Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Brzozie od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w okresie od 1.07.2013 roku do 30.06.2015 roku.

Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług na terenie Gminy Brzozie w okresie od 01.07.2013 r. do 30.06.2015 r. w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 2.Charakterystyka Gminy 1)Gmina wiejska. 2)Powierzchnia terenu Gminy wynosi 93,66 km2. 3)Gminę zamieszkuje 3 802 mieszkańców (stan na 31.12.2011 r.). 4)Sieć osadniczą Gminy tworzy 14 miejscowości (Augustowo, Brzozie, Jajkowo, Janówko, Kantyła, Kuligi, Małe Leźno, Mały Głęboczek, Sugajno, Świecie, Trepki, Wielki Głęboczek, Wielkie Leźno, Zembrze). 5)Na terenie Gminy Brzozie jest około 715 nieruchomości zamieszkałych: Brzozie z Augustowem - 213 Jajkowo z Kuligami i Kantyłą - 63 Janówko - 49 Małe Leźno - 38 Mały Głęboczek - 47 Sugajno - 51 Świecie - 31 Trepki - 17 Wielki Głęboczek - 116 Wielkie Leźno - 33 Zembrze - 57 6)Siedzibą władz Gminy jest miejscowość Brzozie, która pełni także funkcję lokalnego centrum administracyjnego, usługowo - handlowego, oświatowego i kulturalnego. 7)Liczbę mieszkańców w poszczególnych miejscowości Gminy, przedstawiono w załączniku nr 7 do SIWZ. 8)Rozmieszczenie poszczególnych miejscowości Gminy przedstawiono na mapie w załączniku nr 8 do SIWZ. 9)Ze względu na rolniczy charakter Gminy dominującym rodzajem zabudowy są gospodarstwa rolne (zabudowa zagrodowa). Jedynie w głównym ośrodku administracyjnym Gminy jakim jest miejscowość Brzozie oraz w miejscowości Wielki Głęboczek dominuje zabudowa zwarta jednorodzinna. Z kolei w miejscowościach Jajkowo i Świecie dominuje zabudowa zwarta wielorodzinna. Ogólną charakterystykę zabudowy w poszczególnych miejscowościach Gminy przedstawiono tabelarycznie w załączniku nr 9 do SIWZ. 10)Przez teren Gminy Brzozie przebiega droga krajowa nr 15, ponadto występują drogi powiatowe i gminne. W terenach zwartej zabudowy drogi te należą do dróg w głównej mierze utwardzonych. W przypadku zabudowy rozproszonej zagrodowej występują drogi gruntowe, których stan w okresie jesienno - zimowym lub intensywnych opadów atmosferycznych może powodować utrudnienia w dotarciu do nieruchomości. 11)Rozmieszczenie dróg występujących na terenie Gminy przedstawiono w załączniku nr 8 do SIWZ. 3.Prognozowane ilości wytwarzanych odpadów komunalnych na terenie Gminy Brzozie według założeń Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2014 (KPGO 2014). Według założeń KPGO 2014 na terenie Gminy Brzozie łączna masa wytworzonych odpadów komunalnych w ciągu roku wynosi około 815 Mg, przy czym ze względu na duży udział odpadów ulegających biodegradacji, które kierowane będą do przydomowych kompostowników przyjmuje się, że masa odpadów przewidzianych do odbierania i zagospodarowania wyniesie około 570 Mg rocznie. Wobec tego łączna masa odpadów, które Wykonawca będzie zobowiązany odebrać i zagospodarować w okresie objętym zamówieniem publicznym tj. 24 miesiące, wyniesie około 1 140 Mg odpadów komunalnych. 4.Wymogi dotyczące przekazywania odebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. Wykonawca wszystkie odebrane z terenu Gminy Brzozie odpady komunalne obowiązany jest przekazywać zgodnie z wymaganiami Art. 9e ust 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 5.Rodzaje odbieranych odpadów komunalnych. Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których powstają odpady komunalne, odbywać się będzie z podziałem na: 1)Odpady komunalne niesegregowane (zmieszane), 2)Odpady komunalne segregowane: a)szkło, b)papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe. 3)Odpady komunalne zebrane w sposób selektywny - przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony - odbierane w czasie zbiórki _objazdowej_ bezpośrednio z nieruchomości; 4) Odpady komunalne zebrane w sposób selektywny - odebrane od właścicieli nieruchomości i zgromadzone w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOKu): a)szkło, b)papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe; c)odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji, odpady kuchenne ulegające biodegradacji i odpady zielone, d)przeterminowane leki i chemikalia, e)zużyte baterie i akumulatory, f)zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, g)meble i inne odpady wielkogabarytowe, h)odpady budowlane i rozbiórkowe, i)zużyte opony. 6.Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Brzozie. Ustala się następujące częstotliwości odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych: 1)Częstotliwość odbioru, co najmniej: 1 x miesiąc, dla: a)zmieszanych odpadów komunalnych, b)bioodpadów, w tym odpadów zielonych, 1 x 3 miesiące, dla: a)szkła, b)frakcji (suchej) (papier i tektura, metale, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe). 2)Odbiór odpadów budowlanych i remontowych (określonych w § 15 pkt 9 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzozie) obywa się z częstotliwością dostosowaną do potrzeb właścicieli nieruchomości, w ciągu max. 3 dni roboczych od momentu zapełnienia pojemnika lub dnia zakończenia prac remontowo - budowlanych. 3)Odpady zbierane w trakcie zbiórki objazdowej - 1 raz w roku, z uwzględnieniem terminu realizacji zamówienia, tj.: - w 2013 roku - 1 zbiórka objazdowa; - w 2014 roku - 1 zbiórka objazdowa, - w 2015 roku - 1 zbiórka objazdowa. 7.Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych. 1)Odbiór odpadów zgromadzonych w PSZOKu będzie odbywał się z częstotliwością dopasowaną potrzeb oraz na zgłoszenia Zamawiającego jednak nie rzadziej niż 1 raz w roku. 2)Lokalizacja: PSZOK będzie zlokalizowany w miejscowości Jajkowo (teren przy oczyszczalni ścieków). 3)Zakłada się, że funkcjonujący PSZOK będzie wyłącznie elementem wspomagającym system objazdowej zbiórki komunalnych odpadów problemowych. 8.Właściciele nieruchomości zobowiązani są umożliwić przedsiębiorcy dostęp do pojemników w dniu odbierania odpadów komunalnych z tych nieruchomości (wg określonego harmonogramu odbioru), przy wejściu na nieruchomość od strony ulicy, z możliwością wejścia na teren nieruchomości lub poprzez wystawienie pojemnika przed nieruchomością, w miejscu umożliwiającym swobodny dojazd do nich. 9.Odbieranie odpadów odbywało się będzie zgodnie z obowiązującym, zatwierdzonym przez Zamawiającego i podanym do ogólnej wiadomości harmonogramem odbioru odpadów komunalnych. W przypadku wystąpienia święta ustawowego lub innych jednorazowych sytuacji nadzwyczajnych termin wywozu może ulec przesunięciu dzień przed lub dzień po terminie wskazanym w harmonogramie. 10.Zamawiający w porozumieniu z Wykonawcą określi w umowie dotyczącej realizacji przedmiotu zamówienia, termin dostarczenia szczegółowego wykazu adresów nieruchomości objętych odbiorem odpadów komunalnych oraz niezbędnych informacji do sporządzenia harmonogramu odbioru odpadów oraz prowadzenia ewidencji i kontroli odbieranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wynikających z zebranych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 11.W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń wykonawca zapewnia: 1)Utrzymywanie urządzeń do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych znajdujących się na terenie bazy magazynowo - transportowej we właściwym stanie technicznym i sanitarnym; 2)Zabezpieczanie pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku oraz transportu; 3)Poddawanie myciu i dezynfekcji pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego. 12.Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: 1)Prowadzenie kontroli nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia w zakresie wywiązywania się z obowiązków wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzozie. W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych Wykonawca odbiera odpady komunalne jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym Gminę drogą elektroniczną. Następnie Wykonawca przedstawia wykaz tych nieruchomości, szczegółowy zakres naruszenia oraz zdjęcie odbieranych odpadów w formacie cyfrowym zawierające datę i godzinę zdarzenia. Przypadki, w których uznać należy, iż właściciel nieruchomości nie dopełnił obowiązku w zakresie selektywnego zbierania, zostaną określone przez Gminę przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu zamówienia. 2)Prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach. 3)Prowadzenie sprawozdawczości zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i innymi przepisami prawa. 4)Prowadzenie dodatkowej comiesięcznej sprawozdawczości i przekazywanie Zamawiającemu (do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy sprawozdanie) danych i informacji (w wersji papierowej lub elektronicznej na ustalonym z Zamawiającym nośniku danych oraz w ustalonym z Zamawiającym formacie). Zakres dodatkowej sprawozdawczości dotyczy: a)raportów miesięcznych zawierających informacje o ilościach i rodzajach odpadów (oraz ilościach i rodzajach pojemników i kontenerów opróżnionych w związku z odbiorem tych odpadów) od właścicieli nieruchomości w ramach harmonogramu, b)raportów miesięcznych zawierających informacje o ilościach i rodzajach odpadów (a także ilościach odebranych worków oraz rodzajach i ilościach pojemników i kontenerów opróżnionych w związku z odbiorem tych odpadów wraz ze wskazaniem nieruchomości, której odbiór dotyczył) odebranych od właścicieli nieruchomości poza harmonogramem, c)raportów miesięcznych zawierających informacje o ilościach i rodzajach odpadów przekazanych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (wraz z kopiami kart przekazania odpadów) oraz ilościach i rodzajach selektywnie zebranych odpadów komunalnych przekazanych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określoną w ustawie o odpadach (wraz z kopiami kart przekazania odpadów). d)informacji z systemów GPS dotyczących wszystkich przejazdów pojazdów transportujących odpady w zakresie: tras przejazdów każdego z pojazdów, miejsc zatrzymania pojazdów, a także momentów załadunku lub wyładunku odpadów (otwierania klapy w przypadku pojazdów typu śmieciarka i pojazdów typu HDS, oraz załadunku lub wyładunku kontenera w przypadku pojazdów typu hakowiec lub bramowiec), e)raportów kwartalnych zawierających informacje o ilości i rodzaju sprzedanych oraz wydzierżawionych pojemnikach i wydanych workach. 5)Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Brzozie, zgodnego z założeniami niniejszego dokumentu oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzozie. 13.Szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy zamówienia: 1)Ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 2)Naprawa lub ponoszenie (wg wyboru Zamawiającego) kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie (uszkodzenia chodników osiedlowych, ogrodzenia, punktów do składowania odpadów itp.). 3)Posprzątanie rozsypanych odpadów, będących wynikiem nieodpowiedniego opróżniania pojemników na odpady komunalne i odstawienie pojemników na miejsca z których zostały odebrane. Obowiązkiem Wykonawcy jest pozostawienie porządku i czystości w miejscach odbioru odpadów. Obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników, kontenerów. 4)Odbieranie z nieruchomości odpadów komunalnych selektywnie zbieranych zgromadzonych w miejscu lokalizacji pojemników i worków ale zgromadzonych poza tymi pojemnikami i workami. 5)W przypadkach jednostkowych i występujących sporadycznie (np. odbiór odpadów typu kartony po urządzeniach i meblach wielkogabarytowych) wykonawca odbiera te odpady w ramach obowiązku wykonywania ogólnej usługi przedmiotu zamówienia i pozostawia w danym miejscu czystość i porządek. Natomiast w przypadkach systematycznego gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych poza pojemnikami i workami Wykonawca zobowiązany jest dodatkowo niezwłocznie powiadomić o tym fakcie Zamawiającego z podaniem odpowiednich danych adresowych i osobowych właściciela nieruchomości. 6)Zapewnienie właścicielom nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Brzozie, możliwości zakupienia bądź dzierżawy pojemników na odpady komunalne. 7)Wydawanie worków do gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych selektywnie właścicielom nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego w wykazie adresów nieruchomości objętych odbiorem odpadów komunalnych. 8)Zaopatrywanie właścicieli nieruchomości w worki na odpady zbierane selektywnie wliczone jest w cenę wykonywania przedmiotu zamówienia. 9)Pojemniki oraz worki powinny być dostosowane do wymagań wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzozie. 10)Ilość i jakość dostarczanych worków do gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny powinna odpowiadać ilości i rodzajowi odebranych odpadów z terenu danej nieruchomości. 11)Odbieranie od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych zbieranych selektywnie zgromadzonych w innych workach lub pojemnikach pod warunkiem, że spełniają one wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzozie. 12)Wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Gminy Brzozie do niezbędnego minimum. 13)Zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi. 14)Wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy. 15)Dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 16)Ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami. 17)Okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa.