Wsparcie eksperckie przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Starachowice w ramach projektu Starachowice OD nowa

Starachowice: Wsparcie eksperckie przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Starachowice w ramach projektu Starachowice OD nowa


Numer ogłoszenia: 131403 - 2016; data zamieszczenia: 12.07.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Starachowice , ul. Radomska 45, 27-200 Starachowice, woj. świętokrzyskie, tel. 41 273 82 75, faks 41 273 82 75.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.starachowice.eu/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wsparcie eksperckie przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Starachowice w ramach projektu Starachowice OD nowa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wsparcie eksperckie przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Starachowice w ramach projektu Starachowice OD nowa Przedmiot umowy jest współfinansowany z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.21.00-2, 73.20.00.00-4, 79.31.50.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: pieniądzu (tylko przelewem na niżej wymienione konto bankowe Zamawiającego), poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 359). Wadium w wysokości - 4.000,00 zł należy wnieść: 1. w pieniądzu - przelewem na konto nr 97 1560 0013 2851 9704 3000 0013 Getin Noble Bank Spółka Akcyjna tytułem: WADIUM na przetarg Wsparcie eksperckie przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Starachowice w ramach projektu Starachowice OD nowa - z takim wyliczeniem, aby wpłynęło na rachunek Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert (wniesienie wadium przelewem oznacza uznanie kwoty wadium przez rachunek Zamawiającego); 2. w innych formach - oryginał dokumentu zdeponować w kasie przed upływem terminu składania ofert (w kopercie zaadresowanej na Urząd Miejski, Kasa ul. Radomska 45, 27-200 Starachowice, z dopiskiem WADIUM na przetarg Wsparcie eksperckie przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Starachowice w ramach projektu Starachowice OD nowa, kopię dokumentu dołączyć do oferty). Potwierdzone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem na każdej zapisanej stronie kopie przelewów oraz kopie dokumentów dotyczących innych niż w pieniądzu form wadium, należy dołączyć do oferty najpóźniej w terminie jej składania. Wykonawca, który nie wniesie wadium na zasadach określonych w SIWZ zostanie wykluczony z postępowania.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zawartego w formularzu Oferta załączonego do SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie zawartych w ofercie oświadczeń i dokumentów wymaganych w pkt 7 SIWZ - wg formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zawartego w formularzu Oferta załączonego do SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie zawartych w ofercie oświadczeń i dokumentów wymaganych w pkt 7 SIWZ - wg formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zawartego w formularzu Oferta załączonego do SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie zawartych w ofercie oświadczeń i dokumentów wymaganych w pkt 7 SIWZ - wg formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest dysponowanie osobami o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia tj. wymagane jest dysponowanie co najmniej: a) Jednym ekspertem w zakresie programowania procesu GPR / Ekspert wiodący Wymagania odnośnie eksperta: wykształcenie wyższe (pożądane z zakresu ekonomii, nauk społecznych, gospodarki przestrzennej, geografii, architektury, prawa lub administracji); autor lub współautor minimum 2 książek, publikacji naukowych lub artykułów/ opracowań naukowych poświęconych rozwojowi lokalnemu i regionalnemu, polityce regionalnej, restrukturyzacji regionów przemysłowych i rewitalizacji miast; autor lub współautor minimum 2 opracowań eksperckich poświęconych rozwojowi lokalnemu i regionalnemu, polityce regionalnej, restrukturyzacji regionów przemysłowych i rewitalizacji miast, dla instytucji europejskich, państwowych i samorządowych; minimum 3 - letnie doświadczenie w pracy lub współpracy z administracją rządową, samorządową lub instytucjami badawczymi z zakresu rewitalizacji obszarów zdegradowanych, rozwoju miast, planowania przestrzennego, polityki miejskiej, smart city, planowania strategicznego itp.; doświadczenie w przygotowywaniu ustaw, analiz, raportów, strategii i programów, w tym szczególnie strategicznych krajowych dokumentów związanych z rewitalizacją obszarów zdegradowanych np. Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1777), Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, Krajowej Polityki Miejskiej 2023, Narodowego Planu Rewitalizacji 2022 (założenia), Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020; minimum 2 - letnie doświadczenie w zarządzaniu zespołem (zajmowanie stanowiska kierowniczego). b) Jednym ekspertem w zakresie planowania przestrzennego i mieszkalnictwa Wymagania odnośnie eksperta: co najmniej 3 - letnie doświadczenie jako samodzielny projektant w zakresie planowania przestrzennego (autor lub współautor opracowań planistycznych obejmujących co najmniej: studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego lub koncepcje programowo-przestrzenne; doświadczenie jako ekspert w dziedzinie gospodarki przestrzennej, w tym doświadczenie w opracowaniu lub koordynowaniu wykonania ekspertyz w zakresie gospodarki przestrzennej); wykształcenie wyższe kierunkowe; znajomość ustaw, analiz, raportów, strategii i programów, w tym szczególnie strategicznych krajowych dokumentów związanych z rewitalizacją obszarów zdegradowanych pod kątem gospodarowania przestrzennego np. Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1777), Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014 - 2020, Krajowej Polityki Miejskiej 2023, Narodowego Planu Rewitalizacji 2022 (założenia), Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010 - 2020. c) Jednym ekspertem ds. społecznych Wymagania odnośnie eksperta: 3 - letnie doświadczenie w pracy lub współpracy z administracją rządową, samorządową lub instytucjami badawczymi z zakresu rewitalizacji w sferze społecznej; 2 - letnie doświadczenie na polu współpracy z lokalnymi społecznościami lub/i organizacjami pozarządowymi lub/i animatorami społecznymi zaangażowanymi w proces zmiany społecznej; znajomość ustaw, analiz, raportów, strategii i programów, w tym szczególnie strategicznych krajowych dokumentów związanych z rewitalizacją obszarów zdegradowanych pod kątem społecznym np. Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1777), Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014 - 2020, Krajowa Polityka Miejska 2023, Narodowy Plan Rewitalizacji 2022 (założenia), Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020. Wykonawca może zapewnić dodatkowo innych ekspertów, którzy wspomogą proces opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Starachowice zgodnie z wymaganiami przedstawionymi z opisem przedmiotu zamówienia. W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zawartego w formularzu Oferta załączonego do SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie zawartych w ofercie oświadczeń i dokumentów wymaganych w pkt 7 SIWZ - wg formuły spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oferta winna zawierać co najmniej: wypełniony formularz OFERTA, pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy o ile ofertę składa pełnomocnik (oryginał lub kopia poświadczona notarialnie), dokument ustanawiający pełnomocnika (zgodnie z pkt 12 ppkt 11 SIWZ), dokumenty i oświadczenia wyszczególnione w punkcie 7 SIWZ, potwierdzenia wniesienia wadium (zgodnie z pkt 10 SIWZ). Zamawiający będzie akceptował oświadczenie własne Wykonawców składane w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia według Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. U. UE L 3/16).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 0.98
• 2 - Termin - 0.02

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w razie wystąpienia jednej z następujących okoliczności: 1. zmiany części zamówienia, którą wykonują podwykonawcy, 2. wprowadzenia podwykonawcy, w przypadku braku możliwości wykonania siłami własnymi za wiedzą Zamawiającego, 3. zmiana terminu dotycząca II etapu, gdy zaistnieje inna, niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, 4. zmiany danych (zmiana siedziby Wykonawcy, rachunku bankowego) zarówno po stronie Zamawiającego jak i Wykonawcy w sytuacji gdy w trakcie obowiązywania umowy zaistnieją takie zmiany, 5. zamiana personelu Wykonawcy lub Zamawiającego. Zmianę personelu Wykonawcy dopuszcza się, tylko na osobę, która spełnia warunki udziału w postępowaniu, wymagane przez Zamawiającego w pkt 6 SIWZ. Zmianę należy zgłosić Zamawiającemu na piśmie wraz z podaniem informacji na temat uprawnień, doświadczenia i wykształcenia nowej osoby, 6. zmiany wynagrodzenia Wykonawcy (wzrost lub obniżenie ceny ofertowej) w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług VAT w czasie realizacji zamówienia, o wielkość tej stawki.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.um.starachowice.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski Zespół ds. Zamówień Publicznych (pok. 111) ul. Radomska 45 27- 200 Starachowice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.07.2016 godzina 11:30, miejsce: Urząd Miejski Referat Organizacyjny (parter pok. nr 1) ul. Radomska 45 27- 200 Starachowice.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Starachowice OD nowa jest współfinansowany z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. Termin realizacji zamówienia - wymagany: do dnia 31.03.2017 r. Etap I - proces tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji - do 31.12.2016 r. (w tym odebranie dokumentu Gminnego Programu Rewitalizacji: minimalny wymagany przez Zamawiającego termin opracowania dokumentacji do dnia 24.10.2016 r. Maksymalny termin opracowania dokumentacji do dnia 31.10.2016 r. ) Etap II - po uchwaleniu Gminnego Programu Rewitalizacji - wsparcie procesu powołania Komitetu Rewitalizacji - do 31.03.2017 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie