Opracowanie dokumentacji do uregulowania stanu prawnego gruntów zajętych pod drogę wojewódzką oraz wniosków w celu uzyskania decyzji Wojewody Lubelskiego potwierdzających nabycie mienia - nieruchomości na rzecz Województwa Lubelskiego - droga wojewódzka nr 818 o przebiegu: Przewłoka - Wyryki - Adampol, na terenie powiatu parczewskiego, od km 0+000 do km 15+543

Opis przedmiotu przetargu: A. Zakres zamówienia Zamówienie obejmuje: 1) prace i opracowania geodezyjno- prawne wymienione w rozdz. D; 2) przygotowanie dokumentów wymienionych w rozdz. E i złożenie wniosków o uzyskanie decyzji potwierdzających nabycie nieruchomości na podstawie przepisów wymienionych we wstępie do rozdz. C. ust. 1 (zwanej dalej decyzją regulacyjną); B. Materiały wyjściowe W celu prawidłowego przygotowania oferty należy bezwzględnie zapoznać się ze wszystkimi dokumentami znajdującymi się we właściwym Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (zwanym dalej PODGiK) i we właściwym organie prowadzącym ewidencję gruntów dla obrębów geodezyjnych objętych zamówieniem. C. Ogólne wymagania dotyczące prac 1. Opracowywana dokumentacja służyć będzie do uzyskania decyzji potwierdzających nabycie na podstawie art. 60 lub art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r., Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) mienia - nieruchomości zajętych w dniu 31 grudnia 1998 r. pod odcinek drogi wymieniony w rozdz. A i powinna odpowiadać wymogom: 1) ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 260 - tekst jednolity, z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 193, poz. 1287 - tekst jednolity, z późn. zm.); 3) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 - tekst jednolity, z późn. zm.); 4) rozporządzenia Rady Ministrów z 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. Nr 268, poz. 2663), 5) rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454 z późn. zm.); 6) rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U z 2013 r., poz. 1551); 7) rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011 r., nr 263, poz. 1572); 8) rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453); 9) właściwego miejscowo Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej; 10) wymienionym w piśmie BO2-I-630/09 Ministra Infrastruktury z dnia 10 grudnia 2009 r.; 11) organu wydającego decyzję (tj. Wojewody Lubelskiego). 2. Wszystkie wystąpienia o wydanie stosownych decyzji, dokumentów lub o dokonanie jakichkolwiek zmian przygotowuje i składa Wykonawca na podstawie pisemnie udzielonego upoważnienia do występowania w imieniu Zamawiającego. 3. Wykonawca na roboczo, w razie wystąpienia jakichkolwiek wątpliwości, celem ich omówienia, winien kontaktować się z Wydziałem Geodezji i Gospodarki Gruntami Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie, ul. Turystyczna 7a, tel. 749-53-23, 749-53-55. 4. Wykonawca nie może wykorzystać jakichkolwiek błędów lub braków w opisie przedmiotu zamówienia na swoją korzyść. W przypadku gdy Wykonawca wykryje błędy, powinien powiadomić pisemnie Zamawiającego, który wprowadzi niezbędne zmiany, uzupełnienia lub uściślenia. D. Zakres prac i opracowań oraz skład dokumentacji geodezyjno-prawnej Do zakresu prac i opracowań należy: 1) wznowienie lub ustalenie granic ewentualnie rozgraniczenia działek ewidencyjnych wchodzących w skład drogi, przy czym należy: a) obliczyć powierzchnię działki drogowej w oparciu o pomiar w terenie i porównać ją ze stanem ewidencyjnym, a w razie różnicy nie mieszczącej się w granicach dopuszczalnej odchyłki należy opracować operat techniczny i wystąpić do organu prowadzącego ewidencję gruntów o wydanie decyzji o zmianie powierzchni i uzyskać decyzję; b) w przypadku rozgraniczenia sporządzić operat techniczny z tych czynności, zgodnie z przepisami rozporządzenia wymienionego w rozdz. C ust. 1 pkt. 8; c) przygotować wnioski do wójtów, burmistrzów o wszczęcie postępowania rozgraniczeniowego