Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Grębów. - polska-grębów: usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

Opis przedmiotu przetargu: 1. przedmiotem zamówienia jest odbiór od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy grębów odpadów komunalnych i zagospodarowanie tych odpadów w terminie od 1.2.2016 do 31.12.2016, jednak nie wcześniej niż od dnia podpisania umowy. na koniec października 2015 r. gminę grębów zamieszkiwało ok. 9923 osób, z czego 20 osób zamieszkuje w nieruchomościach wielorodzinnych (1 nieruchomość), natomiast pozostałe osoby to mieszkańcy nieruchomości jednorodzinnych (ok. 2554 nieruchomości), którzy zgłosili zapotrzebowanie na ok. 2785 pojemników o pojemności 120 l. wykaz punktów odbioru zostanie dostarczony wykonawcy w ciągu 7 dni roboczych od podpisania umowy. definicja mieszkańca została zawarta w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy grębów. 2. odbiorem odpadów komunalnych zgodnie z podjętymi przez radę gminy grębów uchwałami, zostały także objęte nieruchomości niezamieszkałe na których powstają odpady komunalne. zgodnie z szacunkowymi ustaleniami dokonanymi przez zamawiającego, na terenie gminy grębów znajduje się około 150 tego typu podmiotów, które według złożonych deklaracji zgłosiły zapotrzebowanie na następujące rodzaje i wielkości pojemników — pojemnik 120 l – 91 sztuk, — pojemnik 240 l – 61 sztuk — pojemnik 1100 l – 48 sztuk, — pojemnik 2,2 m3 – 5 sztuk. wykaz podmiotów i odpowiadających im punktów odbioru zostanie dostarczony wykonawcy w ciągu 7 dni roboczych od dnia podpisania umowy. 3. w gminie grębów będzie prowadzone selektywne zbieranie odpadów komunalnych zgodnie z zapisami zawartymi w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy grębów, uchwale nr ix.71.2015 rady gminy grębów z 29.10.2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i uchwale nr vii.54.2015 rady gminy grębów z 22.7.2015 w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. 4. ilość i rodzaj odpadów odebranych z terenu gminy grębów w okresie od 1.7.2013 do 31.10.2015 (28 miesięcy) l. p. rodzaj odebranych i zagospodarowanych odpadów kod odpadu jednostka miary 1.7.2013 do 31.10.2015 1 odpady zmieszane (20 03 01) (20 03 99) mg 1 495,03 2 inne odpady nieulegające biodegradacji (20 02 03) mg 509,98 3 odpady z czyszczenia ulic i placów oraz odpady z targowisk (20 03 02) mg 43,64 4 zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06) mg 417,36 5 szkło, opakowania ze szkła (20 01 02) (15 01 07) mg 179,64 6 tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, metale (20 01 39) (15 01 02) (20 01 40) mg 160,60 7 papier i tektura, opakowania z papieru i tektury (20 01 01) (15 01 01) mg 25,90 8 odpady ulegające biodegradacji (20 02 01) mg 144,16 9 odpady wielkogabarytowe (20 03 07) mg 126,28 10 zużyte opony (16 01 03) mg 49,68 11 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (20 01 36) (20 01 35) mg 3,768 12 urządzenia zawierające freony (20 01 23) mg 0,855 13 odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów (17 01 01) mg 0,86 r a z e m mg 3 157,75 5. zagospodarowanie i odbieranie odpadów powinno być prowadzone zgodne z obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności z 1) ustawą z 14.12.2012 o odpadach (dz.u. z 2013 poz. 21 ze zm.); 2) ustawą z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. 2013. 1399 z późn. zm.); 3) ustawą z 27.4.2001 prawo ochrony środowiska (dz.u. z 2013. 1232 z późn. zm.); 4) uchwałą nr xxiv/410/12 sejmiku województwa podkarpackiego z 27.8.2012 w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego ze zm.; 5) uchwałą nr x.69.2015 rady gminy grębów z 23.11.2015 w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy grębów; 6) uchwałą nr ix.71.2015 rady gminy grębów z 29.10.2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; 7) uchwałą nr vii.54.2015 rady gminy grębów z 22.7.2015 w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy; 8) rozporządzeniem ministra środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz.u. z 2013 r. poz. 122); 9) rozporządzeniem ministra środowiska z 15.5.2012 w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (dz.u. z 2012 r. poz. 630); 10) rozporządzeniem ministra środowiska z 29.5.2012 w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz.u. z 2012 r. poz. 645); 11) rozporządzeniem ministra środowiska z 25.5.2012 w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania masy tych odpadów (dz.u. z 2012 r. poz. 676). 12) rozporządzeniem ministra gospodarki i pracy z 25.10.2005 w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (dz.u. 2 2005 r. nr 219, poz. 1858) 13) rozporządzeniem ministra środowiska z 16.6.2009 w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (dz.u. z 2009 r. nr 104, poz. 868). 