Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy wiejskiej Szczytno - pl-szczytno: usługi związane z odpadami

Opis przedmiotu przetargu: przedmiotem zamówienia jest utrzymanie czystości na terenie gminy szczytno polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości oraz obiektów stanowiących własność gminy szczytno w okresie 01.07.2013 r. 31.12.2014 r. 2. zakres zamówienia 1) odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w okresie 18 miesięcy z a) terenu nieruchomości zamieszkałych, na których znajduje się ok. 2625 nieruchomości zlokalizowanych w 51 miejscowościach w tym 12 budynków wielorodzinnych w miejscowości kamionek zamieszkałych przez ok. 620 mieszkańców w 210 lokalach. liczbę nieruchomości zamieszkałych w poszczególnych miejscowościach przedstawia b) terenu nieruchomości i obiektów stanowiących własność gminy szczytno, na których znajduje się 8 szkół i 4 przedszkola, 9 cmentarzy, 21 świetlic wiejskich, 54 przystanki autobusowe, 31 placów zabaw, 7 boisk sportowych, 3 remizy strażackie według 2) powierzchnia gminy wynosi 34 606,28 ha. 3) stan ludności gminy szczytno na dzień 31.12.2012 r. wynosi 11 918 osób. przewiduje się, że w czasie realizacji umowy liczba ludności może wzrosnąć. stan ludności gminy szczytno w latach 2010 – 2012 przedstawia szczegółowe warunki wykonania zakresu zamówienia 1) w kosztach oferty wykonawca zobowiązany jest uwzględnić następujące elementy a) odbiór i zagospodarowanie odpadów selektywnie zebranych w workach i pojemnikach (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe) oraz odpadów niesegregowanych (zmieszanych) zgromadzonych w pojemnikach usytuowanych przy budynkach mieszkalnych (jedno i wielorodzinnych) oraz szkołach i przedszkolach, b) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obiektów stanowiących własność gminy szczytno cmentarzy, świetlic wiejskich, przystanków autobusowych, placów zabaw, boisk sportowych, remiz strażackich, c) organizację, utrzymanie i obsługę gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz zagospodarowanie zebranych w nim odpadów tj. odpady ulegające biodegradacji; budowlane i rozbiórkowe pochodzące z prowadzenia drobnych prac niewymagających od starosty pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych; zużyte baterie i akumulatory; zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; przeterminowane leki; chemikalia, meble i inne odpady wielkogabarytowe; zużyte opony, d) zbiórkę i zagospodarowanie przeterminowanych leków, zużytych baterii, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych a także odpadów zielonych i popiołu. 2) na terenie gminy szczytno obowiązywać będzie system workowo pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. 3) pojemniki na odpady komunalne zmieszane są zobowiązani zapewnić właściciele nieruchomości. zbieranie odpadów w sposób selektywny odbywać się będzie za pomocą worków, które będzie zobowiązany dostarczyć wykonawca. 4) w zabudowie wielorodzinnej oraz w szkołach selektywne zbieranie odpadów będzie odbywać się w pojemnikach typu „dzwon” stanowiących własność zamawiającego. 5) na terenie gminy szczytno do zbierania odpadów komunalnych dopuszczone są następujące rodzaje pojemników a) odpady zmieszane 120 l, 240 l, 1100 l, 2200 l, 7000 l, b) odpady do selektywnej zbiórki worki foliowe i pojemniki do selektywnej zbiórki o pojemności 1.5 m3 (pojemniki typu „dzwon”), c) na przystankach autobusowych 45 l. obowiązki wykonawcy 1) wykonawca ma obowiązek zagospodarowania a) zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy szczytno oraz b) odpadów komunalnych zebranych z obiektów stanowiących własność gminy szczytno cmentarzy, świetlic wiejskich, przystanków autobusowych, placów zabaw, boisk sportowych, remiz strażackich zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla województwa warmińsko mazurskiego na lata 2011 2016. 2) wykonawca ma obowiązek zagospodarowania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych w instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz zasadą bliskości, o których mowa w art. 17 oraz 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. 2013, poz. 21). 3) wykonawca jest zobowiązany osiągnąć odpowiednie poziomy recyklingu określone w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. 2012, poz. 645) a także osiągnąć odpowiednie poziomy ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania określonych w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (dz. u. 2012 poz. 676) 4) wykonawcę obowiązuje zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości oraz zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji zebranych odpadów komunalnych. 5) wykonawca jest zobowiązany do spełniania wymagań określonych w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (dz. u. 2009, nr 104, poz. 868) 6) wykonawca jest zobowiązany do spełniania wymagań określonych w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz. u. 2013 r., poz. 122) 7) wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania zapisów regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy szczytno. 8) wykonawca jest zobowiązany na zgłoszenie zamawiającego do przestawienia bądź dostawienia we wskazane miejsce pojemników do selektywnej zbiórki odpadów (typu „dzwon”). 9) wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z następującą częstotliwością a) odpady zmieszane – 2 razy w miesiącu (co 2 tygodnie), b) odpady komunalne zebrane w sposób selektywny – 1 raz w miesiącu, c) odpady komunalne zebrane selektywnie w pojemnikach typu „dzwon” w sposób nie dopuszczający do ich przepełnienia, jednakże nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, d) odpady komunalne z boisk sportowych – 1 raz w tygodniu w sezonie rozgrywek piłkarskich, e) odpady komunalne z przystanków autobusowych – 1 raz w tygodniu, f) odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny co najmniej dwa razy do roku poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w ustalonych przez zamawiającego z wykonawcą w szczegółowych terminach. poza terminami zbiórek odpady te będą dostarczane własnym transportem przez właścicieli nieruchomości do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, g) odpady zielone zbiórka będzie odbywać się w systemie workowym w okresie od maja do września. worki zapewni właściciel nieruchomości. terminy wywozu uwzględni wykonawca po konsultacji z zamawiającym w dostarczonym harmonogramie, h) odpady niebezpieczne przeterminowane leki – odbierane będą z punktów aptecznych (lipowiec) i zakładu opieki zdrowotnej (szymany), zużyte baterie – odbierane będą z pojemników ustawionych w punktach użyteczności publicznej (szkoły, siedziba urzędu gminy szczytno). pojemniki na ww. odpady zapewni wykonawca. miejsce ich usytuowania zostanie uzgodnione z zamawiającym. obowiązkiem wykonawcy będzie odbieranie ww. odpadów z częstotliwością niedopuszczającą do przepełnienia pojemników. i) popiół – odbiór popiołu odbywać się będzie w okresie od października do kwietnia w workach lub z pojemników, które zapewni właściciel nieruchomości. terminy wywozu uwzględni wykonawca w dostarczonym harmonogramie. 10) wykonawca zobowiązany jest do uruchomienia, utrzymania i obsługi gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie gminy szczytno w miejscu uzgodnionym z zamawiającym i zapewniającym łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, w terminie do 01 września 2013 r., który będzie czynny w dni robocze i jedną sobotę w miesiącu. do punktu będą mogły być dostarczane następujące odpady odpady ulegające biodegradacji; budowlane i rozbiórkowe pochodzące z prowadzenia drobnych prac niewymagających od starosty pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych; zużyte baterie i akumulatory; zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; przeterminowane leki; chemikalia, meble i inne odpady wielkogabarytowe; zużyte opony. ponadto punkt powinien być dopełnieniem selektywnej zbiórki odpadów (tj. papier, szkło, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale). punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych powinien być wyposażony w kontenery i pojemniki przeznaczone do selektywnego gromadzenia poszczególnych rodzajów odpadów oraz urządzenia uniemożliwiające przedostawanie się odcieków do gleby. wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania odpadów od osób, które przedstawią dowód wniesienia opłaty za gospodarowanie odpadami na terenie gminy szczytno oraz prowadzenia ewidencji odpadów przywożonych do punktu, wykonawca powinien posiadać tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, na której powstanie pszok. 11) wykonawca jest zobowiązany dostarczyć 4 rodzaje worków z folii ldpe o pojemności 120 l na następujące rodzaje odpadów a) tworzywa sztuczne (plastik), b) papier i tektura, c) szkło, d) metale i opakowania wielomateriałowe. 12) wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia mieszkańcom pierwszych worków do segregowania odpadów razem z harmonogramem, o którym mowa poniżej, a następnie do pozostawiania nowych w momencie odbioru wysegregowanych odpadów w ilości umożliwiającej zapewnienie właściwej segregacji. 13) wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, a w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas ich odbioru. 14) wykonawca zobowiązany jest do utrzymania w czystości osłon śmietnikowych i pojemników na odpady w promieniu 3 m. wykonawca zobowiązany jest także do odbioru odpadów zgromadzonych poza pojemnikiem. 15) wykonawca zobowiązany jest do przygotowania harmonogramu odbioru odpadów uwzględniając wszystkie rodzaje odpadów będące przedmiotem zamówienia. 16) harmonogram lub odrębna ulotka powinna zawierać czynny numer telefonu pod który będą mogli dzwonić mieszkańcy z zagadnieniami dotyczącymi działania firmy w zakresie odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy szczytno. harmonogram winien być uzgodniony z zamawiającym a następnie dostarczony właścicielom nieruchomości przed rozpoczęciem wykonania usługi. ponadto harmonogram powinien zawierać informacje o dniach i godzinach funkcjonowania gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 17) wykonawca jest zobowiązany do informowania właścicieli nieruchomości o zasadach segregacji odpadów komunalnych oraz monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego odbierania odpadów komunalnych. w przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne, a następnie zobowiązany jest w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania zamawiającego o niewywiązaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. do informacji wykonawca zobowiązany jest załączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości i zdjęcie fotograficzne, potwierdzające zaistniały fakt. w przypadku stwierdzenia braku segregacji wykonawca pozostawia pisemną informację o konieczności segregacji odpadów z zastrzeżeniem, że jeżeli sytuacja taka powtórzy się dwukrotnie zostanie na właściciela nieruchomości nałożona opłata podwyższona za odbiór odpadów komunalnych niesegregowanych. 18) jeżeli wykonawca będzie posiadał informację o adresach nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, a które nie są ujęte w bazie danych prowadzonej przez zamawiającego jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie. 19) wykonawca zobowiązany jest do umożliwienia właścicielom nieruchomości dzierżawy, zakupu lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych na podstawie odrębnych umów (bez udziału zamawiającego), jeżeli zgłoszą taką potrzebę. 20) wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przedkładania zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających wykaz nieruchomości, z których zostały odebrane odpady; informacje o ilościach odebranych odpadów zmieszanych oraz poszczególnych rodzajach odpadów zebranych w sposób selektywny a także sposobach zagospodarowania tych odpadów. wykonawca jest zobowiązany do przekazania zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o ilościach odpadów zebranych w gminnym punkcie pszok oraz o sposobach ich zagospodarowania. wykonawca jest zobowiązany również do przekazania zamawiającemu raportów dotyczących ilości, rodzajów i sposobach zagospodarowania odpadów zebranych po przeprowadzeniu objazdowej zbiórki (odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady zielone, popiół). do raportów, o których mowa powyżej wykonawca jest zobowiązany dołączyć kserokopie kart przekazania odpadów potwierdzonych za zgodność z oryginałem oraz kserokopię dokumentów potwierdzających recykling – wg wzoru określonego w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 19 grudnia 2006 r. w sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling 21) wykonawca zobowiązany jest do przekazania zamawiającemu kwartalnych sprawozdań zawierających informacje o masie i sposobie zagospodarowania odpadów wraz ze wskazaniem instalacji do której zostały przekazane, liczby właścicieli nieruchomości zbierających odpady zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012, poz. 391 ze zm.) do końca miesiąca po kwartale, którego dotyczą według wzoru określonego w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi 22) realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012, poz. 391 ze zm.), ustawie z dnia 14 grudnia 2012 o odpadach (dz. u. 2013, poz. 21), ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (dz. u. 2001 nr 62, poz. 627). 23) zamawiający zaleca zapoznanie się z warunkami terenowymi związanymi z realizacją zamówienia. ii.1.6)