Usługi dozoru i ochrony obiektów Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa dozoru i ochrony siedziby oraz mienia Zamawiającego, a także dozór dwóch bram wjazdowych wraz z przyległym terenem na Cmentarzu Dębica w Elblągu. Przedmiot główny: CPV: 79.71.00.00-4 Nazewnictwo wg CPV: Usługi ochroniarskie Przedmioty dodatkowe: CPV: 98.34.11.30-5 Nazewnictwo wg CPV: Usługi stróżowania CPV: 98.34.11.40-8 Nazewnictwo wg CPV: Usługi dozorowania Dozór i ochrona siedziby oraz mienia Zamawiającego oraz dozór dwóch bram wjazdowych wraz z przyległym terenem na Cmentarzu Dębica w Elblągu realizowana musi być zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie normami i przepisami, w szczególności z uwzględnieniem ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2017 r., poz. 2213 ze zm.) 2. Zakres zamówienia: I. Usługa dozoru i ochrony siedziby oraz mienia Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu przy ul. Krakusa 13-16 A. Zakres ochrony: 1. Miejsce realizacji usługi dozoru i ochrony mienia Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu stanowi teren ogrodzony, położony w Elbląg przy ul. Krakusa 13-16 (działka nr 3/2, obręb nr 11) o powierzchni 0,6672 ha, na którym znajduje się: 1) budynek biurowo-socjalno-warsztatowy o powierzchni użytkowej 1254,40 m2; 2) budynek portierni o powierzchni użytkowej 16,00 m2; 3) budynek garażowy o powierzchni użytkowej 65,03 m2; 4) budynek magazynu paliw o powierzchni zabudowy 28,50 m2; 5) garaż blaszany – 6 szt. 6) barakowóz – 3 szt. 2. Świadczenie usług dozoru i ochrony siedziby oraz mienia Zamawiającego, znajdującego się w Elblągu przy ul. Krakusa 13-16, realizowane będzie w godzinach: 1) w dni robocze: 14.30 - 7.30; 2) w soboty, niedziele, święta oraz dni wolne za święta przypadające w soboty: 7.30 – 7.30 B. Szczegółowe obowiązki Wykonawcy świadczącego usługi ochrony fizycznej 1. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszym opisie przy zachowaniu należytej staranności, a w szczególności przyjmie na siebie obowiązki w zakresie: 1) dozoru i ochrony mienia w celu zabezpieczenia przed kradzieżą, zniszczeniem bądź innymi zdarzeniami mogącymi ujemnie wpłynąć na stan mienia Zamawiającego; 2) zapewniania wsparcia grupy interwencyjnej w przypadku działań wymagających wzmacniania ochrony. 2. Wykonawca zapewni dojazd grupy interwencyjnej od momentu jej powiadomienia w czasie nie dłuższym niż: 1) 10 min. - poza godzinami szczytu komunikacyjnego, 2) 15 min. - w godzinach szczytu komunikacyjnego (tj. od godz.13:00 do 17:00). 3. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu imienny wykaz osób zatrudnionych przy realizacji przedmiotu zamówienia. 4. Wykonawca wyznaczy osoby do wykonania przedmiotu zamówienia, które nie były skazane prawomocnym orzeczeniem za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe oraz posiadają aktualne zaświadczenie lekarskie dopuszczające do pracy na powyższym stanowisku. 5. Wykonawca zobowiązany jest do powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia zawsze tym samym pracownikom (zmianowo), a o każdej zmianie personalnej Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić Zamawiającego. 6. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie w obsadzie – przynajmniej jedna osoba na zmianie. 7. Wykonawca zobowiązany jest posiadać i prowadzić na stanowisku ochrony oraz okazywać na każde żądanie Zamawiającego następującą dokumentację: 1) książkę zdawczo - odbiorczą służby zawierającą dziennik sprawozdań pracownika ochrony; 2) książkę wydawania i zdawania kluczy; 3) wykaz telefonów do koordynatorów Wykonawcy; 4) instrukcję współpracy z policją, strażą pożarną, strażą miejską i innymi służbami mundurowymi; 5) instrukcję postępowania ochrony w przypadku napadu, włamania, pożaru, powodzi, awarii itp. zdarzeń. 8. Wykonawca zobowiązuje się wyposażyć pracowników ochrony w: 1) jednolite mundury; 2) imienne identyfikatory wraz ze zdjęciem, które należy nosić w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia; 3) środki łączności bezprzewodowej; 4) przenośny sygnalizator pozwalający na szybkie przywołanie grupy interwencyjnej; 5) latarki. 