6. przedmiot zamówienia obejmuje a) odebranie i zagospodarowanie od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy każdej ilości zmieszanych odpadów komunalnych oraz każdej ilości odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny; b) odebranie i zagospodarowanie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy każdej ilości zmieszanych odpadów komunalnych oraz każdej ilości odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny, wynikająca z ilości i pojemności pojemników wskazanych przez właściciela nieruchomości w deklaracji; c) odebranie i zagospodarowanie odpadów z terenów do użytku publicznego; d) odebranie i zagospodarowanie z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (pszok); e) likwidację „dzikich wysypisk”. 7. w ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych 1) zbieranych selektywnie a) papier i tektura (czasopisma, gazety, opakowania z papieru i tektury i itp.); b) tworzywa sztuczne (folia, opakowania z tworzyw sztucznych i itp.); c) szkło (w tym opakowania ze szkła); d) metale (w tym opakowania z metali żelaznych i nieżelaznych); e) opakowania wielomateriałowe; f) odpady wielkogabarytowe; g) odpady z budów i remontów; h) przeterminowane leki i chemikalia; i) zużyte baterie i akumulatory; j) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zwany dalej zsee; k) zużyte opony; l) niebezpieczne (farby, kleje, rozpuszczalniki, odpadowe oleje, pozostałości po środkach ochrony roślin i opakowania po tych środkach, i inne niebezpieczne używane w gospodarstwie domowym); m) odzież i tekstylia; n) odpady zielone; o) popiół; 2) zmieszanych odpadów komunalnych; 3) odpadów zgromadzonych w pszok. 8. ustala się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenów 1) z zabudowy wielorodzinnej a) odpady zmieszane nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie; b) odpady zbierane selektywnie nie rzadziej niż raz na miesiąc; c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, przeterminowane leki, baterie – 2 razy w roku w terminie określonym w harmonogramie; d) odpady zielone zbierane selektywnie odbierane są od połowy kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) co 2 tygodnie, wg harmonogramu; 2) z zabudowy jednorodzinnej a) odpady zmieszane nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie; b) odpady zbierane selektywnie w workach nie rzadziej niż raz na miesiąc; c) odpady zielone zbierane selektywnie odbierane są od połowy kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) co dwa tygodnie, wg harmonogramu; d) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, przeterminowane leki, baterie – 2 razy w roku w terminie określonym w harmonogramie; 3) z nieruchomości niezamieszkałych na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne a) odpady komunalne nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie; b) odpady surowcowe zbierane selektywnie w workach nie rzadziej niż raz w miesiącu; c) odpady zielone zbierane selektywnie odbierane są od połowy kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) co dwa tygodnie, wg harmonogramu; d) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, przeterminowane leki, baterie – dwa razy w roku w terminie określonym w harmonogramie; 4) z terenów do użytku publicznego a) opróżnianie koszy ulicznych następuje sukcesywnie w miarę ich zapełnienia, nie rzadziej niż jeden raz w tygodniu; b) opróżnianie pojemników (dzwony) przeznaczonych do selektywnej zbiórki surowców wtórnych stojących na terenach przeznaczonych do użytku publicznego następuje sukcesywnie w miarę ich zapełniania, nie rzadziej niż jeden raz na miesiąc; 9. w wyznaczonym dniu zbiórki mieszkańcy zabudowy jednorodzinnej winni wystawić pojemniki z odpadami, zabezpieczone przed rozsypaniem, w miejscu dostępnym dla pracowników przedsiębiorcy, przed wejściem na nieruchomość. 10. odbieranie odpadów komunalnych oraz transport tych odpadów z terenów nieruchomości odbywać się będzie od poniedziałku do piątku w godz. od 7 00 do 19 00. tylko w sytuacjach wyjątkowych (np. nagromadzenie zwiększonej ilości odpadów) odbiór odpadów może mieć miejsce w innym terminie. 11. wykonawca, oprócz stosowania się do częstotliwości odbioru odpadów określonych w pkt 8 niniejszej siwz, niezależnie zobowiązany jest także do monitorowania stanu zapełnienia pojemników i dopasowywania częstotliwości ich opróżnienia lub ilości pojemników i worków, w taki sposób, aby nie dopuszczać do zalegania przy nich odpadów. 12. wykonawca zobowiązany jest w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy do przedstawienia zamawiającemu do akceptacji harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy grębów. zamawiający w terminie 7 dni akceptuje harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy grębów lub żąda jego poprawienia. wykonawca obowiązany jest uwzględnić uwagi zamawiającego. 13. wyposażenie nieruchomości w niezbędne pojemnik (i) lub worki na odpady komunalne zapewnia wykonawca. pojemniki używane do gromadzenia odpadów na terenie gminy grębów powinny spełniać następujące wymagania a) pojemniki na odpady o pojemności od 110 1 do 240 l wyposażone w pokrywę i dwukołowy systemem jezdny, wykonane z polietylenu niskociśnieniowego o wysokiej gęstości (pe hd) i wysokiej odporności na działanie promieni uv, uszkodzenia mechaniczne i niskie temperatury, zgodne z polską normą pn en 840 lub posiadające deklaracje zgodności wystawioną przez producenta, zgodnie z ustawą z 30.8.2002 o systemie oceny zgodności (dz.u. z 2014r., poz. 1645 z późn.zm), pojemniki na odpady o pojemności 1100 1 wyposażone w pokrywę płaską lub półokrągłą czterokołowym systemem jezdnym, wykonane z polietylenu niskociśnieniowego o wysokiej gęstości (pe hd) i wysokiej odporności na działanie promieni uv, uszkodzenia mechaniczne i niskie temperatury lub pojemniki z blachy stalowej ocynkowanej, zgodne z polską normą pn en 840 lub posiadające deklaracje zgodności wystawioną przez producenta, zgodnie z ustawą z 30.8.2002 o systemie oceny zgodności (dz.u. z 2014r., poz. 1645 z późn.zm), b) kontenery na odpady o pojemnościach 7 m3, 9 m3; 10 m3; wykonane z blachy stalowej malowanej. 14. wykonawca odbierając odpady komunalne z pojemników nie spełniających wymagań określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy grębów, powinien o każdym takim przypadku bezzwłocznie (telefonicznie w dniu odbioru) poinformować zamawiającego oraz ująć te dane w zbiorczym zestawieniu miesięcznym przekazywanym do zamawiającego. 15. do gromadzenia odpadów komunalnych stosuje się następujące rodzaje pojemników, kontenerów i worków 1) w zabudowie jednorodzinnej a) pojemniki o pojemności od 110 1 do 240 1 z przeznaczeniem na odpady komunalne; b) worki zielone – przeznaczone na szkło; c) worki żółte – z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne, puszki i drobny złom oraz opakowania wielomateriałowe; d) worki niebieskie przeznaczone na papier, tekturę; e) worki brązowe na odpady zielone ulegające biodegradacji; f) worki szare przeznaczone na popiół; 2) w zabudowie wielorodzinnej a) pojemniki o pojemności od 110 1 do 240 1 z przeznaczeniem na odpady komunalne; b) worki zielone – przeznaczone na szkło; c) worki żółte – z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne, puszki i drobny złom oraz opakowania wielomateriałowe; d) worki niebieskie przeznaczone na papier, tekturę; e) worki brązowe na odpady zielone ulegające biodegradacji; f) worki szare przeznaczone na popiół, 3) na terenie nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne a) pojemniki o pojemności od 110 1 do 2200 1 z przeznaczeniem na odpady komunalne; b) kontenery na odpady o pojemnościach 7 m3, 9 m3, 10 m3; c) worki zielone przeznaczone na szkło; d) worki żółte – z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne, puszki i drobny złom oraz opakowania wielomateriałowe; e) worki niebieskie przeznaczone na papier, tekturę; f) worki brązowe na odpady zielone ulegające biodegradacji; g) worki szare przeznaczone na popiół; 4) na terenach ogólnodostępnych a) kosze uliczne o pojemności od 20 – 60 1; b) pojemniki przeznaczone do selektywnego zbierania odpadów dzwony o pojemności nie mniejszej niż 1100 l — pojemnik zielony – szkło 2 szt.(plac targowy w grębowie, parking stale), — pojemnik żółty – plastik 2 szt.(plac targowy w grębowie, parking stale), — pojemnik niebieski – papier 2 szt.(plac targowy w grębowie, parking stale), — pojemnik na odzież, tekstylia 2 sztuki (plac targowy w grębowie, parking stale). w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się dostosowanie pojemności pojemników do charakteru nieruchomości oraz stosowanie pojemników o większej pojemności. uwaga pojęcie pojemnik należy rozumieć kontenery, worki, kosze uliczne służące gromadzeniu odpadów. 16. wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w niezbędne pojemniki i worki przed pierwszym dniem obowiązywania umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów zawartej z zamawiającym (tj. do 1.2.2016). przekazanie w/w pojemników i worków zostanie potwierdzone podpisaniem protokołu zdawczo odbiorczego przez wykonawcę i właściciela nieruchomości. wykonawca po zakończeniu umowy nie zabierze pojemników na zmieszane odpady komunalne wcześniej niż zostaną ustawione pojemniki przez nowego wykonawcę i nie później niż 2 dni po zakończeniu umowy i ustawieniu pojemników przez nowego wykonawcę. 17. dokładna liczba i pojemność pojemników i worków do gromadzenia odpadów zostanie przekazana wykonawcy w ciągu 7 dni roboczych od dnia podpisania umowy. 18. wykonawca na wezwanie zamawiającego jest zobowiązany do wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników z przyczyn niezależnych od użytkownika w ciągu 7 dni roboczych. 19. wykonawca zapewnia wyposażenie nieruchomości w worki na odpady komunalne zbierane w sposób selektywny w pierwszym miesiącu po jednym komplecie worków na gospodarstwo, w kolejnych miesiącach wymiennie za odebrane worki. przez komplet worków rozumie się 1 worek niebieski, 1 worek żółty, 1 worek zielony, 1 worek brązowy, 1 worek szary. 20. wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia do siedziby zamawiającego 1 raz na pół roku po 200 sztuk worków każdego rodzaju. 21. w trakcie wykonywania umowy wykonawca wyposaża zgłaszane przez zamawiającego nieruchomości w odpowiednie pojemniki i worki na odpady komunalne najpóźniej w ciągu 7 dni roboczych. 22. wykonawca będzie zobowiązany, gdy zajdzie taka potrzeba, do odbierania dostawionych przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zebranymi w sposób selektywny bądź nieselektywny oraz przedstawienia zamawiającemu niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu siedmiu dni roboczych pisemnego sprawozdania z miejsc odbioru tego typu worków (adres i ilość oraz dokumentacja fotograficzna) potrzebnego do przeprowadzenia przez zamawiającego kontroli ilości osób zamieszkałych na danej nieruchomości. nieprawidłowości w segregowaniu odpadów komunalnych nie zwalniają wykonawcy od odbierania wystawionych do odbioru odpadów. zgodnie bowiem z art. 9f ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) – w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania ich jako zmieszane odpady komunalne i niezwłoczne powiadamianie o takim fakcie zamawiającego. uchylanie się od obowiązku powiadamiania zamawiającego o zaistniałych nieprawidłowościach w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. 23. wykonawca jest zobowiązany do zagospodarowania wszystkich zebranych odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia w odpowiednich instalacjach regionalnych, wskazanych dla regionu północnego w planie gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego. w przypadku selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, zobowiązany jest do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z 14.12.2012 o odpadach z późn. zm. 24. wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób umożliwiający osiągnięcie określonych 1) w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz.u. 2012.645) a) papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło — w roku 2016 – co najmniej 18 %, — w roku 2017 – co najmniej 20 %, — w roku 2018 – co najmniej 30 %; b) inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe — w roku 2016 – co najmniej 42 %, — w roku 2017 – co najmniej 45 %, — w roku 2018 – co najmniej 50 %; 2) w rozporządzeniu ministra środowiska z 25.5.2012 w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (dz.u.2012.676) – poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 roku — w roku 2016 – co najmniej 45 %, — w roku 2017 – co najmniej 45 %, — w roku 2018 – co najmniej 40 %; 26. wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi zgodnie z 1) zakresem określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 2) regulaminem utrzymania czystości i porządku na ternie gminy grębów, 3) uchwałą nr ix.71.2015 rady gminy grębów z 29.10.2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; 4) uchwałą nr vii.54.2015 rady gminy grębów z 22.7.2015 w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy; 5) uzgodnionym z zamawiającym harmonogramem odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy grębów. 27. wykonawca zobowiązany jest do przedkładania zamawiającemu półrocznych sprawozdań, zgodnych z zapisami art. 9n ust. 1–3 ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.). 28. ponadto wykonawca będzie miał obowiązek a) informowania zamawiającego o wszelkich stwierdzonych nieprawidłowościach dotyczących świadczonej usługi w zakresie odbioru i gospodarowania odpadami komunalnymi, a także w zakresie nieprzestrzegania zapisów regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy grębów w częściach dotyczących podmiotów gospodarczych świadczących usługi w zakresie gospodarki odpadami na terenie gminy; b) przekazywania informacji wyznaczonemu pracownikowi urzędu gminy w grębowie. 29. ofertę należy składać na wszystkie usługi zawarte w siwz, we wzorze umowy i formularzu ofertowym. wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne, może zapoznać się z terenem, na którym będzie prowadzony odbiór odpadów. ii.1.6)