Świadczenie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi i specjalistycznych usług opiekuńczych dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem - w miejscu zamieszkania klientów Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2014r.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla dzieci z zaburzeniami psychicznymi, w tym z autyzmem wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej w art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (teks jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 182 z późn. zm.) oraz na podstawie rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. z 2005r. Nr 189 poz. 1597 i 1598z późn. zm.) dla klientów Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi w miejscu ich zamieszkania w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2014r. W ramach realizacji powyższych usług Zamawiający podzielił je na 3 części: CZEŚĆ 1 Świadczenie usług opiekuńczych 1. Zakres usług: a) pomoc klientowi w wykonywaniu zabiegów higienicznych: - mycie chorego w łóżku, - dbanie o higienę jamy ustnej, - czesanie, - golenie, - przygotowanie kąpieli, pomoc w wejściu i wyjściu z wanny/prysznica, mycie, - obcinanie paznokci, - pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych, - inne czynności higieniczne, b) przygotowywanie posiłków (z uwzględnieniem diety), c) podawanie klientowi posiłku oraz w razie potrzeby nakarmienie chorego, d) przynoszenie obiadów z Jadłodajni OPS w Tucholi, e) robienie zakupów na koszt klienta (art. spożywcze, przemysłowe, higieniczne i środki czystości) i dostarczanie ich klientowi, f) pomoc w sprzątaniu mieszkania klienta, w przypadku osób wspólnie zamieszkujących pokoju zajmowanego przez klienta, w tym dbałość o czystość urządzeń sanitarnych, g) zmiana pościeli, pomoc klientowi w zmianie odzieży, bielizny osobistej, h) posłanie łóżka klienta, i) zrobienie prania odzieży i bielizny osobistej należącej do klienta oraz prasowanie jej, j) przynoszenie wody i węgla, innego opału (w razie potrzeby), wynoszenie nieczystości, śmieci, k) palenie w piecu, l) utrzymywanie kontaktu z lekarzem, pielęgniarką, pracownikiem socjalnym, ł) zakup lekarstw zgodnie z zaleceniami lekarza (na koszt klienta), m) zamawianie wizyt lekarskich, n) towarzyszenie klientowi w czasie wizyt u lekarza i w innych instytucjach, o) pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, regulowanie płatności za media oraz świadczone usługi (na koszt klienta), p) dbanie o kondycję fizyczną i psychiczną klienta poprzez zapewnienie kontaktów ze środowiskiem, r) prowadzenie na bieżąco zeszytu wydatków i rozliczeń wydawanych pieniędzy klienta, s) pomoc przy przeniesieniu chorego na wózek inwalidzki, t) W przypadku zgonu klienta: - wezwanie lekarza celem stwierdzenia zgonu, - zawiadomienie rodziny - zawiadomienie Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi w formie pisemnej, u) wykonywanie innych czynności nie objętych powyższym zakresem, a wynikających z konieczności zabezpieczenia klientowi prawidłowego funkcjonowania w środowisku. Wszystkie wyżej wymienione czynności muszą być wykonywane z przestrzeganiem zasad czystości i higieny oraz z poszanowaniem prawa do godności. Przy wykonywaniu czynności wymagających sterylności osoba świadcząca usługę musi używać jednorazowych rękawiczek, które zapewnia wykonawca na własny koszt. 2. Przyjęty zakres usług. - usługi opiekuńcze w wymiarze 8000 godzin w skali roku - szacowana liczba osób objętych usługami: ok. 13 osób Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi i faktyczna liczba godzin świadczenia będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, którym przysługuje pomoc i od zakresu tej pomocy. CZĘŚĆ 2 Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi 1. Zakres usług: Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005r., Nr 189, poz. 1597 i 1598 z późn. zm.) określonych w § 2 wyżej cytowanego rozporządzenia, tj. 1) uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym zwłaszcza: a) kształtowanie umiejętności zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak: - samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętność utrzymania i prowadzenia domu, - dbałość o higienę i wygląd, - utrzymywanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną, - wspólne organizowanie i spędzanie czasu wolnego, - korzystanie z usług różnych instytucji, b) interwencje i pomoc w życiu w rodzinie, w tym: - pomoc w radzeniu sobie w sytuacjach kryzysowych - poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne, - ułatwienie dostępu do edukacji i kultury, - doradztwo, koordynacja działań innych służb na rzecz rodziny, której członkiem jest osoba uzyskująca pomoc w formie specjalistycznych usług, - kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z osobami bliskimi, - współpraca z rodziną - kształtowanie odpowiednich postaw wobec osoby chorującej, niepełnosprawnej, c) pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, w tym: - w uzyskaniu świadczeń socjalnych, emerytalno-rentowych, - w wypełnieniu dokumentów urzędowych, d) wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, w tym zwłaszcza: - w szukaniu informacji o pracy, pomoc w znalezieniu zatrudnienia lub alternatywnego zajęcia, w szczególności uczestnictwo w zajęciach warsztatów terapii zajęciowej, zakładach