Świadczenie usług dowozu dzieci i uczniów do szkół i placówek oświatowych z terenu gminy Strzelno - na podstawie biletów miesięcznych w roku szkolnym 2019/ 2020

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dowozu dzieci i uczniów do następujących szkół i placówek oświatowych z terenu Gminy Strzelno w roku szkolnym 2019/2020 : - Szkoła Podstawowa z oddziałami dwujęzycznymi im .Jana Dałkowskiego w Strzelnie 88-320 Strzelno ul. Gimnazjalna 17 - Zespół szkolno-przedszkolny w Strzelnie 88-320 Strzelno ul. Wyszyńskiego 2 -Szkoła Podstawowa im. A. Michelsona w Strzelnie, 88-320 Strzelno, ul. Wyszyńskiego 2 -Przedszkole nr.1 w Strzelnie 88- 320 Strzelno, ul Michelsona 1 -Szkoła Podstawowa im. G .Zielińskiego w Markowicach 88-320, Markowice 28 -Szkoła Podstawowa im. M .Kopernika w Ciechrzu 88-320, Ciechrz 30 -Szkoła Podstawowa im. M. Konopnickiej we Wronowach 88-320 ,Wronowy 28 -Przedszkole nr.2 w Strzelnie 88-320, ul. Kościuszki 3 2. Przewóz ma być realizowany w oparciu o utworzone przez wykonawcę linie komunikacji regularnej z pierwszeństwem przejazdu dzieci i uczniów na podstawie biletów miesięcznych. Wykonawca opracuje optymalne trasy dowozu i rozkłady jazdy autobusów. 3. Usługi przewozowe dzieci do przedszkoli i uczniów do szkół podstawowych na terenie gminy Strzelno odbywać się będą na trasach: a) o średniej łącznej długości - 764 km/ dzień, z możliwością zwiększenia tej długości maksymalnie do 800 km/dzień, szczegółowo określonych na rok szkolny 2019/2020 w załączniku nr 6, 7 do SIWZ. b) przewozu dzieci i uczniów z placówek oświatowych do obiektów sportowych (basen, hala sportowa). Dowozy do tych obiektów – 240 km tygodniowo (40 km dziennie). Szczegółowe dane znajdują się w Załączniku Nr 10 do SIWZ. c) Wykonawca jest zobowiązany w ramach zaoferowanej ceny zabezpieczyć przewóz na trasie o długości maksymalnej 800 km dziennie + 30 kilometrów. 4. Wykonawca samodzielnie szacuje liczbę kilometrów dziennych tras. Różnica podanych dziennych kilometrów pomiędzy szacowaniem Wykonawcy a Zamawiającego nie stanowi podstawy do roszczeń finansowych lub innych. Wykonawca w ramach zamówienia jest zobowiązany do przewozu uczniów na trasach wskazanych w załączniku nr 6 i 7 do SIWZ : d) dla 468 uczniów uprawnionych do dowozu dziennie, z możliwością zmiany liczby korzystających z przejazdu, nie więcej niż do liczby 500 dzieci korzystających z przejazdu dziennie (Załącznik Nr 7 do SIWZ) e) dla 5 opiekunów z możliwością zmiany liczby korzystających z przejazdu, nie więcej niż do liczby 6 opiekunów korzystających z przejazdu dziennie. 5. Transport odbywał się będzie w okresie roku szkolnego ustalonego rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej. 6. W okresie ferii zimowych 2020 r. z uwagi na trwające ferie zimowe koszty zostaną zredukowane do ½ wartości ceny biletu. 7. Należy wykazać autobusy, które będą dowoziły i odwoziły uczniów do szkół i placówek w liczbie gwarantującej obsługę wykazanych tras. W przypadku wykazania liczby autobusów niegwarantujących obsługi wszystkich tras oferta zostanie odrzucona. W opinii zamawiającego minimalna liczba autobusów wynosi 5.( Załącznik nr 8) 8. Opiekę nad uczniami w trakcie dowożenia zapewnia Wykonawca. 9. Usługa przewozowa obejmuje zorganizowany dowóz oraz odwóz i zapewnienie opieki począwszy od odbioru uczniów spod miejsca ich zamieszkania, pomocy opiekuna w czasie wsiadania, przewozu oraz wysiadania uczniów, aż do momentu odprowadzenia uczniów do placówki. Opiekunem nie może być osoba kierująca pojazdem i osoba niepełnoletnia. 10. Przewozy będą odbywać się zgodnie z harmonogramami ustalonymi z dyrektorami szkól i placówek, do których prowadzony jest dowóz w godzinach określonych planem zajęć lekcyjnych w dni nauki szkolnej. 11. Harmonogram i rozkład jazdy może ulegać zmianie w trakcie roku szkolnego w związku ze zmianami planu lekcji. 12. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia przewożonym uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków przejazdu 13. Przewozy dzieci i uczniów odbywają się na podstawie imiennych biletów miesięcznych szkolnych zakupionych przez Zamawiającego u Wykonawcy. 14. Przystanki muszą być zlokalizowane zgodnie z przepisami w tym zakresie w sposób zapewniający bezpieczeństwo podróżnych (dzieci i uczniów) oraz innych użytkowników drogi publicznej. 15. Przewozy będą odbywały się zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 58, ze. zm.). 16. Nazwa i kod określone we Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV): 60130000 -8- Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób. 17. Zamawiający nie dopuszcza składnia ofert częściowych. 18. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 19. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 uPzp. 20. Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawcom. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia. Zamawiający żąda wskazana części zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy i podania przez Wykonawcę nazw (firm) podwykonawców. 21. Wymagania Zamawiającego dotyczące zatrudniania osób na umowę o pracę. 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wszędzie tam, gdzie wykonywanie czynności wynikających z siwz w tym z opisu przedmiotu zamówienia, niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (dalej KP, tekst jedn. Dz. U. z 2019r, poz. 1040 ze zm.). Przedmiotowy wymóg dotyczy zwłaszcza osób wykonujących czynności: a) przewozu dzieci i uczniów, b) na stanowisku opiekunek dzieci i uczniów w trakcie przewozu. Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które wykonują prace w sposób określony w art. 22 §1 KP. 2) dokumentowanie zatrudnienia osób wykonujących wskazane w ppkt 1) czynności polegać będzie na: a) na etapie składania ofert - Wykonawca składa oświadczenie w formularzu ofertowym, b) na etapie realizacji umowy – w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy wykonawca złoży oświadczenie o ilości osób zatrudnionych przez wykonawcę lub podwykonawcę do wykonania poszczególnych czynności określonych w pkt. III.8 ppkt 1) siwz. W razie zaistnienia potrzeby (nie później niż na 5 dni przed przystąpieniem do realizacji danych czynności określonych w pkt III.8 ppkt 1) siwz) ww. oświadczenie będzie podlegać modyfikacji/aktualizacji w zakresie ilości zatrudnionych osób do wykonania przedmiotowych czynności. c) Zamawiający na każdym etapie realizacji zamówienia zastrzega możliwość żądania przedłożenia: I) wykazu osób zatrudnionych na umowę o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę wykonujących czynności wskazane w pkt III.8 ppkt 1) siwz wraz ze wskazaniem rodzaju umowy o pracę, wymiaru czasu pracy i określeniu czynności wykonywanych przez poszczególne osoby, II) druków RCA dot. każdego pracownika (zanonimizowane – zawierające tylko imię, nazwisko pracownika wymiar czasu pracy i kod tytułu ubezpieczenia), III) zanonimizowanych umów o pracę (zanonimizowane – zawierające tylko nazwę pracodawcy, imię i nazwisko pracownika wymiar czasu pracy). 3) uprawnienia Zamawiającego odnośnie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3 uPzp oraz sankcje z tytułu niespełniania tych wymagań zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załącznik do siwz. 22. Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 29 ust 4 uPzp. 23. Składający ofertę zobowiązany jest przyjąć, zaakceptować i w razie wyboru oferty wypełnić następujące warunki wykonania zamówienia dotyczące bezpieczeństwa transportu dzieci przewozami szkolnymi: a) przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984r. - Prawo przewozowe ( Dz. U. z 2017r. poz. 1983, ze zm. ), b) spełnienie wymogów wynikających z przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, ze zm. ), w szczególności z: - art. 6 - w zakresie łatwej rozpoznawalności osób kierujących autobusem lub mikrobusem w miejscach postoju związanych z wsiadaniem lub wysiadaniem dzieci; - art. 66 - w kwestii warunków technicznych pojazdu, c) zapewnienia wykonywania usług pojazdami oznaczonymi z przodu i z tyłu tablicami barwy białej, z napisem barwy czarnej „autobus szkolny” d) zapewnienia pełnej dyspozycyjności związanej z wykonaniem przedmiotu zamówienia w każdym terminie mieszczącym się w okresie, o którym mowa w pkt. 7 SIWZ., e) dowożenia uczniów autobusami lub mikrobusami sprawnymi technicznie i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z obowiązującymi w chwili wykonywania usług przepisami prawa powszechnie obowiązującego, f) zabezpieczenia w przypadku awarii autobusu lub mikrobusu kursowego, pojazdu zastępczego spełniającego w/w wymagania techniczne, g) posiadania zawartego ubezpieczenia OC i NW pojazdów służących do wykonywania zamówienia. 24. Zamawiający zastrzega sobie iż wykonawca wyłoniony w przetargu przejmuje na własność w ramach rozliczenia 5 autobusów będących dotychczas własnością Gminy Strzelno. Ponadto Wykonawca ma obowiązek przejąć w trybie art. 23(1) kodeksu pracy 4 kierowców i 6 osób obsługi. Wycena autobusów: - marka Autosan rok. prod.2001r- wartość rynkowa 24.000,00 PLN - marka Autosan rok. prod.2012r- wartość rynkowa 120.800,00 PLN - marka Autosan rok. prod.2002r- wartość rynkowa 27.600,00 PLN - marka Autosan rok. prod.2006r- wartość rynkowa 18.600,00 PLN - marka Autosan rok. prod.2003r- wartość rynkowa 17.900,00 PLN Szczegółowa wycena wartości rynkowej w/w pojazdów dokonana przez Rzeczoznawcę z Bydgoskiego Domu Technika NOT w Bydgoszczy dostępna do wglądu w Urzędzie Miejskim w Strzelnie ul. Cieślewicza 2 pok. nr 10 Wymienione autobusy nie podlegają ocenie wedle kryterium „rok produkcji pojazdów” opisanej w pkt. XIII. 3 SIWZ. Aktualne warunki płacowe 6 osób pracowników obsługi, którzy podlegają przejęciu przez Wykonawcę w trybie art. 23(1) kodeksu pracy są następujące : Wynagrodzenia jednego pracownika Kwota 2250,00 zł brutto