Świadczenie usług prawniczych na rzecz Zarządu Transportu Miejskiego w Poznaniu, polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi w zakresie windykacji opłat dodatkowych oraz doradztwa

Poznań: Świadczenie usług prawniczych na rzecz Zarządu Transportu Miejskiego w Poznaniu, polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi w zakresie windykacji opłat dodatkowych oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego


Numer ogłoszenia: 250971 - 2014; data zamieszczenia: 03.12.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu, ul. Matejki 59, 60-770 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 834 6148, faks 61 834 61 47.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych na rzecz Zarządu Transportu Miejskiego w Poznaniu, polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi w zakresie windykacji opłat dodatkowych oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje i zobowiązuje Wykonawcę do: 1) stałego świadczenia usług prawnych w zakresie zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi w zakresie windykacji opłat dodatkowych oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego; 2) informowania na wniosek Zamawiającego o przebiegu prowadzonych spraw; 3) konsultowania ze Zamawiającym czynności istotnych z punktu widzenia wyników postępowań sądowych i uwzględnia wytyczne co do wyboru komorników; 4) wykonywania obowiązków wynikających z umowy z należytą starannością, przy wykorzystaniu swej najlepszej wiedzy i doświadczenia. Wykonawca może korzystać przy wykonywaniu umowy z pomocy osób trzecich, za których czynności odpowiada przed Zamawiającym jak za swoje własne; 5) ze względu na ilość i powtarzalność spraw Wykonawca zastrzega sobie prawo swobodnego decydowania, które z prowadzonych spraw wymagają reprezentacji na posiedzeniach sądowych - co przyjmuje do wiadomości i akceptuje Zamawiający; 6) sporządzanie we własnym zakresie i ekspediowanie korespondencji sądowej dotyczącej braków formalnych pozwów i pozwów w elektronicznym postępowaniu upominawczym (E-sądzie), odpowiedzi na sprzeciwy oraz inne pisma procesowe. W tym celu Strony ustalają, iż: Zamawiający niezwłocznie, nie później niż w ciągu trzech dni po otrzymaniu zarządzenia sądu do uzupełnienia braków formalnych opatrzy je swoim numerem wewnętrznym i dołączy kompletne akta sprawy, a Wykonawca odbierze je z siedziby Zamawiającego oraz sporządzi odpowiednie pismo procesowe i wyekspediuje je do sądu. Akta wraz z wpiętymi w nie pismami procesowymi zostaną dostarczone i zwrócone Zamawiająccemu po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. Zarządzenia Sądów w zakresie braków formalnych wraz z aktami powinny zostać przekazane Wykonawca najpóźniej na trzy dni przed upływem wyznaczonego przez Sąd terminu. Powyższe nie dotyczy spraw prowadzonych w elektronicznym postępowaniu upominawczym, chyba, że sprawa po wszczęciu w wyżej wskazanym trybie zostaje przekazana do rozpoznania w trybie zwykłym; 7) występowania do sądów z wnioskami o nadanie klauzuli wykonalności i uzasadnienie wyroków. 8) dokonywania cofnięć pozwów, w szczególności - w sytuacji uregulowania należności przez Pozwanego w toku procesu albo skutecznego podniesienia zarzutu przedawnienia; 9) sporządzania i wnoszenia środków zaskarżenia, a w szczególności zażalenia lub skargi na orzeczenia referendarzy sądowych, apelacje oraz udziela odpowiedzi na apelacje, skargi itp.; 10) sporządzania wniosków egzekucyjnych i składanie ich do komorników. Realizacja niniejszego zadania możliwa jest także w ramach modułu E-Sądu; 11) reprezentowanie ZTM w procesach sądowych dot. art. 121 Kodeksu wykroczeń; 12) udzielanie odpowiedzi pozwanym (pisemnych i telefonicznych) w zakresie prowadzonego Postępowania; 13) przekazywania Zamawiającemu fizycznie i za pomocą poczty elektronicznej ( w postaci skanów dokumentów w formacie PDF) całej korespondencji wpływającej do kancelarii; 14) wprowadzania danych związanych z postępowaniem sądowym do programu windykacyjnego EGC Zamawiającego, na podstawie udostępnionej licencji oraz dostępu do właściwego zasobu danych osobowych, znajdującego się u Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do zawierania porozumień w sprawach spłaty zadłużeń. W tym celu Zamawiający udzieli Wykonawcy stosowne pełnomocnictwo materialno-prawne..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.20.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.11.