i uzyskać decyzję w tej sprawie, d) sporządzić w 2 egz.kopie protokółów okazania granic bądź ugody; 2) w przypadku gdy działka ewidencyjna stanowi drogę wojewódzką i inną drogę publiczną (w tym również inną drogę wojewódzką) dokonanie podziału tej działki zgodnie z § 9 ust. 3 rozporządzenia wymienionego w rozdz. C ust. 1 pkt. 5, 6 w porozumieniu z odpowiednimi zarządcami dróg i przygotowanie wniosków o dokonanie odpowiednich zmian w ewidencji gruntów; 3) jeżeli działka drogowa dzieli wody śródlądowe lub linie kolejowe dokonanie podziału tej działki zgodnie z § 9 ust. 3 rozporządzenia wymienionego w rozdz. C ust. 1 pkt. 5, 6 i przygotowanie wniosków o dokonanie odpowiednich zmian w ewidencji gruntów; 4) gdy przebieg drogi wojewódzkiej w terenie jest inny niż wynika to z ewidencji gruntów i budynków dokonanie podziału działek zgodnie ze stanem faktycznym na gruncie oraz sporządzić operat do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i księgach wieczystych oraz przygotowanie wniosków o dokonanie odpowiednich zmian w ewidencji gruntów; 5) gdy działka drogowa wchodząca w skład drogi wojewódzkiej jest skomunalizowana przez inny podmiot, uzyskanie stosownych decyzji komunalizacyjnych wraz z kartami inwentaryzacyjnymi, niezbędnymi do uchylenia decyzji oraz przygotowanie wniosków do wystąpienia o ich uchylenie, uzyskanie decyzji w tej sprawie i przygotowanie wniosków o dokonanie odpowiednich zmian w ewidencji gruntów; 6) ustalenie granic pasa drogowego w oparciu o stan faktyczny na gruncie oraz zgodnie z przepisami art. 34 ustawy wymienionej w rozdz. C ust. 1 pkt. 1; 7) w przypadku zajęcia na dzień 31.12.1998 r. przez pas drogowy działek osób fizycznych i prawnych dokonanie podziału tych działek i sporządzenie w 4 egz. mapy projektu podziału oddzielnie dla każdej nieruchomości podlegającej podziałowi, uwierzytelnionych przez PODGiK, zgodnie z przepisami rozporządzenia wymienionego w rozdz. C ust. 1 pkt. 4, biorąc pod uwagę interes zarówno zarządcy drogi jak i właścicieli przyległych gruntów, przy czym: a) jednostkowe mapy projektu podziału nieruchomości powinny zawierać informacje określone w § 9 pkt 13 rozporządzenia wymienionego w rozdz. C ust. 1 pkt. 4, tj. elementy zagospodarowania terenu, a w szczególności: ogrodzenia, budynki, obiekty małej architektury, studnie, szamba, przyłącza, drzewa, elementy sieci uzbrojenia terenu przebiegające przez nieruchomość podlegającą podziałowi; b) na mapach projektu podziału obowiązkowo należy umieścić wszystkie elementy pasa drogowego, istniejące w dniu 31.12.1998 r. na nieruchomości podlegającej podziałowi; 8) dla działek zajętych na dzień 31.12.1998 r. w części pod elementy pasa drogowego (jezdnię, chodniki, skarpy, rowy) i będących we władaniu Skarbu Państwa, sporządzenie dodatkowo protokółu z ustalenia zajęcia pod drogę z wyszczególnieniem tych elementów oraz z danymi właściciela - dokładny adres (w przypadku zamieszkania na wsi - nr domu), nr dowodu osobistego, PESEL, a protokół winien być podpisany przez właściciela nieruchomości, Wykonawcę oraz przedstawiciela ZDW podczas czynności okazania granic; 9) dla działek zajętych na dzień 31.12.1998 r. pod elementy pasa drogowego uzyskanie dokumentów wskazujących na faktyczne władztwo np. poprzez uzyskanie dokumentów potwierdzających ponoszenie nakładów finansowych związanych z utrzymaniem drogi w należytym stanie technicznym lub oświadczenia w tym zakresie pracownika zarządcy drogi; 10) badanie stanu prawnego dzielonych działek i załączenie dokumentów własności do nieruchomości dzielonych, a gdy istnieje: a) Księga Wieczysta - uzyskanie 1 egz. odpisu tej księgi, badanie hipoteczne 4-ech działów, a w przypadku gdy nabycie nieruchomości przez obecnego właściciela nastąpiło po 31.12.1998 r. należy dodatkowo uzyskać akt notarialny z nabycia; b) Akt Własności Ziemi z klauzulą prawomocności - uzyskanie 2 egz. kopii tego aktu z poświadczeniem za zgodność z oryginałem przez organ wydający akt oraz zaświadczenie z właściwego miejscowo sądu, że dla danej nieruchomości nie jest prowadzona KW ani zbiór dokumentów; c) postanowienie Sądu - uzyskanie 2 egz. wypisu tego postanowienia, z klauzulą prawomocności wraz z tytułem własności (również 2 egz.) na poprzedniego właściciela oraz zaświadczenie z właściwego miejscowo sądu, że dla danej nieruchomości nie jest prowadzona KW ani zbiór dokumentów; d) umowa przekazania gospodarstwa rolnego - uzyskanie 2 egz. umowy uwierzytelnionej przez organ sporządzający lub ewidencjonujący tę umowę wraz z tytułem własności na poprzedniego właściciela oraz zaświadczenie z właściwego miejscowo sądu, że dla danej nieruchomości nie jest prowadzona KW ani zbiór dokumentów;. e) inne dokumenty stwierdzające tytuł prawny do nieruchomości dzielonych (decyzje, umowy użytkowania wieczystego, itp.) - uzyskanie 2 egz. tych dokumentów, uwierzytelnionych przez organ wydający oraz zaświadczenie z właściwego miejscowo sądu, że dla danej nieruchomości nie jest prowadzona KW ani zbiór dokumentów; f) w przypadku gdy właściciel nie żyje i brak jest postępowania spadkowego należy załączyć: - dokumenty własności na nieżyjącego właściciela; - wykaz domniemanych spadkobierców, ich adresy zamieszkania, telefony; - na podstawie aktów zgonu, wystąpienie do właściwego miejscowo Sądu - Wydziału Cywilnego o zaświadczenie, iż nie było przeprowadzane postępowanie spadkowe po nieżyjących; g) w przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości należy załączyć: - pismo z właściwego organu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków, że dla danej nieruchomości brak jest dokumentów własności; - uzyskać z właściwego miejscowo sądu Wydziału Ksiąg Wieczystych zaświadczenia, że dla danej nieruchomości nie jest prowadzona księga wieczysta ani zbiór dokumentów; Uwagi: - w razie napotkania rozbieżności w ewidencji gruntów i budynków - należy je prostować; - na mapie projektu podziału, dla działki zajętej pod pas drogowy należy w pozycji: użytki wpisać dr; - w przypadku różnic w powierzchni, numeracji, położenia działek pomiędzy stanem zawartym w ewidencji gruntów i budynków a stanem wynikającym z dokumentu własności należy dodatkowo sporządzić wykaz synchronizacyjny - wykaz zmian gruntowych; - w przypadku niezgodności w osobie właściciela pomiędzy danymi ze zbioru EGiB a dokumentami własności należy sporządzić przejściowe wykazy zmian danych ewidencyjnych dla organu prowadzącego ewidencję oraz wystąpić do tego organu w celu wprowadzenia zmian, po zmianie należy uzyskać aktualny zbiór danych EGiB. - w przypadku zmiany nazwy, likwidacji lub utworzenia nowego obrębu objętego danym Zadaniem, zakresem opracowania jest podana długość odcinka drogi nawiązana do punktów referencyjnych; 11) sporządzenie w 2 egz. mapy orientacyjnej z przebiegu drogi dla tego zadania; 12) sporządzenie w 4 egz. mapy regulacji pasa drogi wojewódzkiej w układzie wstęgowym, z naniesionymi podziałami działek, zawierającej zarówno elementy mapy ewidencyjnej tj. granice, numery działek, numery posesji, jak i elementy mapy sytuacyjnej (jezdnia, chodnik, rowy, skarpy, drzewa oraz inne urządzenia na stałe związane z pasem drogowym) w skali odpowiednio dostosowanej z klauzulą na mapie uwzględniono stan zajęcia na dzień 31 grudnia 1998 r., przy czym mapa regulacji winna być dowiązana do kilometraża drogi, ustalonego w oparciu o punkty referencyjne uzyskane od Zamawiającego oraz uwierzytelniona przez PODGiK; 13) uzyskanie 2 egz. uaktualnionych map ewidencyjnych (w układzie wstęgowym) dla każdego obrębu, zawierających niezbędne pieczęci i służące za podstawę wpisu w księgach wieczystych; 14) w przypadku gdy istniejące ogrodzenia (trwałe i nietrwałe) oraz inne obiekty, urządzenia i elementy nie związane z drogą znajdują się w pasie drogowym sporządzenie dla tych działek operatu geodezyjnego służącego do wszczęcia postępowania o ich usunięcie z pasa drogowego, przy czym operat powinien zawierać 2 egz. szkicu granicznego wraz z protokółem granicznym, nazwiska właścicieli, ich pełne adresy zamieszkania i tytuły prawne do nieruchomości, a na szkicu należy podać miary od osi jezdni do tych obiektów i granicy pasa drogowego wraz z powierzchnią zajęcia pasa drogowego; 15) sporządzenie (w układzie wstęgowym) zarysu pomiarowego na oś drogi punktów granicznych pasa drogowego w nawiązaniu do kilometraża drogi w oparciu o punkty referencyjne, zawierającego granice i numery działek wraz z podaniem ich właściciela/li, tytułu prawnego oraz wykazem współrzędnych, sporządzonym w 4 egz., przy czym egzemplarz archiwalny zarysu należy przekazać na płycie CD w formacie DXF; 16) przekazanie 2 egz. kopii protokołów granicznych, uwierzytelnionych przez PODGiK; 17) dokonanie stabilizacji trwałej pasa drogowego (wraz z działkami dzielonymi) słupkami betonowymi z napisem PD na wszystkich punktach załamania, a na odcinkach prostych max. co 200 m, przy czym wysokość słupka nad ziemią powinna wynosić 30 cm a słupek winien być pomalowany na biało; 18) opracowanie w 6 egz. kart inwentaryzacyjnych i protokółów zdawczo - odbiorczych dla wszystkich nieruchomości Skarbu Państwa, wchodzących w skład dróg wojewódzkich (materiały te należy przekazać Zamawiającemu również na płycie CD), przy czym cenę gruntów zajętych pod drogi należy uzyskać od Urzędów Gmin, Miasta i uzgodnić z Zamawiającym; 19) opracowanie 2 egz. w programie komputerowym Microsoft Excel, wg załączonego wzoru, wykazu nieruchomości stanowiących drogi wojewódzkie dla każdego zadania (zarówno działek ewidencyjnych jak i działek dzielonych zajętych na dzień 31.12.1998 r. pod drogi wojewódzkie, a materiały te należy przekazać Zamawiającemu również na płycie CD), przy czym wykaz powinien zawierać między innymi: - aktualny tytuł prawny i właściciela nieruchomości wraz z pełnym, aktualnym adresem instytucji i osób fizycznych ujętych w wykazie, a w przypadku właścicieli zamieszkałych poza miastami nr domu, pocztę i jej kod, - tytuł prawny i właściciela nieruchomości na dzień 31.12.1998 r. E. Zakres prac i opracowań innych niż wymienione w rozdz. D 1. Na podstawie opracowanej dokumentacji geodezyjno-prawnej, wymienionej w rozdz. D, Wykonawca przygotuje dokumenty o wydanie decyzji regulacyjnej w trybie przepisów ustawy wymienionej we wstępie do rozdz. C ust.1: 1) w trybie art. 60 ustawy - w przypadku zajęcia przez pas drogowy działek - mienia Skarbu Państwa będącego we władaniu instytucji i państwowych jednostek organizacyjnych przejmowanych z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego; 2) w trybie art. 73 ustawy - w przypadku zajęcia przez pas drogowy działek osób fizycznych i prawnych pozostających w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa. 2. Dokumenty winny być przygotowane w uzgodnieniu z Zamawiającym, odrębnie dla każdej nieruchomości i zawierać wniosek oraz wszystkie, wymagane do wydania decyzji załączniki, a w szczególności: 1) pełnomocnictwo przedstawiciela Zamawiającego do składania wniosku; 2) wykaz wnioskowanych nieruchomości - wykonany zgodnie z rozdz. D pkt 19; 3) karty inwentaryzacyjne i protokóły zdawczo - odbiorcze - wykonane zgodnie z rozdz. D pkt. 18 (dla nieruchomości wymienionych w ust. 1 pkt. 1); 4) protokół zajęcia pod drogę wnioskowanych nieruchomości - wykonany zgodnie z rozdz. D pkt. 8 (dla nieruchomości wymienionych w ust. 1 pkt. 2); 5) oświadczenie o władaniu wnioskowanymi nieruchomościami: - zarządcy drogi na dzień 31.12.1998 r. 6) dokumenty potwierdzające władanie wnioskowanymi nieruchomościami - wykonane lub uzyskane zgodnie z rozdz. D pkt. 9; 7) informacja w formie dokumentu właściwego organu o stanie prawnym wnioskowanej nieruchomości - aktualny zbiór danych EGiB oraz wskazanie jej właściciela na dzień 31.12.1998 r. a także czy dany właściciel aktualnie żyje; 8) dokumentację geodezyjną obejmującą wnioskowane nieruchomości, a w szczególności: - jednostkowe mapy projektu podziału wnioskowanych nieruchomości - wykonane zgodnie z rozdz. D pkt. 7; - mapę regulacji - wykonaną zgodnie z rozdz. D pkt. 12- 13; 9) dokumentację prawną, obejmującą wnioskowane nieruchomości - wykonaną lub uzyskaną zgodnie z rozdz. D pkt. 10; 10) aktualne zbiory danych EGiB wnioskowanych nieruchomości (przed podziałem), 11) inne, wymagane przez organ wydający decyzję regulacyjną. 3. Po przygotowaniu dokumentów wymienionych w ust. 2 Wykonawca przedkłada je Zamawiającemu do weryfikacji i podpisu. Przedłożenie dokumentów Zamawiającemu ma nastąpić nie później niż na 14 dni przed wskazanym w § 3 ust. 1 umowy terminem wykonania zamówienia. W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego wad lub braków w przedłożonych dokumentach, Zamawiający wyznaczy Wykonawcy odpowiedni termin do ich poprawy/usunięcia. 4. Po podpisaniu wniosku/ów i innych dokumentów wymagających podpisu przez przedstawiciela/przedstawicieli Zamawiającego, Wykonawca złoży wniosek/ki oraz dokumenty wymienione w ust. 2 w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim. 5. W przypadku wezwania Zamawiającego przez Lubelski Urząd Wojewódzki do poprawy złożonych przez Wykonawcę dokumentów lub uzupełnienia braków formalnych we wniosku/ach regulacyjnym/ch Wykonawca zobowiązany jest do ich poprawy/usunięcia na wezwanie Zamawiającego w odpowiednim terminie przez niego określonym, umożliwiającym Zamawiającemu dochowanie terminu zakreślonego przez organ wydający decyzję regulacyjną. Odpowiedzialność Wykonawcy określona w zdaniu poprzedzającym wygasa z chwilą wszczęcia postępowań przez organ wydający decyzję regulacyjną w odniesieniu do wszystkich nieruchomości objętych zamówieniem, pod warunkiem, że Zamawiający nie zostanie wezwany zgodnie z treścią zdania pierwszego niniejszego ust. lub Wykonawca osobiście i terminowo poprawi/usunie wszelkie wady lub braki, a w każdym przypadku nie później niż po upływie 12 miesięcy od dnia podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru, o którym mowa w § 3 ust. 2 umowy. 6. W razie zaistnienia wad lub braków dokumentów, ich poprawa/usunięcie przez Wykonawcę w trybach, o których mowa w pkt 3 i 5, następuje na jego koszt, bez prawa do żądania przez niego podwyższenia należnego mu wynagrodzenia określonego w § 5 ust. 1 umowy. W razie niepoprawienia/nieusunięcia wad lub braków dokumentów w terminach wyznaczonych zgodnie z treścią pkt 3 i 5, Zamawiający będzie mógł je sam usunąć/poprawić lub powierzyć wykonanie tych czynności podmiotowi trzeciemu, na koszt Wykonawcy (wykonanie zastępcze). F. Odbiór zamówienia 1. Wykonawca obowiązany jest wykonać zamówienie w terminie pięciu (5) miesięcy od dnia podpisania umowy. Za wykonanie zamówienia uznaje się opracowanie lub uzyskanie dokumentów oraz wykonanie wszystkich prac wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia, w tym złożenie przez Wykonawcę w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim kompletu dokumentów wraz z wnioskiem/kami o uzyskanie decyzji regulacyjnych. 2. Odbiór zamówienia polegać będzie na potwierdzeniu przez Zamawiającego w protokole odbioru złożenia przez Wykonawcę dokumentów w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim o uzyskanie decyzji regulacyjnych dla wszystkich nieruchomości objętych zakresem zamówienia, a także opracowania lub uzyskania i złożenia Zamawiającemu w jego siedzibie kompletu innych dokumentów wymienionych w niniejszym opisie przedmiotu zamówienia. 3. Celem udokumentowania złożenia dokumentów o uzyskanie decyzji regulacyjnych Wykonawca przekaże Zamawiającemu po 1 egz. wniosków z potwierdzeniem złożenia ich w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim. Wartość zamówienia wraz z zamówieniami uzupełniającymi 98 818,75 zł. netto, w tym wartość zamówienia podstawowego: 75 818,75 zł. netto, zamówienie uzupełniające 23 000,00 zł. netto