przeznaczonych na cele użyteczności publicznej (np. drogi). Oprócz wartości szacunkowej gruntów system powinien mieć możliwość przechowywania wartości dodatkowych (np. wartość drzewostanu, plantacji). System powinien posiadać możliwość automatycznego przenoszenia danych znajdujących się w rejestrze na obraz graficzny (na mapę) w programie EWMAPA. System powinien umożliwiać wykonywanie zestawień wartości szacunkowych poszczególnych działek w różnych układach łącznie z podziałem na grupy rejestrowe. W oparciu o wnioski uczestników postępowania, należy w systemie umożliwić przyporządkowanie dotychczasowych jednostek rejestrowych do nowych kart gospodarstw. System powinien umożliwiać wydruk poszczególnych kart gospodarstw według wzoru uzgodnionego z Zamawiającym w celu ich okazania i zebrania życzeń. System oprócz różnego rodzaju zestawień danych przechowywanych, powinien umożliwiać automatyczne adresowanie kopert oraz wypełnianie zwrotek oraz zawiadomień i protokołów. System musi umożliwiać ręczne wprowadzanie korekt po wyłożeniu z jednoczesnymi kontrolami ogólnymi (np. zamknięcia powierzchni całego obszaru scaleniowego czy war¬tości poszczególnych konturów szacunkowych). System powinien sygnalizować różnice wartości w stanie przed i po scaleniu przekraczające 3 % oraz różnice w powierzchni przed i po scaleniu, przekraczające 20% oraz 10 % powierzchni dla gruntów o szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub gruntów przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze. System powinien umożliwiać wykonanie dokumentacji kończącej postępowanie scaleniowe wg wzorów uzgodnionych z Zamawiającym. System powinien umożliwić wygenerowanie dopłat na etapie częściowego i zakończonego projektu. Kontrola sumy dopłat i wypłat na każdym etapie projektu (Bilans dopłat i wypłat z tytułu dopłat technicznych.) System powinien wygenerować w rejestrze po scaleniu dla każdej pozycji rejestrowej wartość gruntów przed scaleniem i po scaleniu wg wzorów uzgodnionych z Zamawiającym. System powinien wygenerować wykaz ulg podatkowych z podatku rolnego dla grup 7.1 i 7.2 wg wzorów uzgodnionych w Zamawiającym. System powinien wygenerować - umożliwić wydrukowanie i wygenerowanie rejestru po scaleniu łącznie ze skorowidzami wg wzorów uzgodnionych w Zamawiającym.