Opracowanie diagnozy usług publicznych oraz strategii usług publicznych Ziemi Pleszewskiej w ramach realizacji projektu pn. Diagnoza jakości usług publicznych na Ziemi Pleszewskiej

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie 6 diagnoz cząstkowych, diagnozy głównej oraz strategii jakości usług publicznych Ziemi Pleszewskiej w ramach realizacji projektu Miasta i Gminy Pleszew pn. Diagnoza jakości usług publicznych na Ziemi Pleszewskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013. Głównym celem projektu jest wzmocnienie zdolności jednostek samorządu terytorialnego w 6 gminach Powiatu Pleszewskiego (Miasto i Gmina Pleszew, Gminy: Czermin, Chocz, Dobrzyca, Gizałki, Gołuchów) do świadczenia usług publicznych o wysokiej dostępności i jakości. Cele szczegółowe projektu obejmują: utworzenie strategii jakości usług publicznych Ziemi Pleszewskiej obejmującej nowy okres programowania, upowszechnienie idei traktowania usług publicznych jako narzędzi polityki rozwoju na terenie 6 gmin Powiatu Pleszewskiego, wzmocnienie współpracy i wymiana praktyk między 6 JST z Powiatu Pleszewskiego w zakresie 7 obszarów usług publicznych, pogłębienie i uporządkowanie wiedzy nt. świadczonych usług publicznych wśród 6 JST z Powiatu Pleszewskiego, umożliwienie monitoringu wdrażania usług publicznych na terenie Ziemi Pleszewskiej. Charakter projektu zakresem planowanych do wdrożenia zadań pełni cele: deskryptywne tj. opisujące dotychczasowy stan usług publicznych w przedmiotowym obszarze, prognostyczne w zakresie przewidywanych trendów rozwoju usług publicznych i rekomendujące tj. przedstawiające nowe sytuacje i korzystne rozwiązania, które mają przyczynić się do rozwoju i poprawy dostępności oraz jakości usług publicznych jednostek samorządu terytorialnego biorących udział w projekcie. Na potrzeby projektu 7 obszarów usług publicznych sklasyfikowano w 3 grupach: - usług administracyjnych (np. decyzje, zezwolenia, opinie), - usług społecznych (edukacja, zdrowie, kultura, mieszkalnictwo), - usług techniczno-inżynieryjnych (usługi komunalne, komunikacja). Usługi publiczne obejmują dobra publiczne, od których oczekuje się określonej jakości. Zmiany w funkcjonowaniu administracji samorządowej, konieczność wdrażania nowoczesnych metod zarządzania jakością i monitorowania usług publicznych, wynikają m.in. z: globalizacji gospodarek, wzrostu wykorzystania technologii, organizacyjnej presji podwyższania efektywności i rosnącej świadomości o konieczności orientacji na klienta - obywatela. W badanym obszarze, w skalach: lokalnej, regionalnej czy krajowej, identyfikuje się następujące potrzeby: - konieczność ujednolicenia sposobu wykonywania usług publicznych, - zwiększenie stopnia zaangażowania NGO w wykonywaniu wybranych usług publicznych, - opracowanie metod monitorowania zadań publicznych oraz systemu gromadzenia danych o miernikach usług publicznych, - opracowanie procedur zapewniających analizę usług w celu ich doskonalenia, - konsultowanie z odbiorcami usług na temat ich standardu, - opracowanie systemu uczenia się najlepszych rozwiązań z zakresu organizacji pracy, pozyskiwania informacji zwrotnej. Projekt obejmuje usługi świadczone przez samorządy gminne. Przedmiot zamówienia składa się z trzech etapów: etap I - przygotowanie 6 diagnoz cząstkowych; etap II - przygotowanie diagnozy głównej; etap III - opracowanie strategii jakości usług publicznych na Ziemi Pleszewskiej