Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Wodzisław w latach 2016-2017

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest pełnienie usługi obejmującej odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Wodzisław oraz z Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w okresie 01.01.2016r. - 31.12.2017r. 2. Dane charakteryzujące wielkość zamówienia: Powierzchnia Gminy Wodzisław - 17 666 km2 Liczba mieszkańców Gminy Wodzisław - 7353 w tym: mieszkańców sołectwa Wodzisław - 1200 (dane z USC w Wodzisławiu na dzień 11.06.2015r.) Liczba gospodarstw domowych na terenie Gminy Wodzisław - 2072, w tym: budynków wielorodzinnych wyposażonych w pojemniki zbiorcze - 6, (dane z deklaracji śmieciowych na dzień 09.06.2015r., zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ) Liczba pojemników na nieruchomościach niezamieszkałych na terenie Gminy Wodzisław: o pojemności 120 l - 137 szt., w tym: zadeklarowanych do selektywnej zbiórki odpadów - 17. o pojemności 240 l - 14 szt., w tym: zadeklarowanych do selektywnej zbiórki odpadów - 1. o pojemności 1100 l - 5 szt., KP-7 - 2 szt.(dane z deklaracji śmieciowych na dzień 09.06.2015r., zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ) Liczba pojemników na GPSZOK w Wodzisławiu o pojemności 1100 l - 6 szt., KP-7 - 1 szt. Liczba cmentarzy na terenie Gminy Wodzisław - 5. Wykaz nieruchomości z których będą odbierane odpady wraz z informacją o ilości mieszkańców oraz sposobie zbiórki odpadów zostanie przekazany Wykonawcy przed podpisaniem umowy i będzie stanowił załącznik nr 2 do umowy. Zamawiający zastrzega, że wykaz nieruchomości, ilość mieszkańców oraz rodzaj pojemnika może się zmienić w trakcie realizacji zamówienia. Jednakże z tego tytułu Wykonawcy nie przysługuje prawo do zwiększenia wynagrodzenia. Rzeczywista ilość zmieszanych odpadów komunalnych odbieranych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych wynosiła w 2014 roku - 480,5 t. Rzeczywista ilość odpadów komunalnych zbieranych selektywnie odbieranych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych wynosiła w 2014 roku: tworzywa sztuczne - 33,9 t, papier i tektura - 9,2 t, szkło - 46,6 t, odpady ulegające biodegradacji - 0,6 t, odpady wielkogabarytowe - 11,9 t, zużyte opony - 16,9 t, zużyty sprzęt elektryczny - 3,6 t, odpady zawierające freon - 0,4 t. 3. Warunki realizacji zamówienia w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych: W zakres zamówienia wchodzi m.in. odbiór, transport i zagospodarowanie: zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 zgromadzonych w workach, pojemnikach i kontenerach usytuowanych przy nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych oraz w GPSZOK; segregowanych (zbieranych w sposób selektywny) odpadów w podziale na następujące frakcje: papier i tektura (kod 20 01 01, 15 01 01), szkło bezbarwne i kolorowe (kod 20 01 02, 15 01 07), tworzywo sztuczne (kod 20 01 39, 15 01 02), metal (kod 15 01 04, 20 01 40), opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05), odpady ulegające biodegradacji (kod 20 02 01) zgromadzonych w workach, pojemnikach i kontenerach usytuowanych przy nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych oraz w GPSZOK; przeterminowanych lekarstw i opakowań po lekach (kod 20 01 31, 20 01 32) zgromadzonych w pojemnikach ustawionych w trzech aptekach na terenie Gminy Wodzisław; zużytych baterii (kod 20 01 33, 20 01 34) zgromadzonych w pojemnikach ustawionych w obiektach użyteczności publicznej (w 7 punktach) na terenie Gminy Wodzisław; zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, chemikaliów, zużytych akumulatorów, mebli i odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon każdego rodzaju zgromadzonych w workach lub wystawionych przed nieruchomość zamieszkałą lub niezamieszkałą w dniach wyznaczonych do odbioru tego typu odpadów albo przywiezionych do GPSZOK; odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstałych w wyniku prac nie wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia do odpowiedniego organu, zgromadzonych w kontenerach podstawionych na zgłoszenie Zamawiającego lub przywiezionych do GPSZOK; odpadów z cmentarzy, zgromadzonych w kontenerach odbieranych na zgłoszenie Zamawiającego. Częstotliwość bezpośredniego odbioru odpadów z nieruchomości na terenie Gminy Wodzisław: odpady niesegregowane: z terenu sołectwa Wodzisław oraz w zabudowie wielorodzinnej zarejestrowanej jako Spółdzielnia lub Wspólnota w oparciu o dane zawarte w deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi - 1 raz na dwa tygodnie, z pozostałej części Gminy Wodzisław - 1 raz w miesiącu, odpady segregowane - 1 raz w miesiącu: odpady z GPSZOK - na zgłoszenie Zamawiającego; przeterminowane lekarstwa i opakowania po lekach - z aptek po napełnieniu pojemnika, na zgłoszenie Zamawiającego; zużyte baterie - z obiektów użyteczności publicznej po napełnieniu pojemnika, na zgłoszenie Zamawiającego; zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, chemikalia, zużyte akumulatory, meble i odpady wielkogabarytowe, zużyte opony - jeden raz w półroczu z nieruchomości; odpady budowlane i rozbiórkowe - na zgłoszenie Zamawiającego; odpady z cmentarzy - na zgłoszenie Zamawiającego. Wykonawca odbierze odpady w terminach wynikających z harmonogramu a w przypadku odbioru na zgłoszenie - nie później niż w ciągu 2 dni roboczych od zgłoszenia (fax, e-mail). Zgłoszenia dokonuje pracownik Zamawiającego. Wykonawca zorganizuje zbiórkę systemem sprzed posesji odpadów określonych w pkt 1) e) - 1 raz w półroczu. Informację o terminach zbiórki Wykonawca zamieści w harmonogramie. Wykonawca w celu odebrania odpadów komunalnych z wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Wodzisław dojedzie przed każdą nieruchomość, zgodnie z aktualnym na dzień odbioru odpadów wykazem nieruchomości. Wykaz nieruchomości stanowi załącznik nr 2 do umowy. W ramach niniejszej umowy Wykonawca będzie dostarczał do właścicieli nieruchomości zamieszkałych z wyjątkiem nieruchomości wyposażonych w pojemniki zbiorcze, zgodnie z wykazem stanowiącym zał. nr 2 do umowy odpowiednio: oznaczone worki w kolorze czarnym o pojemności 120 l na zmieszane odpady komunalne, oznaczone worki do selektywnej zbiórki odpadów o pojemności: 120 l w kolorze niebieskim na papier i tekturę, 120 l w kolorze zielonym na szkło, 120 l w kolorze żółtym na metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, 120 l w kolorze brązowym na odpady ulegające biodegradacji. Zestaw pięciu wyżej wymienionych worków stanowi tzw. zestaw startowy. Uwaga! Wszystkie nieruchomości zamieszkałe znajdujące się w systemie są obecnie wyposażone w tzw. zestawy startowe. Dostarczanie worków do tych nieruchomości będzie polegało na wymianie oznaczonego worka z odpadami na odpowiedni pusty worek. Wykonawca zapewni zestawy startowe dla właścicieli nieruchomości zgłoszonych do systemu po dniu 1 stycznia 2016 roku. Worki przeznaczone do odbioru odpadów winny być wykonane z folii LDPE o grubości zapewniającej wytrzymałość worków (tj. co najmniej 60 mikronów) oraz zaopatrzone w system umożliwiający zamknięcie worka (sznurek, tasiemka itp.). Wszystkie worki muszą być oznaczone przez wskazanie rodzaju odpadów do składowania oraz dane teleadresowe Wykonawcy. Ponadto na workach do segregacji winny być zamieszczone informacje dotyczące zasad segregacji. Wykonawca zaopatrzy nieruchomość we właściwe pojemniki na podstawie odrębnej umowy z właścicielem nieruchomości w przypadku gdy właściciel nieruchomości wyrazi chęć zakupu, wydzierżawienia, najmu lub użyczenia. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych kosztów z tego tytułu. Wykonawca ma obowiązek odebrać wszystkie wystawione przed nieruchomość zamieszkałą odpady, znajdujące się w pojemnikach oraz workach oznaczonych i nieoznaczonych. Wykonawca za każdy odebrany sprzed nieruchomości oznaczony worek z odpadami zobowiązany jest zostawić odpowiedni worek na zamianę. W przypadku odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałej Wykonawca ma obowiązek odebrać jedynie taką ilość odpadów jaka została podana w wykazie nieruchomości (dane na 1 miesiąc), np. 1 pojemnik/worek 120 l. Odbiór odpadów może następować w dni robocze w godzinach: 7:00 - 19:00. Zamawiający wymaga, żeby odbiór odpadów segregowanych i niesegregowanych na poszczególnym obszarze następował tego samego dnia. Wykonawcy nie wolno w trakcie odbioru i transportu dopuścić do zmieszania odpadów gromadzonych selektywnie z niesegregowanymi odpadami komunalnymi, pod rygorem wypowiedzenia umowy na świadczenie usługi ze skutkiem natychmiastowym. Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować wszystkie odebrane odpady. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania wszystkich odebranych zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych lub instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi Regionu 3 zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego 2012-2018. Odpady komunalne segregowane Wykonawca ma obowiązek przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach. Wykonawca ma obowiązek przekazywania odebranych odpadów takich jak: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, chemikalia, zużyte akumulatory, meble i odpady wielkogabarytowe, zużyte opony oraz odpady budowlane i rozbiórkowe do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013r. poz. 1155 z późn. zm.). Wykonawca ma obowiązek dokonywania kontroli odpadów przygotowanych do odbioru przed nieruchomością w zakresie zgodności sposobu oddawania odpadów (w systemie zmieszanym lub selektywnym) z deklaracją. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, tj. oddawania odpadów w systemie zmieszanym przy deklarowanym systemie selektywnym Wykonawca ma obowiązek wykonać dokumentację fotograficzną z której jednoznacznie wynikać będzie której nieruchomości dotyczy. Odpady niewłaściwie posegregowane należy pozostawić z informacją o przyczynie odmowy odbioru. Następnie Wykonawca jest zobowiązany w ciągu 3 dni roboczych, zawiadomić Zamawiającego o tym fakcie na piśmie, załączając dokumentację fotograficzną. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymywania czystości terenu przy pojemnikach w trakcie realizacji usługi odbioru odpadów, tzn. uprzątania odpadów, które wysypały się w trakcie ładowania lub transportu oraz do odstawienia pojemników na miejsce. Wykonawca zawiadomi Zamawiającego i właścicieli nieruchomości o niemożności wykonania usługi w terminie i podjętych działaniach naprawczych. 4. Warunki realizacji zamówienia w zakresie harmonogramu, osiągania przez Wykonawcę odpowiednich wskaźników i sprawozdawczości : Wykonawca przed podpisaniem umowy uzgodni z Zamawiającym i przedstawi harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości, który będzie stanowił załącznik nr 1 do umowy. Harmonogram odbioru odpadów musi uwzględniać cały okres realizacji umowy oraz częstotliwość odbioru odpadów określoną w ust. 3 pkt 2). Harmonogram musi zawierać także informacje nt. zbiórek systemem sprzed posesji. Wykonawca w terminie od 01.12.2015r. do 20.12.2015r. ma obowiązek dostarczenia harmonogramu do właścicieli wszystkich nieruchomości wymienionych w załączniku nr 2 do umowy. Każda zmiana harmonogramu musi być uzgodniona z Zamawiającym i dostarczona do właścicieli nieruchomości przed 1 dniem miesiąca od którego będzie obowiązywała. Wykonawca wykaże się osiągnięciem poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania półrocznych sprawozdań na zasadach i w terminach określonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawiania (co pół roku) informacji o ilości i rodzaju odpadów odebranych z GPSZOK. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawiania dowodów potwierdzających przekazanie odpadów do instalacji tj. karty przekazania odpadów miesięcznie w terminie do ostatniego dnia miesiąca za miesiąc poprzedzający. Na zaproszenie Zamawiającego Wykonawca będzie uczestniczył w naradach lub innych spotkaniach ws. realizacji usługi (spotkania nie częściej niż 1 raz/miesiąc)