Opracowanie analizy systemu gospodarki odpadami na terenach gmin należących do Związku Gmin Czyste Mazury (z wyłączeniem Gminy Mrągowo oraz Miasta i Gminy Pisz) i dostosowanie go do przepisów wynikających z aktualizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie analizy systemu gospodarki odpadami na terenach gmin należących do Związku Gmin Czyste Mazury (z wyłączeniem Gminy Mrągowo oraz Miasta i Gminy Pisz) i dostosowanie go do przepisów wynikających z aktualizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca dokona: I etap: 1) Oceny funkcjonującego systemu gospodarki odpadami obejmującej ilość, rodzaj i źródła wytwarzania odpadów na terenach poszczególnych gmin, z uwzględnieniem specyfiki każdej z nich oraz przeprowadzi analizę braków i potrzeb w systemie, w zakresie: * wypełniania zadań gospodarki odpadami komunalnymi (zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów), * doboru rozwiązań organizacyjnych i technologicznych niezbędnych do osiągnięcia wyznaczonych poziomów recyklingu dla poszczególnych frakcji odpadów określonych w Ustawie i ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do czasu uruchomienia systemu w ramach projektu pn. System zagospodarowania odpadów komunalnych w Olsztynie. Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów. 2) Analizy różnych modeli gospodarki odpadami oraz zaproponuje ewentualny podział Związku na gminy/sektory o podobnej strukturze wytwarzania i odbierania odpadów komunalnych, dla których zostaną przeprowadzone oddzielne procedury przetargowe na odbiór i/lub odbiór i zagospodarowanie odpadów (wraz z opracowaniem dokumentacji przetargowych z uwzględnieniem specyfiki wynikającej z funkcjonowania komunalnych firm). Na podstawie przeprowadzonej analizy Wykonawca dokona wyboru najbardziej efektywnego modelu dla Związku/gmin/sektorów wraz z opracowaniem harmonogramu rzeczowo - finansowego wdrożenia rekomendowanego modelu. 3) Analizy efektywności poszczególnych modeli selektywnej zbiórki i odbioru odpadów oraz zarekomenduje optymalny model w oparciu o analizę źródeł wytwarzania odpadów - typów środowisk. W ramach tego zadania Wykonawca ustali m. in.: * liczbę i lokalizację punktów selektywnej zbiórki, zbierze informacje o możliwości przetworzenia tych odpadów oraz o warunkach przyjęcia przez prowadzących instalację przetwarzania odpadów zbieranych selektywnie. * zasady organizacji i funkcjonowania punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych; wymogi faktyczne i prawne, ze szczególnym uwzględnieniem warunków lokalnych i środowiska. 4) Opracowania wariantowej propozycji rozwiązań logistycznych i organizacyjnych w ramach Związku/gmin/sektorów jako elementu regionu gospodarki odpadami w przypadku niepowstania instalacji regionalnej w ramach Regionu Centralnego, wpisanego w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016. II etap (po wyborze modelu przez Związek): 5) Zdefiniowania potrzeb w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów z uwzględnieniem zakresu przejętego przez Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o. o. w Olsztynie. 6) Wyboru modelu ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi (ze szczególnym uwzględnieniem turystów). W ramach tego zadania Wykonawca dokona oceny i porównania każdego sposobu ustalania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie każdej z gmin z uwzględnieniem jej specyfiki oraz opracuje wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, w oparciu o wybrany model. 7) Wyliczenia stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w oparciu o wybrany model wraz z podaniem jej kalkulacji dla poszczególnych gmin. 8) Opracowania projektu nowego regulaminu utrzymania czystości i porządku dla Związku/gmin/sektorów. Analiza ma zostać opracowana w oparciu o aktualne przepisy ustawy z dnia 1 lipca 2011r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152, poz. 897), z uwzględnieniem założeń wynikających z Krajowego i obecnie aktualizowanego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz z uwzględnieniem zobowiązań poszczególnych gmin wobec Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o. o. w Olsztynie, w ramach wspólnie realizowanego projektu pn. System zagospodarowania odpadów komunalnych w Olsztynie. Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów. Realizacja przedmiotu zamówienia podzielona została na dwa etapy, o których mowa w pkt 3 SIWZ. Realizacja Etapu II powinna się rozpocząć po wyborze przez Zamawiającego modelu gospodarki odpadami i podpisaniu protokołu odbioru częściowego (Etap I).