Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania i odbioru przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku

Nisko: Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania i odbioru przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku o masie do 50 gram i powyżej 50 gram. Zakup usług pocztowych za opłata z dołu w okresie od 1 września 2011 do 31 sierpnia 2014 r. wraz ze świadczeniem usługi Poczta Firmowa


Numer ogłoszenia: 266170 - 2011; data zamieszczenia: 31.08.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy, ul. Sandomierska 6A, 37-400 Nisko, woj. podkarpackie, tel. 0-15 841-23-13, faks 0-15 841-28-08.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania i odbioru przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku o masie do 50 gram i powyżej 50 gram. Zakup usług pocztowych za opłata z dołu w okresie od 1 września 2011 do 31 sierpnia 2014 r. wraz ze świadczeniem usługi Poczta Firmowa.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zadanie nr 1: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu: 1)w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych: a)przesyłek listowych nierejestrowanych, b)przesyłek listowych rejestrowanych, c) paczek pocztowych, także za przesyłki rejestrowane zwracane do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. Zadanie nr 2 : Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych niezastrzeżonych o masie powyżej 50 gram, stanowiących około 1,4% wartości ogółu zamówienia, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu: 1)w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych: a)przesyłek listowych nierejestrowanych, b)przesyłek listowych rejestrowanych, c) paczek pocztowych, 2)w obrocie krajowym: paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek POCZTEX w obrocie krajowym, w tym nadchodzących do Nadawcy z opłatą przerzuconą na adresata oraz za wydane koperty i opakowania do usługi POCZTEX a także dokonywaniu ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych i paczek pocztowych rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania. Zadanie Nr 3 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi Poczta Firmowa polegającej na odbiorze przesyłek objętych niniejszą umową z siedziby Nadawcy w każdym dniu roboczym stanowiących około 3,6% wartości ogółu zamówienia.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.08.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A z siedzibą w Warszawie, Przedstawicielstwo Handlowe w Tarnobrzegu, ul. Sokola 3A, 39-400 Tarnobrzeg, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 278938,53 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  274408,90

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  274408,90
  / Oferta z najwyższą ceną:
  274408,90

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli jego przedmiotem są usługi, które mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem niniejszego postępowania jest świadczenie usług pocztowych przez publicznego operatora Poczta Polska S.A., któremu na podstawie art. 47 w związku z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 ze zm.) przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów. Inni Wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba, że za opłatą nie niższą niż 2,5- krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Natomiast w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o wadze ponad 50 g, ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych Wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego wraz z wartością szacunkową usługi Poczta Firmowa nie przekracza wartości progowej 14 tys. euro. W związku z tym zgodnie z art. 4ust 8 ustawy Pzp do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 tysięcy euro nie stosuje się przepisów ustawy. Wskazać należy, że wskazane jest zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym Wykonawcą. Zawarcie dwóch odrębnych umów z różnymi Wykonawcami byłoby nieracjonalne i nieekonomiczne biorąc pod uwagę, że wartość usług nie zastrzeżonych. dla Poczty Polskiej stanowi u Zamawiającego około 5 % wartości całego zamówienia. Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej Zamawiający podjął decyzję o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia w całości, a zatem dla przesyłek o wadze poniżej i powyżej 50 gram a także wykonywaniu usługi Poczta Firmowa polegającej na odbiorze przesyłek z siedziby Zamawiającego. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę - Pocztę Polską.