Świadczenie usług na rzecz Szpitala Powiatowego w Zakopanem w zakresie odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem przetargu jest wybór wykonawcy, który będzie świadczył na rzecz zamawiającego usługi polegające na odbiorze (wraz z załadunkiem), transporcie i unieszkodliwianiu odpadów medycznych z grupy 18 01 tj. głownie 18 01 02* oraz 18 01 03* zgodnych z rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 02 stycznia 2020 roku w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 roku, poz. 10) od Szpitala Powiatowego im. dr Tytusa Chałubińskiego w Zakopanem wraz z Przychodnią Specjalistyczną położonych przy ulicy Kamieniec 10, 34-500 Zakopane, z zachowaniem ciągłości odbioru tak, aby odpady nie stanowiły zagrożenia sanitarno-epidemiologicznego na rzecz Szpitala Powiatowego im. dr Tytusa Chałubińskiego w Zakopanem z siedzibą przy ul. Kamieniec 10 przez okres 12 miesięcy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 2. Zamawiający informuje, że podana poniżej ilość odpadów medycznych będących przedmiotem niniejszego postępowania przetargowego jest wielkością wyliczoną w sposób szacunkowy, która w trakcie trwania umowy może ulec zmianie, zmniejszeniu w zależności od rzeczywistych, bieżących potrzeb zamawiającego, które jednocześnie są wielkością maksymalną zamówienia, i tak: 1) Odpady na miesiąc w średniej ilości – 4 450 kg, co szacunkowo przez cały okres trwania umowy daje ilość nie większą niż 53 400 kg. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy w przypadku zrealizowania zamówienia pod względem ilościowym (określonym powyżej) w terminie wcześniejszym niż okres, na jaki została zawarta umowa. Ponadto zamawiający zastrzega, że umowa wygaśnie po upływie okresu, na jaki została zawarta niezależnie od ilości zrealizowanych usług, przy czym zamawiający nie zostanie obciążony kosztami niezrealizowanych usług. 3. Zamawiający zastrzega, a wszyscy realizatorzy umowy (wykonawca, podwykonawcy, konsorcjanci i inni) zobowiązują się do odbioru (wraz z załadunkiem), transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych będących przedmiotem niniejszego postępowania przetargowego sukcesywnie wg harmonogramu określonego w punkcie 3.4 SIWZ zgodnie z postanowieniami aktualnie obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa w tym w szczególności ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (j.t. Dz. U. z 2019 roku, poz. 701 ze zm.) oraz aktów wykonawczych wydanych do ustawy. 4. Odbiór wraz z załadunkiem, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z miejsc określonych powyżej w punkcie 3.1 przedmiotowej SIWZ odbywać się będzie trzy razy w tygodniu, tj. w poniedziałek, środę i piątek w dni robocze w godzinach od 8:00 do 14:00 (oraz dodatkowo w uzgodnionym uprzednio terminie w okresie świąt i dni wolnych od pracy). Osobą uprawnioną do przekazania odpadów jest pracownik Działu Higieny Szpitalnej. 5. Zamawiający zastrzega, a wszyscy realizatorzy umowy (wykonawca, podwykonawcy, konsorcjanci i inni) oświadczają, że posiadają uprawnienia niezbędne do wykonania usługi będącej przedmiotem zamówienia tj. odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (j.t. Dz. U. z 2019 roku, poz. 701 ze zm.). 6. Wszyscy realizatorzy umowy (wykonawca, podwykonawcy, konsorcjanci i inni) zobowiązani będą przez cały okres obowiązywania umowy do posiadania wszelkich zezwoleń dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia oraz ich bieżącego aktualizowania i odnawiania w przypadku wygaśnięcia, a także niezwłocznego ich przedkładania zamawiającemu, pod rygorem wypowiedzenia umowy przez zamawiającego z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. 7. Wszyscy realizatorzy umowy (wykonawca, podwykonawcy, konsorcjanci i inni) – przejmujący odpady, transportujący i unieszkodliwiający odpady zobowiązani będą przez cały okres obowiązywania umowy do posiadania wpisu do Bazy danych o produktach i opakowaniach (zwanej dalej „BDO”) oraz o gospodarce odpadami. 8. Wykonawca podwykonawcy, konsorcjanci i inni – przejmujący odpady, transportujący i unieszkodliwiający odpady zobowiązani są do bieżącego dokonywania stosownych wpisów w rejestrze BDO w zakresie wystawionej przez zamawiającego Karty przekazania odpadu, zwanej dalej „KPO”, „Zrealizowane przejęcie” i „Potwierdzony transport”. W przypadku konieczności dokonania wycofania lub odrzucenia KPO wykonawca zobowiązany jest do telefonicznego powiadomienia o tym fakcie zamawiającego oraz potwierdzenia informacji na wskazany przez zamawiającego adres poczty e-mail. 9. Transport odpadów medycznych będzie odbywać się pojazdami przystosowanymi do transportu odpadów niebezpiecznych posiadającymi w tym względzie wszelkie upoważnienia zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 roku o przewozie towarów niebezpiecznych (j.t. Dz.U. z 2019 roku, poz. 382 ze zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 07 października 2016 roku w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U. z 2016 roku, poz. 1742). Zamawiający zastrzega, że wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie musi dysponować odpowiednią liczbą środków transportu odpadów medycznych, zabezpieczającą świadczenie usługi w sposób ciągły, np. spowodowanych ewentualnymi awariami środka transportu. Zamawiający przekazywać będzie wykonawcy wygenerowane potwierdzenia z rejestru BDO. 10. Zakaźne odpady medyczne będą unieszkodliwiane w instalacjach spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki i technologii (BAT) poprzez termiczne przekształcanie w spalarniach odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 95 ust. 2 ustawy o odpadach, posiadających wszelkie wymagane prawem pozwolenia i decyzje dopuszczające instalację do eksploatacji. Zakazuje się unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych we współspalarniach odpadów zgodnie z art. 95 ust. 3 ustawy o odpadach. 11. Zamawiający zastrzega, a wykonawca składając ofertę przetargową jednocześnie oświadcza, że instalacja wykonawcy jest czynna oraz posiada wolne moce przerobowe umożliwiające unieszkodliwienie odpadów odebranych od zamawiającego. 12. Odpady muszą być unieszkodliwiane na terenie województwa małopolskiego. Dopuszcza się, aby odpady medyczne były unieszkodliwiane na obszarze innego województwa, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania odpadów do miejsca unieszkodliwiania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca unieszkodliwiania położonego na obszarze województwa małopolskiego. Dopuszcza się unieszkodliwianie odpadów medycznych na obszarze innego województwa niż małopolskie w najbliżej położonej instalacji w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze województwa małopolskiego lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych (tzw. zasada bliskości zgodnie z art. 20 ust. 4-6 ustawy o odpadach. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie miejsca unieszkodliwiania odpadów oraz złożenia oświadczenia o dysponowaniu wolnymi mocami przerobowymi w ilości zapewniającej prawidłową realizację przedmiotu zamówienia. 13. Podstawą do zapłaty wynagrodzenia wykonawcy za zrealizowaną usługę za dany miesiąc będą dokonane wpisy w rejestrze BDO w zakresie wystawionej przez zamawiającego KPO w zakładce „Zrealizowane przejęcie” i „Potwierdzony transport”. Podane ilości kilogramów i rodzajów odpadów w/g kodów, które zostały unieszkodliwione muszą być zgodne z ilościami kilogramów i rodzajów odpadów w/g kodów wynikającymi z wpisów dokonanych przez zamawiającego w KPO na podstawie prowadzonej przez zamawiającego ewidencji wewnętrznej. Ponadto do faktury wykonawca zobowiązany jest każdorazowo dołączyć zestawienie ilości odebranych odpadów wg kodów zawierające numery kart przekazania odpadu i ilość wskazaną na każdej karcie. 14. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia zbiorczych pojemników na odpady w ilości: 2 pojemniki o pojemności ok. 1m³ na odpady z grupy 18 01 03* oraz 1 pojemnik o pojemności ok. 0,5 m³ na odpady z grupy 18 01 02* – ilość pojemników oraz ich wielkość może ulec zmianie stosownie do potrzeb zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia pojemników w stanie czystym i sprawnych pod względem technicznym oraz dokonywać ich okresowego przeglądu, jak również dokonywać wymiany pojemników w wypadku ich zniszczenia lub uszkodzenia. Pojemniki winny posiadać oznakowanie z kodami odpadów. 15. Każde niewykonanie bądź nienależyte wykonanie usługi lub opóźnienie w jej wykonaniu, uprawnia zamawiającego do zaangażowania innych osób prawnych lub fizycznych w celu realizacji przedmiotu umowy (tzw. wykonanie zastępcze). Koszty wykonania zastępczego będą obciążać wykonawcę. 16. Wykonawca ponosić będzie odpowiedzialność przed organami uprawnionymi do kontroli za prawidłowość odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych będących przedmiotem niniejszego postępowania i zobowiązuje się do wykonywania ich zaleceń w tym zakresie na własny koszt. 17. Wykonawca odpowiada za wszelkie szkody spowodowane odpadami od momentu ich odebrania, w czasie transportu aż do momentu unieszkodliwienia. 18. Odpowiedzialność za odebrane od zamawiającego odpady przechodzi na wykonawcę w momencie odbioru wraz z kartą przekazania i obciąża wykonawcę do chwili zakończenia unieszkodliwienia zgodnie z obowiązującymi przepisami. 19. W przypadku zawarcia umowy będzie możliwość zmniejszenia zadeklarowanej przez zamawiającego ilości odpadów oraz zmiany liczby punktów odbioru i częstotliwości odbioru odpadów stosownie do potrzeb zamawiającego. 20. Wykonawca będzie odbierać odpady w opakowaniach dostarczonych przez zamawiającego i nie będzie wnosić zastrzeżeń do rodzaju stosowanych przez zamawiającego opakowań (obecnie stosowane są opakowania zgodnie z obowiązującymi przepisami tj. przedmioty ostre SHARPS – plastikowe pudełka na igły i strzykawki uniemożliwiające ponowne ich otwarcie lub wysypanie zawartości; pudełka gromadzone są w magazynie odpadów w workach foliowych koloru czerwonego, pozostałe odpady – worki foliowe). Opakowania stosowane przez zamawiającego wkładane będą bezpośrednio do dostarczonych przez wykonawcę zbiorczych opakowań na odpady, o których mowa w punkcie 3.14 przedmiotowej SIWZ. 21. Odpady ważone będą przez zamawiającego, niemniej jednak wykonawcy, w chwili odbioru odpadów, przysługuje prawo kontroli wagi przekazywanych odpadów w obecności pracownika zamawiającego. 22. Wykonawca zobowiązany będzie do posiadania przez cały okres obowiązywania umowy, ważnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej dotyczącego prowadzonej działalności w zakresie objętym przedmiotem postępowania na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000,00 zł. Poświadczona za zgodność z oryginałem kopia polisy winna zostać dostarczona zamawiającemu przy podpisywaniu umowy oraz każdorazowo w terminie 7 dni w przypadku jej odnowienia po upływie okresu obowiązywania poprzedniej polisy z zachowaniem ciągłości, pod rygorem rozwiązania umowy z winy wykonawcy. 23. Realizacja usług objętych przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego misi być zgodna z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa w tym w szczególności zgodnie z: 1) Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2019 roku, poz. 1396 ze zm.) wraz z aktami wykonawczymi do ustawy, 2) Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 roku o przewozie towarów niebezpiecznych (j.t. Dz.U. z 2019 roku, poz. 382 ze zm.), 3) Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (j.t. Dz. U. z 2019 roku, poz. 701 ze zm.) wraz z aktami wykonawczymi do ustawy, 4) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 07 października 2016 roku w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U. z 2016 roku, poz. 1742), 5) Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 października 2016 roku w sprawie wymagań i sposobów unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz. U. z 2016 oku, poz. 1819).