9. Wykonawca powierzy sprawowanie nadzoru i kontroli nad pracownikami ochrony osobie wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Kontrola pracowników ochrony będzie prowadzona w dni robocze przynajmniej jeden raz na dobę natomiast w pozostałe dni przynajmniej dwa razy na dobę. 10. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody spowodowane niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków określonych w umowie. 11. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność finansową za wyjazd jednostek Państwowej Straży Pożarnej do fałszywego alarmu. Przez fałszywy alarm strony rozumieją alarm pożarowy, wywołany w sytuacji, gdy pożaru nie ma, nie było i brak jest powodów, dla których pożar mógłby rzeczywiście powstać. 12. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać pracowników ochrony z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisami przeciwpożarowymi. C. Szczegółowe obowiązki osób wyznaczonych do wykonywania zamówienia 1. Dozór i ochrona mienia Zamawiającego znajdującego się na terenie położonym w Elblągu przy ul. Krakusa 13-16 w celu zabezpieczenia przed kradzieżą, zniszczeniem bądź innymi zdarzeniami mogącymi ujemnie wpłynąć na stan mienia Zamawiającego. 2. Pracownicy ochrony zobowiązani są do: 1) znajomości topografii obiektów, w tym rozkładu pomieszczeń, przebiegu dróg ewakuacyjnych itp. 2) znajomości lokalizacji: punktów przeciwpożarowych, ujęć wody, głównego wyłącznika prądu, głównego zaworu wody, głównego zaworu centralnego ogrzewania, włącznika oświetlenia zewnętrznego; 3) przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przeciwpożarowych; 3. W przypadku stwierdzenia usiłowania lub dokonania przestępstwa, pożaru bądź wystąpienia innych nieprawidłowości i zagrożeń, pracownicy ochrony obowiązani są nie dopuścić do zatarcia śladów przestępstwa, niezwłocznie zawiadomić wszelkimi dostępnymi środkami odpowiednie służby publiczne (Policję, Pogotowie Ratunkowe, Straż Pożarną itp.) oraz osoby upoważnione do kontaktu ze strony Zamawiającego. 4. Pracownicy ochrony są zobowiązani do: 1) współdziałania z jednostkami ochrony ppoż. w zakresie likwidacji pożaru lub jego zagrożenia na chronionym terenie oraz w obiektach; 2) współdziałania z Policją lub Prokuraturą w przypadku stwierdzenia usiłowania lub dokonania przestępstwa; 3) włączania i wyłączanie oświetlenia zewnętrznego terenu ZZM w Elblągu przy ul. Krakusa 13-16; 4) przeprowadzania obchodu terenu, mienia i obiektów przynajmniej 2 razy w ciągu godziny ze szczególnym uwzględnieniem kontroli zamknięcia okien oraz wejść do budynków, pomieszczeń biurowych, pojazdów i innych miejsc wskazanych przez Zamawiającego; 5) przyjmowania i zdawania posterunku w sposób dokładny informując swego przełożonego o wszelkich spostrzeżeniach podczas objęcia, pełnienia i przekazywania służby; 6) składania upoważnionemu pracownikowi Zamawiającego raportów dotyczących zdarzeń i incydentów zaistniałych podczas dyżuru oraz informacji dotyczących wystąpienia awarii instalacji wodno-kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania i elektrycznej – najpóźniej do zakończenia dyżuru; 7) utrzymania porządku na terenie Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu przy ul. Krakusa 13-16 obejmującego: a) utrzymanie czystości w pomieszczeniu portierni użytkowanej wyłącznie przez pracowników ochrony; b) bieżące zamiatanie i grabienie terenu znajdującego się w obrębie portierni oraz bramy wjazdowej; c) bieżące odśnieżanie dojścia do budynku biurowo-socjalno-warsztatowego, budynku portierni oraz odśnieżanie chodnika od strony ul. Krakusa przylegającego do działki Zamawiającego; d) sprawdzenia stanu portierni oraz sprzętu i wyposażenia przy obejmowaniu służby; e) nie opuszczania powierzonego posterunku do czasu przybycia następnej zmiany; f) opieki nad psem stróżującym zgodnie z zaleceniami Zamawiającego. 5. Po godzinach pracy na teren Zamawiającego, pracownicy ochrony mogą wpuścić tylko osoby wyraźnie upoważnione przez Zamawiającego oraz odpowiednie służby, o których mowa w ust. 3. 6. W czasie realizacji przedmiotu zamówienia pracownicy ochrony mają obowiązek otwierania bramy wjazdowej w dni robocze o godzinie 7.15 i jej zamykania o godzinie 15.00. W pozostałe dni brama wjazdowa powinna być zamknięta. Jej otwarcie może być dokonane w celu wpuszczenia lub wypuszczenia z terenu Zamawiającego upoważnionych osób i pojazdów służbowych. 7. Pracownicy ochrony mogą udostępnić klucze do pomieszczeń i pojazdów Zamawiającego tylko osobom upoważnionym, przy czym zobowiązani są dokonać odpowiedniego wpisu w książce wydawania i zdawania kluczy, potwierdzonego czytelnym podpisem osoby pobierającej. 8. Pracownikom ochrony zabrania się wglądu w pisma i akta Zamawiającego oraz przebywania w pomieszczeniach biurowych poza potrzebami wynikającymi z tytułu kontroli lub obchodu budynków i pomieszczeń. 9. W pomieszczeniach biurowych pracownicy ochrony nie mogą korzystać z żadnych urządzeń biurowych. 10. Pracownicy zobowiązani są do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji powziętych podczas wykonania zadań wynikających z umowy. 11. Pracownicy ochrony nie mogą znajdować się w pod wpływem środków odurzających bądź alkoholu. Na każde żądanie Zamawiającego zobowiązani są poddać się badaniu alkomatem (badanie wydychanego powietrza na obecność alkoholu). II. Usługa dozoru dwóch bram wjazdowych wraz z przyległym terenem na Cmentarzu Komunalnym Dębica w Elblągu przy ul. Łęczyckiej 49 A. Zakres ochrony: 1. Świadczenie usługi dozoru 2 bram wjazdowych wraz z przyległym terenem na Cmentarzu Komunalnym Dębica w Elblągu przy ul. Łęczyckiej realizowane będzie w dni: 1) poniedziałek, wtorek, czwartek, piątek: w godzinach od 7.00 do 15.00; 2) środa: w godzinach od 7.00 do 17.00; 3) sobota: w godzinach od 8.00 do 13.00; 4) w przypadku pogrzebów przeprowadzanych po podanych godzinach konieczność pełnienia służby w czasie przedłużonym; 2. Ilość posterunków: dwa (bramy wjazdowe na cmentarz „Dębica”). B. Szczegółowe obowiązki Wykonawcy świadczącego usługi dozoru 1. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszym opisie przy zachowaniu należytej staranności, a w szczególności przyjmie na siebie obowiązki w zakresie dozoru dwóch bram wjazdowych na „Nową i Starą Dębicę” w celu zabezpieczenia przed wjazdem osób nieuprawnionych. 2. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu imienny wykaz osób zatrudnionych przy realizacji przedmiotu zamówienia. 3. Wykonawca wyznaczy osoby do wykonania przedmiotu zamówienia, które nie były skazane prawomocnym orzeczeniem za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe oraz posiadają aktualne zaświadczenie lekarskie dopuszczające do pracy na powyższym stanowisku. 4. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie w obsadzie – przynajmniej po jednej osobie na zmianie na każdej z dwóch bram wjazdowych. 5. Wykonawca zobowiązany jest posiadać i prowadzić na stanowisku ochrony oraz okazywać na każde żądanie Zamawiającego następującą dokumentację: 1) Zeszyt do zapisywania samochodów wjeżdżających na teren cmentarza; 2) Zeszyt z potwierdzanymi przez Zamawiającego (w dniu następnym) godzin pracy ponadnormatywnych. 6. Wykonawca zobowiązuje się wyposażyć pracowników ochrony w: 1) jednolite mundury; 2) imienne identyfikatory wraz ze zdjęciem, które należy nosić w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia; 3) środki łączności bezprzewodowej; 7. Wykonawca powierzy sprawowanie nadzoru i kontroli nad pracownikami ochrony osobie wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Kontrola pracowników ochrony będzie prowadzona w dni robocze przynajmniej jeden raz na tydzień. 8. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody spowodowane niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków określonych w umowie. 9. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać pracowników ochrony z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisami przeciwpożarowymi. C. Szczegółowe obowiązki osób wyznaczonych do wykonania zamówienia 1. Dozór bram wjazdowych na Cmentarz „Dębica” w celu zapobiegania wjazdu pojazdów nieuprawnionych. 2. Kontrola wjazdu samochodów celem wyeliminowania nielegalnego wwozu gruz, ziemi lub innych materiałów odpadowych. 3. Kontrola wjazdu pojazdów celem zapobiegania wwozu materiałów budowlanych przez osoby i podmioty nieuprawnione. 4. Kontrola wjazdu pojazdów celem zapobiegania wwozu nagrobków dla grobów na które nie ma wystawionego odpowiedniego zezwolenia. 5. Pracownicy ochrony zobowiązani są do przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przeciwpożarowych. 6. Pracownicy ochrony są zobowiązani do: 1) współdziałania z Policją w przypadku stwierdzenia usiłowania lub dokonania przestępstwa; 2) stałego pilnowania bram wjazdowych po przez podnoszenie i opuszczanie łańcucha bramowego; 3) kontroli wjeżdżających pojazdów samochodowych; 4) zachowania wysokiej kultury osobistej przy obsłudze osób; 5) składania upoważnionemu pracownikowi Zamawiającego raportów dotyczących zdarzeń i incydentów zaistniałych podczas dyżuru; 6) otwieranie i zamykanie bram wjazdowych; 7) otwieranie drzwi bocznych do Kaplicy Starej , włączanie i wyłączanie alarmu w w/w obiekcie; 8) utrzymanie porządku w pomieszczeniach „budki dozorowej” i pomieszczenia dozorowego w Starej Kaplicy; 9) nie opuszczania posterunku bez zdania go osobie zastępującej; 10) Pracownicy ochrony zobowiązani są do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji powziętych podczas wykonania zadań wynikających z umowy. 7. Pracownicy ochrony nie mogą znajdować się pod wpływem środków odurzających lub alkoholu. Na każde żądanie Zamawiającego zobowiązani są do poddania się badaniu alkomatem Informacje ogólne: 1. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających. 2. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 3. Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia dobrowolnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia – na kwotę 2 000 000,00zł na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia. Zakres ubezpieczenia z powyższej polisy OC powinien być rozszerzony przynajmniej o następujące klauzule: 1) szkody w mieniu znajdującym się w pieczy, pod dozorem lub kontrolą, polegające na zniszczeniu, uszkodzeniu lub utracie; 2) szkody wyrządzone przez podwykonawców osób objętych ubezpieczeniem; 3) szkody wyrządzone nieumyślnie, w tym wskutek rażącego niedbalstwa – podlimit odpowiedzialności 200 000zł na jedno i wszystkie zdarzenia; 4) szkody powstałe po wykonaniu pracy lub usługi wynikłe z nienależytego wykonania zobowiązania; 5) szkody polegających na zniszczeniu, uszkodzeniu, utracie wartości pieniężnych, – podlimit odpowiedzialności 100 000zł na jedno i wszystkie zdarzenia; 6) szkody wyrządzone w środkach transportu znajdujących się na parkingach chronionych przez Wykonawcę; 7) szkody wyrządzone przez pojazdy niepodlegające obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności; 8) utracone korzyści i inne straty wynikające z wypadku, o ile szkoda na osobie lub w mieniu jest objęta ochroną ubezpieczeniową – podlimit odpowiedzialności 100 000zł na jedno i wszystkie zdarzenia; 9) szkody wyrządzone pracownikom osób objętych ubezpieczeniem (OC pracodawcy) – podlimit odpowiedzialności 200 000zł na jedno i wszystkie zdarzenia. 4. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. 5. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy: a. ochrona fizyczna, b. dozór. 6. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców 7. Zmawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w usługi. Wykonawca zobowiązany będzie zawiadamiać Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazywać informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług. 8. Zamawiający informuje, że jeżeli powierzenie wykonania części zamówienia na usługi podwykonawcy nastąpi w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany będzie zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający informuje, że powyższe zasady nie będą miały zastosowania wobec dalszych podwykonawców. 9. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych 10. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.