aktywności zawodowej, środowiskowych domach samopomocy, centrach i klubach integracji społecznej, klubach pracy, - w kompletowaniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia, - w przygotowaniu do rozmowy z pracodawcą, wspieranie i asystowanie w kontaktach z pracodawcą, - w rozwiązywaniu problemów psychicznych wynikających z pracy lub jej braku, e) pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi, w tym: - nauka planowania budżetu, asystowanie przy ponoszeniu wydatków, - pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach, - zwiększanie umiejętności gospodarowania własnym budżetem oraz usamodzielnianie finansowe; 2) pielęgnacja - jako wspieranie procesu leczenia, w tym: a) pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, b) uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych, c) pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece, d) pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ich stosowania, e) w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny, f) pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia, g) pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych; 3) rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm. ): a) zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii, b) współpraca ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno-terapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług; 4) pomoc mieszkaniowa, w tym: a) w uzyskaniu mieszkania, negocjowaniu i wnoszeniu opłat, b) w organizacji drobnych remontów, adaptacji, napraw, likwidacji barier architektonicznych, c) kształtowanie właściwych relacji osoby uzyskującej pomoc z sąsiadami i gospodarzem domu; 5) zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011r. , Nr 231, poz. 1375 z późn. zm. ). Wszystkie wyżej wymienione czynności muszą być wykonywane z przestrzeganiem zasad czystości i higieny oraz z poszanowaniem prawa do godności. Przy wykonywaniu czynności wymagających sterylności osoba świadcząca usługę musi używać jednorazowych rękawiczek, które zapewnia wykonawca na własny koszt. 2. Przyjęty zakres usług a) specjalistyczne usługi opiekuńcze (z wyłączeniem osób z zaburzeniami psychicznymi): - wymiar: 300 godzin w skali roku, - liczba osób objętych usługami: min. 1 osoba miesięcznie. b) specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi: - wymiar: 2400 godzin w skali roku - liczba osób objętych usługami: ok. 5 osób Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi i faktyczna liczba godzin świadczenia będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, którym przysługuje pomoc i od zakresu tej pomocy. CZĘŚĆ 3 Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem 1. Zakres usług, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005r., Nr 189, poz. 1597 i 1598 z późn. zm.) obejmuje w szczególności: 1) uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym zwłaszcza: a) kształtowanie umiejętności zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak: - samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętność utrzymania i prowadzenia domu, - dbałość o higienę i wygląd, - utrzymywanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną, - wspólne organizowanie i spędzanie czasu wolnego, - korzystanie z usług różnych instytucji, 2) współpracę ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno-terapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług; 3) zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011r. , Nr 231, poz. 1375 z późn. zm. ). Wszystkie wyżej wymienione czynności muszą być wykonywane z przestrzeganiem zasad czystości i higieny oraz z poszanowaniem prawa do godności. Przy wykonywaniu czynności wymagających sterylności osoba świadcząca usługę musi używać jednorazowych rękawiczek, które zapewnia wykonawca na własny koszt. 2. Przyjęty zakres usług - specjalistyczne usługi opiekuńcze dla dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, w tym z autyzmem w wymiarze 450 godzin w skali roku, - liczba osób objętych usługami: ok. 3 osoby Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi i faktyczna liczba godzin świadczenia będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, którym przysługuje pomoc i od zakresu tej pomocy. WYMAGANIA WSPÓLNE DLA WSZYSTKICH CZĘŚCI (od 1 do 3) 1. Czas wykonywania usługi: Pracownicy Wykonawcy będą świadczyć usługi: - od poniedziałku do niedzieli (nie wyłączając świąt i dni wolnych od pracy) w wymiarze godzinowym zgodnym z decyzja wydaną przez OPS w Tucholi, - w godzinach od 07:00 do 19:00. - Zamawiający przyjmuje, że jedna godzina usługi równa się 60 minutom. Czas jednej godziny wykonywania usług opiekuńczych nie obejmuje czasu dojścia lub dojazdu do podopiecznego ani powrotu po wykonanej usłudze. Ustalenie zakresu niniejszych świadczeń /ilość godzin/ następuje zgodnie z indywidualnymi potrzebami klientów i możliwościami finansowymi Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi na podstawie decyzji administracyjnych. Zamawiający pokryje koszt faktycznie zrealizowanej liczby godzin usługi tylko w wymiarze wynikającym z decyzji. 2. Miejsce oraz podstawa świadczenia usług: a) usługi wykonywane będą na terenie miasta i gminy Tuchola w miejscu zamieszkania klientów Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi uprawnionych do korzystania z tej formy pomocy (usług) - przyznanych na podstawie decyzji administracyjnych. 3. Etapy i forma wykonywania usługi przez wykonawcę: a) zlecenie realizacji usług wykonawcy odbywa się na podstawie pisma informacyjnego wystawionego przez Zleceniodawcę, które zawiera: - imię, nazwisko, adres klienta, - liczbę godzin przyznanych usług w skali dnia wraz z określeniem ilości dni w tygodniu, w jakich będą realizowane usługi, - okres świadczenia usług (tj. termin rozpoczęcia i zakończenia świadczenia przyznanych usług), - zakres usług. b) pierwsze wejście w środowisko pracownika Wykonawcy świadczącego usługi następuje z pracownikiem socjalnym Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi, c) wszelkie spory wynikające z treści zakresu obowiązków należy rozstrzygać polubownie w obecności pracownika socjalnego lub dyrektora OPS, d) świadczenie usług Wykonawca rozpoczyna u klienta po otrzymaniu pisma informacyjnego, o którym mowa w pkt a) - doręczonego/przekazanego Wykonawcy za pośrednictwem pracownika Ośrodka lub innej osoby do tego upoważnionej. Przez doręczenie/przekazanie w/w pisma rozumie się przesłanie go za pomocą poczty elektronicznej lub faksu oraz telefoniczne poinformowanie przez pracownika OPS o dokonaniu tej czynności. e) dopuszcza się możliwość ustnego (telefonicznego) przekazania zlecenia na wykonanie usługi - potwierdzenie tego faktu następuje w ciągu 7 dni od daty przekazania zlecenia w formie pisma informacyjnego w sposób określony w punkcie d. 4. Wstrzymanie wykonania usług. Wykonawca niezwłocznie zobowiązany jest, w formie pisemnej, poinformować zamawiającego o wstrzymaniu usługi u klienta z powodu zgonu, hospitalizacji bądź innego powodu uniemożliwiającego świadczenie usług. W wyjątkowych sytuacjach dopuszcza się formę ustną/telefoniczną, potwierdzoną pismem w ciągu 7 dni od daty wstrzymania realizacji usług w sposób określony jak wyżej. W przypadku hospitalizacji klienta usługi muszą zostać wstrzymane, gdyż szpital zapewnia całodobową opiekę. 5. Karta pracy Wykonawca realizujący przedmiot zamówienia jest zobowiązany do prowadzenia dla każdego klienta kartę pracy pracownika realizującego usługi, dla każdego miesiąca oddzielną według wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do niniejszego SIWZ. Karta pracy w celu zapewnienia bieżącej kontroli przez zamawiającego musi być wypełniana na bieżąco. Po każdej wizycie pracownika wykonawcy wpis w karcie pracy poświadcza klient. Karta pracy w ciągu miesiąca kalendarzowego pozostaje w mieszkaniu klienta, z możliwością wglądu w nią przez pracownika socjalnego lub inną upoważnioną osobę ze strony zamawiającego. Wykonawca przechowuje karty pracy jak i inne dokumenty związane z przedmiotem zamówienia przez okres 1 roku po zakończeniu umowy. Kserokopie karty pracy, potwierdzone za zgodność z oryginałem, wykonawca przekazuje zamawiającemu wraz z fakturą/rachunkiem i tabelarycznym zestawieniem wykonanych usług (załącznik nr 12 do SIWZ). Brak danych w karcie pracy lub nierzetelne ich wypisywanie skutkować będzie niezapłaceniem za usługę. Przyjmuje się, że okresem rozliczeniowym jest 1 miesiąc. Fakturę/rachunek wraz z wymaganą dokumentacją Wykonawca składa w siedzibie OPS w Tucholi najwcześniej na następny dzień roboczy przypadający po zakończonym okresie rozliczeniowym, jednak nie później niż do 5 każdego miesiąca Za miesiąc grudzień 2014r. wykonawca złoży powyższą dokumentację do końca grudnia br. 6. Harmonogram pracy Wykonawca realizujący przedmiot zamówienia jest zobowiązany do stworzenia harmonogramu świadczenia usług, na dany miesiąc, jako dokumentu planistycznego, dla każdego klienta oddzielnie, w celu możliwości monitorowania czasu pracy osób świadczących usługi, zgodnie z załącznikiem nr 11 do niniejszego SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia harmonogramów świadczonych usług najpóźniej w pierwszy dzień miesiąca, za dany miesiąc, będący dniem roboczym. W przypadku rozpoczęcia świadczenia usług w czasie trwania danego miesiąca Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia harmonogramu świadczenia usług dla danej osoby w terminie 2 dni roboczych od daty ich rozpoczęcia. Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego i każdorazowego poinformowania pisemnie Ośrodka Pomocy Społecznej o zmianach w harmonogramie świadczenia usług oraz o przyczynie niewykonania usługi (np. z uwagi na pobyt osoby objętej usługami w szpitalu, rezygnację z usług itp.). 7. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić swojego przedstawiciela (koordynatora usług) na terenie gminy Tuchola w godzinach pracy Zamawiającego, od poniedziałku do piątku w godz. 7.30 - 15.30, do bezpośredni kontaktów z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucholi, a także stały kontakt telefoniczny również poza godzinami funkcjonowania OPS, tj. do godziny 19.00. Zamawiający żąda, aby formularze opisane wyżej, tj. karta pracy , harmonogram świadczonych usług oraz tabelaryczne zestawienie wykonanych usług były wykonywane rzetelnie i systematycznie. Jednocześnie Zamawiający zaleca wykorzystanie formularzy załączników zawartych w niniejszym SWIZ. Dopuszcza się składanie formularzy sporządzonych przez Wykonawcę, jednakże muszą one zawierać wszystkie dane wskazane w formularzach przygotowanych przez Zamawiającego.