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radcy Prawnego Łukasz Szmit, Rynek Jeżycki 1/5, 60-847 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 550000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  674240,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  674240,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  674240,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Uzasadnienie do wniosku o udzielenie zamówienia na kontynuację świadczenia na rzecz Zarządu Transportu Miejskiego w Poznaniu usług prawnych, polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi w sprawach związanych z windykacją nałożonych opłat dodatkowych z tytułu braku odpowiedniego dokumentu przewozu lub braku ważnego dokumentu poświadczającego uprawnienie do bezpłatnego albo ulgowego przejazdu oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, przez Łukasza Szmita prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Kancelaria Radcy Prawnego Łukasz Szmit z siedzibą w Poznaniu, Rynek Jeżycki 1/5, 60-847 Poznań, wpisaną do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) prowadzonej w systemie teleinformatycznym przez Ministra właściwego do spraw gospodarki. NIP 972-102- 64-54, reprezentowaną przy niniejszej czynności przez radcę prawnego Łukasza Szmita. Za podpisaniem powyższej umowy przemawiają następujące przesłanki: Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu od pięciu lat współpracuje z Kancelarią Radcy Prawnego Łukasza Szmita. Współpraca układa się bardzo dobrze, a osiągane wyniki windykacyjne tej współpracy są wysokie i satysfakcjonujące dla Miasta. W roku 2013 został przeprowadzony konkurs na wyłonienie kancelarii prawnej dla wykonywania czynności zastępstwa procesowego dla działań windykacyjnych. Konkurs ten wygrała Kancelaria Prawna Łukasz Szmit przedstawiając zdecydowanie najkorzystniejszą ofertę. Działania kancelarii zostały dostosowane do potrzeb ZTM: - oddelegowana została jedna osoba do siedziby ZTM, obsługująca w imieniu kancelarii postępowania komornicze, - założone zostało konto w EPU (Elektroniczne Postępowanie Upominawcze) do wyłącznych spraw ZTM, - udostępniono pracownikom Działu Windykacji ZTM dostęp do portali sądów poznańskich dający możliwość podglądu toczących się postępowań sądowych spraw ZTM, - podpisywane są w imieniu i na rzecz ZTM porozumienia w spłacie należności, - poza godzinami pracy zorganizowano dyżury pracowników kancelarii w celu obsługi pasażerów ZTM, - przekazywane są do ZTM skany całej dokumentacji wpływającej do kancelarii, - z siedziby ZTM pracownicy kancelarii na bieżąco odbierają dokumenty i sporządzają pisma procesowe, - na zapytania kierowane przez dłużników udzielane są przez kancelarię odpowiedzi i wyjaśnienia telefoniczne oraz pisemne, - uruchomiony został zdalny dostęp dla kancelarii do programu windykacyjnego ZTM - umiejętność obsługi programu przez pracowników kancelarii. Za kontynuacją współpracy z w/w kancelarią przemawia ponadto fakt, iż prowadzi ona aktualnie bardzo dużą ilość spraw windykacyjnych, których kontynuacja przez tą samą kancelarię jest bardzo korzystna dla ZTM zarówno ze względów organizacyjnych, ekonomicznych oraz skuteczności egzekucyjnej w tych sprawach. Na wynagrodzenie za obsługę prawną windykacji opłat dodatkowych składają się: - zryczałtowane miesięcznie wynagrodzenie z tytułu świadczenia usług objętych przedmiotem umowy, - koszty zastępstwa procesowego i egzekucji tylko od spraw zwindykowanych, które de facto ponoszą dłużnicy - zwrot opłat za znaczki sądowe - koszty wysłanej korespondencji Ustanie współpracy może wywołać następujące zagrożenia: 1. brak możliwości korzystania z e-sądu oraz podpisu elektronicznego - problematycznym może zatem okazać się prowadzenie tysięcy czynnych spraw w elektronicznym postępowaniu upominawczym. Zaznaczyć należy, iż w przepisach o elektronicznym postępowaniu upominawczym nie określono jasnych procedur pozwalających na dostęp przez stronę, która nie założyła konta, do akt w przypadku zmiany reprezentującego ją pełnomocnika. Jeśli problem nie zostanie rozwiązany spowodować to może w praktyce utratę możliwości prowadzenia przedmiotowych spraw, 2. brak możliwości wglądu do elektronicznych akt sądowych w Sądach Rejonowych w Poznaniu, 3. konieczność przerobienia wzorów pism przygotowanych przez Kancelarię, z których korzysta Dział Windykacji oraz Dział Obsługi Kontaktów z Klientem, 4. brak możliwości załatwiania spraw Pasażerów, podpisywania ugód przez Kancelarię, 5. dokonaniem operacji przekazania akt spraw mających status w toku z Kancelarii do ZTM - powyższe powoduje zagrożenie upływu terminów procesowych zakreślonych przez Sąd co skutkować może umorzeniem postępowań lub oddaleniem powództwa. W tym miejscu należy nadmienić, iż zdarzają się bowiem sytuacje, gdzie w danym dniu koniecznym jest sporządzenie i wysłanie ok. 50 pism procesowych w celu uzupełnienia braków formalnych, co zajmuje ok. 8 - 9 godzin pracy, 6. złożenie nowych pełnomocnictw do Dzienników Ogólnych Sądów oraz Kancelarii Komorniczych, 7. brak możliwości monitorowania rozpraw, co skutkować może upływem terminów na podjęcie określonych czynności procesowych, 8. ustanie współpracy z Komornikami. Biorąc pod uwagę powyższe zawarcie umowy przez Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu z Kancelarią Radcy Prawnego Łukasz Szmit jest działaniem uzasadnionym i najkorzystniejszym dla ZTM. Uzasadnienie prawne: art. 66 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 1b ustawy Pzp - zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. W przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki.