Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dębno i ich zagospodarowanie

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dębno i ich zagospodarowania zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębno. 2. Szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie określa uchwała nr X/219/2012 Rady Gminy Dębno stanowiąca załącznik nr 8 do SIWZ, 3. Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dębno i ich zagospodarowania, obejmuje: 1) selektywne odbieranie odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębno) następujących frakcji odpadów: a) zmieszanych, b) makulatury papieru i tektury c) opakowań wielomateriałowych kartoników po mleku i sokach itp., d) szkła, e) plastiku (tworzyw sztucznych) f) metalu, g) odpadów zielonych, od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dębno zgodnie z wykazem nieruchomości stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ; 2) odbiór ww. odpadów komunalnych z pojemników, worków i kontenerów na odpady komunalne o pojemności i w kolorystyce określonej w obowiązującym Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębno, z częstotliwością określoną w tym Regulaminie oraz w załączniku nr 8 do SIWZ dotyczącym szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 3) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych odzysk lub unieszkodliwienie, 4) odbiór odpadów wielkogabarytowych zgodnie z postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębno, 5) incydentalne odbieranie odpadów pochodzących z przeprowadzonych przez gminę akcji sprzątania miejsc publicznych. Przewidywana łączna ilość odpadów zmieszanych komunalnych rocznie wyniesie do 10 Mg. Przewidywana ilość akcji do 4 w trakcie trwania umowy. 4. Przewidywana liczba obsługiwanych mieszkańców zamieszkałych w gminie Dębno - 12 500 mieszkańców, szacunkowa ilość nieruchomości jednorodzinnych wynosi 3250, ilość budynków wielolokalowych - 10. 5. Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać i zagospodarować - 1500 Mg/rok. 6. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy: 1) Wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r.o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz rozporządzeniem wydanym na podstawie art. 9d ust. 2 ustawy Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w szczególności §4 ww. rozporządzenia. 2) Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, tj. sporządzanie kwartalnych sprawozdań zawierających: a) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane, b) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: a. przekazanych do składowania na składowisku odpadów, b. nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania; c) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; d) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem (w tym nie zbierają selektywnie odpadów) 3) Wykonawca przedkłada Zamawiającemu: a) w terminie składania pierwszego sprawozdania za okres VII, VIII, IX 2014 r. - wykaz wszystkich posesji, od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników, z jakich od nich odpady odebrano; b) w terminie składania kolejnych sprawozdań - wykaz posesji, które nie były zamieszczone we wcześniejszym wykazie, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników, z jakich odpady odebrano oraz wykaz posesji, od których zaprzestano odbierać odpady komunalne; c) w uzasadnionych wypadkach, na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. 4) Sprawozdania oraz wykazy, o których mowa powyżej, należy przekazywać Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. 5) W zakresie wymagań dot. pojemników i worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości: a) zaopatrywanie właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie, tj.: makulaturę (papier i tektura) i opakowania wielomateriałowe (kartoniki po mleku i sokach itp.), szkło, plastik tworzywa sztuczne i metale, odpady zielone, na zasadach określonych w załączniku nr 10 do SIWZ tj. regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębno zgodnie z określoną tam kolorystyką; pojemniki dla budynków wielolokalowych winny mieć minimalną pojemność 1,1 m3 i mieć następującą kolorystykę: białe na szkło, żółte na tworzywa sztuczne, zielone na bioodpady, pomarańczowe na metale, niebieskie na makulaturę i czerwone na odpady wielomateriałowe; worki winny mieć minimalną pojemność 110 l i być dostarczone w okresie realizacji umowy w następującej ilości: a. worki przeźroczyste - 15 000 szt. b. worki przeźroczyste o zabarwieniu żółtym - 60 000 szt. c. worki przeźroczyste o zabarwieniu zielonym -5 000 szt. d. worki przeźroczyste o zabarwieniu pomarańczowym - 5 000 szt. e. worki przeźroczyste o zabarwieniu niebieskim - 15 000 szt. f. worki przeźroczyste o zabarwieniu czerwonym - 30 000 szt. Pojemniki na odpady segregowane dla budynków wielolokalowych powinny mieć oznaczone swoje przeznaczenie na odpady oraz powinny być dostarczone w okresie obowiązywania umowy w następującej ilości: a. pojemniki białe - 2 szt. b. pojemniki żółte - 4 szt. c. pojemniki zielone - 2 szt. d. pojemniki pomarańczowe - 2 szt. e. pojemniki niebieskie - 2 szt. f. pojemniki czerwone - 2 szt. Ustalone ilości zostały oszacowane na dzień wszczęcia niniejszego postępowania i mogą ulec niewielkiej zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb zamawiającego uwzględniając ilość odpadów utworzoną przez mieszkańców. b) worki na odpady komunalne zbierane selektywnie przekazywane przez Wykonawcę mieszkańcom, winny zawierać informację o sposobie korzystania z nich tj. wymienienie rodzajów odpadów, które należy w nich składować, c) worki na odpady komunalne zbierane selektywnie mają być dostarczane gospodarstwom domowym przynajmniej w takiej samej ilości, w jakiej są wystawione w dniu odbioru odpadów, d) powiadomienie Gminy w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je, jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Gminę; e) wykonawca zaopatruje nieruchomości objęte zbiórką odpadów w kosze na odpady komunalne zmieszane, kompatybilne ze swoimi samochodami służącymi do odbioru odpadów na czas trwania umowy a. Gospodarstwa domowe, w których zamieszkuje do 3 osób winny być wyposażone w kosze o pojemności minimum 110l - 1500 szt., b. Gospodarstwa domowe, w których zamieszkuje minimum 4 osoby winny być wyposażone w kosze o pojemności minimum 220l - 1750 szt., c. Budynki wielolokalowe winny być wyposażone w pojemniki o minimalnej pojemności 1,1 m³ - 15 szt. Ustalone ilości zostały oszacowane na dzień wszczęcia niniejszego postępowania i mogą ulec niewielkiej zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb zamawiającego uwzględniając ilość odpadów utworzoną przez mieszkańców. 6) W zakresie częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych: Wykonawca będzie odbierał poszczególne frakcje odpadów komunalnych z częstotliwością i w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębno oraz zapisami w załączniku nr 3 dotyczącym szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 7) W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych: a) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu harmonogramu, nie później niż w ciągu 7 dni od podpisania umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne od pracy b) określenie w harmonogramie godzin, w jakich może się odbywać wywóz odpadów zpunktów zbiórki odpadów komunalnych z domów wielorodzinnych oraz posesji indywidualnych, c) poinformowanie mieszkańców (m.in. poprzez zamieszczanie na stronach internetowych, itp.) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy 8) W zakresie rodzajów i ilości odbieranych odpadów komunalnych: a) odbiór od właścicieli nieruchomości zamieszkałych następujących ilości odpadów: a. komunalnych odpadów zmieszanych - w ilości do 40 l miesiąc mieszkaniec, b. makulatury (papieru i tektury itp.) - w każdej ilości, c. opakowań wielomateriałowych kartoników po mleku i sokach itp. - w każdej ilości, d. szkła - w każdej ilości, e. plastiku (tworzyw sztucznych) - w każdej ilości, f. metalu - w każdej ilości, g. odpadów zielonych - w każdej ilości, h. odpady wielkogabarytowe - w każdej ilości, zgodnie z załącznikiem nr 8 dotyczącym szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 9) W zakresie transportu odpadów komunalnych: a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym, d) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 10) W zakresie zagospodarowania odpadów: a) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego i Uchwały nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dn. 2 lipca 2012 w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego oraz: Uchwały nr XXVIII/460/12 SWM z dnia 29 października 2012 r. Uchwały nr XXIX/482/12 SWM z dnia 26 listopada 2012 r. Uchwały nr XXXIII/560/13 SWM z dnia 25 lutego 2013 r. Uchwały nr XLIV/709/13 z dnia 2 grudnia 2013 r. Uchwały nr XLOX/785/14 z dnia 31.03.2014 r. b) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, wynikającą z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (DZ.U.2013.21). 11) Inne obowiązki Wykonawcy: a) wykonanie przedmiotu umowy w sposób profesjonalny, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Gminy Dębno do niezbędnego minimum, b) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.2013.122), c) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków w miejscu realizacji usługi wywozu, d) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy, e) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, f) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa, g) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją