Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Gorzkowice

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Gorzkowice. Zakres zamówienia dotyczy posesji zamieszkałych. 2. Kody CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami 90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. 90533000-2 - Usługi zagospodarowania odpadów. 3. Informacje ogólne mające wpływ na wycenę zamówienia: 3.1. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować odpady ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Gorzkowice, której powierzchnia wynosi 102,29 km2. 3.2. Dane dotyczące liczby mieszkańców objętych system gospodarowania odpadami komunalnymi wg stanu na dzień 14 maja 2014r., przedstawia poniższa tabela stanowiąca Załącznik Nr 1. Załącznikiem Nr 1 załączony jest pomocniczo w celu oszacowania zakresu zamówienia. W okresie realizacji zamówienia dane objęte wykazem będą ulegać zmianie. Nie wpłynie to na cenę zamówienia, która w okresie realizacji umowy jest niezmienna. 3.3. Informacje o ilości odpadów zebranych w 2013 r. na terenie gminy przez firmy odbierające odpady zawiera poniższa tabela. Wskazane ilości odebranych w 2013 r. odpadów są podane jedynie pomocniczo w celu ułatwienia Wykonawcom wyceny zamówienia. 4. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować następujące rodzaje odpadów: a) z zamieszkałych posesji: - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01, - segregowane odpady komunalne z podziałem na następujące frakcje: papier i tektura, metal, tworzywa sztuczne,opakowania wielomateriałowe (odpady suche), opakowania ze szkła o kodzie: 15 01 07, b) z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) następujące odpady komunalne, tj.: - zużyte baterie i akumulatory o kodzie 20 01 34, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny o kodach 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36, - odpady wielkogabarytowe o kodzie 20 03 07, - odpady budowlano - rozbiórkowe o kodach z grupy 17, - zużyte opony o kodzie 16 01 03, - opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach. c) z poniżej wskazanych punktów przeterminowane leki o kodzie 20 01 32 - Apteka ul. Kościelna 8 97-350 Gorzkowice, - Apteka ul. Kwiatowa 4 97-350 Gorzkowice, d) z poniżej wskazanych punktów zużyte baterie i akumulatory o kodzie 20 01 34: - Urząd Gminy w Gorzkowicach ul. Szkolna 3 97-350 Gorzkowice, - Szkoła Podstawowa w Gorzkowicach ul. Kościelna 26 97-350 Gorzkowice, - Szkoła Podstawowa w Krzemieniewicach Krzemieniewice 59 97-350 Gorzkowice, - Szkoła Podstawowa e Gościnnej Gościnna 29B 97-350 Gorzkowice. f) opakowania z tworzyw sztucznych (frakcje PET i szkło) w gniazdach ogólnodostępnych, tj.: - 1 zestaw ul Przemysłowa 9A i 9B, - 1 zestaw ul. Przemysłowa 32- 36, - 1 zestaw Bujnice Zakład Rolny 11-78 - Warszawska 18 5. Zorganizowanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). 1.W ramach zamówienia w miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego ( teren Kościelna 51A 97-350 Gorzkowice) Wykonawca zorganizuje PSZOK. 2. PSZOK zostanie wyposażony przez Wykonawcę w odpowiednie pojemniki tak aby zapewnić prawidłową segregację odpadów zgodnie z Uchwałą Rady Gminy Gorzkowice w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - Załącznik nr 3 oraz Uchwałą Rady Gminy Gorzkowice w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gorzkowice Załącznik nr 2. 3. Wykonawca zobowiązany jest do stałego, cotygodniowego monitorowania stopnia napełnienia pojemników na terenie PSZOK, oraz sukcesywnego wywozu odpadów, z zastrzeżeniem, że w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego takiej konieczności, Wykonawca odbierze je w terminie 4 dni roboczych od daty zgłoszenia. 4. Wykonawca odpowiada za zachowanie na terenie PSZOK i wokół niego czystości i porządku. 5.PSZOK będzie odbierał odpady od mieszkańców raz w miesiącu w każdą pierwszą środę miesiąca w godz. 1000 - 1800 . 6. Do PSZOK mieszkańcy mogą oddawać odpady zgodnie z Uchwalą Rady Gminy Gorzkowice w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - Załącznik nr 3 oraz Uchwałą Rady Gminy Gorzkowice w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gorzkowice - Załącznik nr 2 . 6. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. 1. Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany jest do zrealizowania wywozu odpadów wielkogabarytowych bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych. Wywóz odpadów wielkogabarytowych w ramach umowy powinien być zrealizowany dwa razy w roku w okresie jesiennym 2014 i wiosennym 2015r. 2. Szczegółowe terminy zbiórki w poszczególnych miejscowościach oraz zasady zbiórki powinny być każdorazowo poprzedzone akcją informacyjną przeprowadzaną na terenie każdego sołectwa, na co najmniej 14 dni przed terminem zbiórki. Zamawiający po otrzymaniu harmonogramu zbiórki odpadów wielkogabarytowych od Wykonawcy poinformuje właścicieli nieruchomości o terminach zbiórki w poszczególnych miejscowościach. 3. Zbiórka polega na : - załadunku na środek transportu odpadów wystawionych przed nieruchomość zamieszkałą, - zagospodarowaniu odebranych odpadów, - posprzątaniu miejsc, z których odbierane są wystawione odpady. 4. Zbiórka nie obejmuje odpadów powstałych w trakcie prowadzonej działalności przez podmioty gospodarcze. 7. Obowiązek zapewnienia pojemników 1. Na czas realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia właścicielom/posiadaczom nieruchomości zamieszkałych pojemników na odpady przystosowanych do opróżniania mechanicznego o pojemnościach i właściwościach określonych w uchwale Rady Gminy Gorzkowice w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gorzkowice - Załącznik nr 2 do SIWZ. Przekazywane pojemniki powinny być nowe lub używane, czyste i estetyczne. 2. Pojemniki będą przekazywane przez Wykonawcę mieszkańcom na zasadach określonych w uchwale Rady Gminy Gorzkowice w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gorzkowice. Ilości i objętości pojemników dla nieruchomości winny być dopasowane do ilości osób zamieszkałych na niej. Wykaz stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ będzie na bieżąco aktualizowany przez Zamawiającego. Wykonawca w terminie 7 dni od daty przekazania mu aktualizacji wykazu zobowiązany będzie do dokonania wymiany pojemników na posesjach lub dostarczenia dodatkowych pojemników stosownie do wprowadzonych zmian. 3. Pojemniki będą przez Wykonawcę dostarczane mieszkańcom na posesje w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia 30 czerwca 2014r. W terminie do 15 lipca 2014r. wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu raport o ilości i rodzaju pojemników znajdujących się na poszczególnych nieruchomościach na dzień 30.06.2014r. wraz z informacją o posesjach, do których pojemników nie dostarczono (z podaniem przyczyny niedostarczenia). 4. Wykonawca wyposaży PSZOK w pojemniki do dnia 30 czerwca 2014r., zgodnie z pkt 2.5.2 SIWZ, w ilości i o rodzajach wynikających z potrzeb z uwzględnieniem Uchwał Rady Gminy stanowiących załącznik nr 2 i 3 do SIWZ. 5. Wykonawca wyposaży punkty, w których odbywać się będzie zbiórka przeterminowanych leków oraz punkty, w których odbywać się będzie zbiórka zużytych baterii i akumulatorów w odpowiednie pojemniki z uwzględnieniem potrzeb występujących w danych punktach. 6. Wykonawca jest zobowiązany dokonać oznaczenia pojemników w sposób niebudzący wątpliwości, jakiego rodzaju odpady są gromadzone w danym pojemniku. 7. Jeżeli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia pojemników z winy wykonawcy, wykonawca zobowiązany będzie do wymiany uszkodzonego pojemnika na własny koszt. 8. Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów powstających na posesjach zamieszkałych. 1. Odbiór i wywóz odpadów komunalnych wykonawca będzie realizował z częstotliwością i na zasadach określonych w uchwale Rady Gminy Gorzkowice w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. 1.1. Niesegregowane odpady komunalne z terenu nieruchomości, należy usuwać: a) obszary budownictwa wielorodzinnego - dwa razy w miesiącu, b) obszary budownictwa jednorodzinnego - raz w miesiącu. 1.2. Segregowane odpady komunalne z terenu nieruchomości, należy usuwać: a) obszary budownictwa wielorodzinnego - raz w miesiącu, b) obszary budownictwa jednorodzinnego - raz w miesiącu. 1.3. Opakowania z tworzyw sztucznych w gniazdach ogólnodostępnych: raz w miesiącu. 2. Odbiór i wywóz wszystkich rodzajów odpadów komunalnych wykonawca będzie realizował w poszczególnych miejscowościach zawsze w ten sam dzień roboczy tygodnia (wyłączając niedziele). W sytuacji, gdy dzień wywozu jest ustawowo dniem wolnym od pracy (święto), wywóz odpadów nastąpi w pierwszym dniu roboczym po dniu wolnym, lub przesunie się o jeden dzień. 3. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania i dostarczenia do wszystkich nieruchomości zamieszkałych harmonogram wywozu odpadów do dnia 30 czerwca 2014 r. 4. Podczas realizacji umowy niedopuszczalne jest mieszanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z odpadami niesegregowanymi. 5. Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego wywozu odpadów z PSZOK tak aby zapewnić możliwość ciągłego dostarczania odpadów przez mieszkańców. 6. Wykonawca zobowiązany będzie monitorować stan zapełnienia pojemników na przeterminowane lekarstwa, zużyte baterie oraz akumulatory małogabarytowe i odbierać odpady w takiej częstotliwości, aby nie dopuścić do przepełnienia tych pojemników. 7.Odbiór odpadów będzie następował zgodnie z harmonogramem z pojemników wystawionych przez właściciela nieruchomości od godz. 6.00 na zewnątrz posesji, do utwardzonej drogi (przy granicy pasa drogowego) lub ustawionych w pergolach śmietnikowych, do których zapewniony jest swobodny dojazd i dostęp z zewnątrz. 8. W zakresie odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe (brak utwardzonej drogi) Wykonawca może ustalić odrębne terminy wywozu niż dla pozostałych nieruchomości w danej miejscowości, i taki harmonogram wywozu odpadów należy dostarczyć mieszkańcom do dnia 30 czerwca 2014r. Wykaz takich nieruchomości stanowi Załącznik nr 1a. 9.W przypadku, gdy brak odbioru odpadów spowodowany był trudnymi warunkami drogowymi (zaleganie śniegu, gołoledź, grząskie podłoże spowodowane intensywnymi opadami deszczu), które jednorazowo uniemożliwiły dojazd do nieruchomości w wyznaczonym terminie Wykonawca każdorazowo, w terminie 3 dni roboczych od daty planowanego odbioru, zgłosi Zamawiającemu brak możliwości odbioru odpadów, przedstawiając jednocześnie do akceptacji Zamawiającego sposób rozwiązania zaistniałej sytuacji. 9. Kontrola obowiązku segregowania odpadów. 1. Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania ciążącego na właścicielu nieruchomości obowiązku segregowania odpadów komunalnych. 2. W przypadku gdy właściciel nieruchomości zadeklarował sposób zbierania odpadów jako zmieszany - Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane. Natomiast w przypadku gdy właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku segregacji odpadów - Wykonawca może odebrać odpady jako zmieszane w najbliższym terminie wynikającym z harmonogramu. 3. W takim przypadku wykonawca umieszcza na pokrywie pojemnika znacznik (np. samoprzylepna kartka) informujący właściciela nieruchomości o otrzymaniu ostrzeżenia za nie przestrzeganie obowiązku segregowania odpadów. 4. O zaistniałej sytuacji wykonawca zawiadamia Zamawiającego drogą elektroniczną, faxem lub pisemnie, w terminie do 3 dni roboczych. Do zawiadomienia wykonawca dołącza protokół określający: dzień wywozu, miejscowość, ulicę i numer posesji oraz krótki opis obrazujący podstawę udzielenia ostrzeżenia właścicielowi nieruchomości. Do protokołu zobowiązany jest dołączyć również dokumentację fotograficzną. 10. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazania Zamawiającemu dokumentacji związanej z przedmiotem zamówienia: 1. Raportu na koniec 15 lipca 2014 r. o ilości i rodzaju pojemników znajdujących się na poszczególnych nieruchomościach. 2. Raportów miesięcznych zawierających określenie ilości i rodzajów przekazywanych pojemników w danym miesiącu wraz z uaktualnionym raportem o ilości i rodzaju pojemników znajdujących się na poszczególnych nieruchomościach (załącznik do faktury). 3. Sprawozdań, o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 4. Innych informacji na temat odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeżeli w trakcie realizacji zamówienia Zamawiający nałoży taki obowiązek. Obowiązek ten dotyczyć może jedynie informacji, w posiadaniu których będzie wykonawca. 5. Wraz z fakturą Wykonawca przedłoży Zamawiającemu: 1) raport potwierdzający ilość i rodzaj odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych, 2) karty przekazania odpadów (określone Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów - Dz. U. Nr 249, poz. 1673). 11. Pozostałe obowiązki Wykonawcy: 1. Wykonawca podczas realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest do osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu odbieranych odpadów komunalnych zgodnie z art. 3b i 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz rozporządzeniami wykonawczymi. 2. Prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie. 3. Przekazywanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do właściwej Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych lub, w szczególnych przypadkach, do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi regionu. zgodnie z uchwałą w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Łódzkiego. 4. Przekazywanie selektywne zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 5. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi) gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z harmonogramem, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości oraz innych terminów ich odbioru - taki sposób spełnienia świadczenia wynikającego z umowy może być wykonywany jedynie po uzyskaniu wcześniejszej akceptacji Zamawiającego. 12. Obowiązujące przepisy prawa. Odbiór odpadów komunalnych wykonawca będzie świadczył zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności: ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 - ze zmianami), ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013, poz. 1399 ze zmianami), ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 - ze zmianami), ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 - ze zmianami), ustawa z dnia 29 lipca 2005 o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1155 - ze zmianami), ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r., Nr 79, poz. 666 - ze zmianami), ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 - ze zmianami), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1673 - ze zmianami), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001, Nr 112, poz. 1206 - ze zmianami), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676), obowiązujące na terenie gminy akty prawa miejscowego.