Usługa dowozu uczniów z orzeczoną niepełnosprawnością, orzeczoną potrzebą kształcenia specjalnego do szkół integracyjnych, specjalnych i specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych w roku szkolnym 2018/2019

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiot zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie na rzecz zamawiającego usługi polegającej na organizacji dowozu uczniów niepełnosprawnych i opieka podczas przewozu, do specjalistycznych placówek oświatowych położonych na terenie gminy miejskiej Kraków i gminy Wieliczka oraz ich odwozie po zajęciach szkolnych wraz z przewozem uczniów na zajęcia dodatkowe organizowane i realizowane przez placówki oświatowe (wszelkiego rodzaju zajęcia nadobowiązkowe, zawody sportowe, wycieczki tematyczne, imprezy okolicznościowe itp. - w tym także możliwość realizacji przewozów indywidualnych). Okres realizacji zamówienia obejmuje rok szkolny w okresie 01.09.2018 r. - 30.06.2019 r. Usługa nie obejmuje przewozu na różnego rodzaju zajęcia wspomagające, korekcyjne, rehabilitacyjne itp., które nie odbywają się w związku z tokiem zajęć szkolnych organizowanych i prowadzonych przez macierzystą placówkę oświatową ucznia, a w jakich uczeń bierze udział na skutek indywidualnej decyzji rodzica/prawnego opiekuna. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60130000-8(1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób Usługa będzie wykonywana zgodnie z zatwierdzonym przez Ministra właściwego ds. edukacji kalendarzem roku szkolnego na dany okres. Szacunkowa liczba dni roboczych w okresie zamówienia wynosi 193 dni, w tym: w roku 2018 - 79 dni, w roku 2019 - 114 dni W roku szkolnym 2018/2019 zadaniem dowozu objętych będzie 70 uczniów + 2 uczniów jazda indywidualna zgodnie z danymi zamieszczonymi poniżej w tabeli: Szkoła lub placówka oświatowa do której uczeń będzie uczęszczać w roku szkolnym 2018/2019 Liczba uczniów i miejscowość 1 Szkoła Podstawowa Nr 4 w Wieliczce ul. Krzyszkowicka 18a -1 uczeń z miejscowości Pawlikowice -4 uczniów z miejscowości Czarnochowice, -1 uczeń z miejscowości Mała Wieś -1 uczeń z miejscowości Koźmice Wielkie -1 uczeń z miejscowości Grabówki -2 uczniów z miejscowości Węgrzce Wielkie -3 uczniów z miasta Wieliczka 2 Liceum Ogólnokształcące w Wieliczce, ul. Piłsudskiego 18 -1 uczeń z miejscowości Zabawa 4 Zespół Szkół im. Brata Alojzego Kosiby Wieliczka, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 105 -2 uczniów z miejscowości Raciborsko -1 uczeń z miejscowości Grajów -1 uczeń z miejscowości Golkowice -1 uczeń z miejscowości Koźmice Wielkie -1 uczeń z miejscowości Raciborsko -4 uczniów z miasta Wieliczka 5 1. Przedszkole Wieliczka ul. Siemiradzkiego 16 -1 uczeń z miasta Wieliczka -1 uczeń z miejscowości Czarnochowice -1 uczeń z miejscowości Siercza (wózek specjalistyczny) 6 Zespół Szkół Zawodowych Nr 11 Kraków, ul. Dygasińskiego 25 -1 uczeń z miejscowości Gorzków -1 uczeń z miejscowości Byszyce 7 Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Nr 2 Kraków, ul. Szujskiego 2 -3 uczniów z miasta Wieliczka -1 uczeń z miejscowości Podstolice -1 uczeń z miejscowości Węgrzce Wielkie -1 uczeń z miejscowości Raciborsko 8 Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Nr 2 Kraków, ul. Zamojskiego 100 -1 uczniów z miejscowości Pawlikowice -3 uczniów z miasta Wieliczka -1 uczeń z miejscowości Grajów -1 uczeń z miejscowości Gorzków -1 uczeń z miejscowości Podstolice 9 Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Nr 4 Kraków, ul. Wietora 7 -1 uczeń z miejscowości Mietniów (problemy z chodzeniem ) -1 uczeń z miejscowości Czarnochowice 10 Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Nr 6 Kraków, ul. Niecała 8 -1 uczeń z miejscowości Raciborsko -2 uczniów z miasta Wieliczka 11 Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy dla Niesłyszących Kraków, ul. Grochowa 19 -1 uczeń z miejscowości Kokotów 1 raz w tygodniu ul. Mickiewicza 11 Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy Kraków, ul. Spadochroniarzy 1 -1 uczeń z miejscowości Golkowice -1 uczeń z miejscowości Brzegi -1 uczeń z miasta Wieliczka 13 Zespół Szkół Specjalnych Nr 14 Kraków, ul. os. Sportowe 28 -2 uczniów z miasta Wieliczka -1 uczeń-1 raz w tygodniu ul. Olsztyńska -1 uczeń z miejscowości Kokotów -1 uczeń z miejscowości Węgrzce Wielkie 2 razy w tygodniu ul. Kantorowicka -1 uczeń z miejscowości Pawlikowice 14 Zespół Szkół Specjalnych Nr 11 Kraków, ul. Dobczycka 20 -1 uczeń z miejscowości Byszyce (wózek inw.) -1 uczeń z miejscowości Janowice (wózek inw.) -1 uczeń z miejscowości Golkowice (wózek inw.) -1 uczeń z miejscowości Czarnochowice 15 Liceum Ogólnokształcące Nr XXX Kraków, oś. Dywizjonu 303 bl. 66 -1 uczeń z miejscowości Czarnochowice wózek inwalidzki 16 Zespół Szkół Specjalnych Nr 6 Kraków, ul. Ptaszyckiego 9 -1 uczeń z miejscowości Mała Wieś 1 raz w tygodniu ul. Olsztyńska 17 Szkoła Podstawowa Nr 30 Kraków, ul. Konfederacka 12 -1 uczeń z miejscowości Podstolice 18 Niepubliczna Szkoła Podstawowa UMIEM oś. Wysokie -1 uczeń z miasta Wieliczka 19 Wojewódzki Specjalistyczny Szpital Dziecięcy Kraków, ul. Kopernika -1 uczeń z miejscowości Gorzków -1 uczeń z miejscowości Węgrzce Wielkie -1 uczeń z miejscowości Wieliczka 20 Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy Kraków ul. Tyniecka 6 -1 uczeń z miejscowości Lednica Górna (wózek inw.) -1 uczeń z miejscowości Węgrzce Wielkie -1 uczeń z miejscowości Zabawa 21 Placówki szkolne z terenu Miasta i Gminy Wieliczka 2 uczniów jazda indywidualna Z uwagi na stan zdrowia niektórych uczniów w wyjątkowych sytuacjach Zamawiający przewiduje możliwość przejazdu ucznia wraz z opiekunem, a wykonawca umożliwi przejazd tego opiekuna. Szczegółowy wykaz obejmujący zestawienie placówek oświatowych do których będą dowożeni uczniowie w poszczególnych latach szkolnych, dane personalne oraz dokładny adres zamieszkania uczniów – zostaną przekazane wykonawcy, który przedstawi najkorzystniejszą ofertę i uzyska zamówienie, po uprzednim podpisaniu oświadczenia o wykorzystywaniu danych osobowych wyłącznie do celów związanych z realizacją zadania dowozu do specjalistycznych placówek oświatowych. UWAGA: 1. Zamawiający informuje, że w trakcie realizacji zamówienia może nastąpić zmiana szkół i placówek, do których dowożeni są uczniowie, czego nie można było przewidzieć na etapie niniejszego postępowania. 2. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający przewiduje, iż może nastąpić zmiana ilości dowożonych uczniów w stosunku do określonej w niniejszym postępowaniu, z różnych powodów, których zamawiający nie był w stanie przewidzieć, jednakże i w tym przypadku Zamawiający w uzgodnieniu z Wykonawcą zapłaci Wykonawcy za wykonany faktycznie transport po uwzględnieniu zmiany ilości osób w ramach możliwości finansowych Zamawiającego oraz zgodnie z zapisami SIWZ i uPzp. 3. Przebieg tras i ich długość mogą być modyfikowane w zależności od szczególnych potrzeb zamawiającego wynikłych z przyczyn organizacyjnych, których nie można było przewidzieć w chwili sporządzania specyfikacji, jak np.: zmiany w planach lekcji, konieczność zorganizowania dodatkowych przejazdów wynikających z uczestnictwa uczniów w zajęciach nadobowiązkowych, zawodach sportowych, wycieczkach tematycznych lub imprezach okolicznościowych, itp. Usługę należy wykonać zgodnie z harmonogramem dowozu i odwozu bezpośrednio dostosowanego do planu zajęć lekcyjnych w placówkach oświatowych z zastrzeżeniem, że w większości szkół lekcje rozpoczynają się o godz. 800 . Godziny rozpoczęcia i zakończenia lekcji mogą ulec zmianie. Wykonawca może wcześniej zapoznać się z warunkami drogowymi panującymi na terenie gmin Wieliczka i Kraków. 2. Potencjał techniczny i kadrowy wykonawcy. Zadaniem wykonawcy jest zapewnienie przewożonym uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków przejazdu pojazdami sprawnymi technicznie wyposażonymi w środki łączności umożliwiające kontakt ze służbami medycznymi lub porządkowymi i dopuszczonymi do ruchu kołowego, obsługiwanych przez pracowników o odpowiednich kwalifikacjach. Osoby bezpośrednio wykonujące usługę dowozu i odwozu muszą posiadać odpowiednie przygotowanie w zakresie wykonywania tego rodzaju usługi z osobami niepełnosprawnymi. Ponadto każda z osób wykonujących usługę musi posiadać środek łączności (np. telefon, radio CB) do kontaktów z: 1. rodzicami/opiekunami prawnymi uczniów, 2. koordynatorem zadania po stronie wykonawcy, 3. koordynatorem zadania po stronie zamawiającego. Wykonawca musi dysponować (np. na własność, lub zasadach wynajmu, leasingu itp.) co najmniej: a) trzema pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi zgodnie z obowiązującymi przepisami do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich wyposażonych w najazdy lub windy hydrauliczne i systemy mocowania wózków inwalidzkich, b) piętnastoma samochodami osobowymi zarejestrowanymi do przewozu co najmniej 5 osób każdy lub ośmioma busami zarejestrowanymi do przewozu co najmniej 9 osób. Zamawiający oczekuje, że w chwili rozpoczęcia realizacji zamówienia wykonawca dobierze ilość niezbędnych do wykonania zadania pojazdów w sposób optymalny uwzględniając zarówno pojemność przedziałów pasażerskich, jak również odległość miejsca zamieszkania ucznia od placówki oświatowej do której będzie dowożony. Zadaniem wykonawcy jest bezwzględne zapewnienie ciągłości usługi, tak więc: a) wykonawca będzie utrzymywał bieżący kontakt z rodzicami lub opiekunami dowożonych uczniów mając na uwadze w szczególności sytuację choroby ucznia lub innego zdarzenia losowego, co skutkowałoby wykonaniem niepotrzebnych kursów obciążających w sposób nieuzasadniony zamawiającego; b) w przypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiających wykonawcy realizację usługi jest on zobowiązany na własny koszt i ryzyko zapewnić zastępcze wykonanie usługi przez innego koncesjonowanego przewoźnika, który spełni podstawowe wymagania stawiane wykonawcy; c) jeżeli wykonawca nie dopełni obowiązków wskazanych w pkt b, zamawiający zleci zastępcze wykonanie usługi innemu przewoźnikowi, a koszty tej usługi zostaną potrącone z wynagrodzenia wykonawcy wskazanego na najbliższej fakturze; 3. Zapewnienie opieki. Zadaniem po stronie wykonawcy pozostaje zapewnienie opieki nad przewożonymi uczniami w czasie transportu, w szczególności pomoc w przemieszczaniu się z domu lub ze szkoły do środka transportu, wykonanie czynności pielęgnacyjno-opiekuńczych podczas przewozu dzieci, a także w razie potrzeby udzielenie pierwszej pomocy przedmedycznej. Zamawiający informuje, że mogą zaistnieć sytuacje, w których ze względu na stan zdrowia uczniów, opiekę nad dowożonymi uczniami będą musieli sprawować również rodzice. 4.Wynagrodzenie Wykonawcy. Za zrealizowaną usługę wykonawca otrzymywać będzie wynagrodzenie rozliczane fakturami przekazywanymi zamawiającemu jeden raz w miesiącu, z uwzględnieniem 14-dniowego terminu płatności, na podstawie których zamawiający dokonywać będzie przelewu na konto wykonawcy. Niezbędnym załącznikiem do faktury musi być potwierdzenie przez daną placówkę oświatową wykonania dowozu uczniów na zajęcia szkolne, na podstawie którego zamawiający dokona weryfikacji wartości faktury. 5. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1666, z późn. zm.), w szczególności dotyczy to czynności związanych z wykonaniem czynności w zakresie usługi dowozu i odwozu uczniów. Obowiązek ten nie dotyczy osób samozatrudnionych. 5.1. Zamawiający wymaga aby wykonawca/podwykonawca przedłożył Zamawiającemu najpóźniej z dniem zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego oraz na każde żądanie zamawiającego w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, oświadczenie o ilości osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, które wykonują opisane wyżej czynności. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że wskazane przez zamawiającego czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, wskazanie daty zawarcia umowy, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu każdej osoby wymienionej w oświadczeniu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy. W przypadku zmiany osób w trakcie realizacji zamówienia, które wykonują czynności opisane w punkcie 3.5. Wykonawca zobowiązany jest bez wezwania uaktualnić oświadczenie poprzez złożenie nowego oświadczenia Zamawiającemu w terminie do 7 dni licząc od dnia wystąpienia takiej zmiany. 5.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji wypełniania przez Wykonawcę/podwykonawcę nałożonych na niego obowiązków w czasie realizacji zamówienia poprzez np. zwrócenie się do właściwego inspektoratu pracy z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli lub też poprzez żądanie od Wykonawcy/podwykonawcy przedstawienia oświadczenia jak wyżej lub następujących dokumentów: a) Poświadczonej/ych za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”. b) Dokumentów np. zaświadczenia właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy (wraz z informacją o liczbie odprowadzanych składek). c) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z RODO. 5.3. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane czynności jak również niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie oświadczenia lub dokumentów, o których mowa wyżej skutkowało będzie nałożeniem sankcji w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego.