Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Tuplice w okresie od 01 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2014 r.

Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców w Gminie Tuplice. Urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, worki) zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego. Właściciele/zarządzający nieruchomościami mają obowiązek zaopatrzenia się w urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki) lub mogą wydzierżawić je od Wykonawcy za odrębnym wynagrodzeniem. Worki do selektywnej zbiórki dostarcza bezpłatnie Wykonawca, przez cały okres trwania umowy. a.Zmieszane odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01 oraz 10 01 01)-za wyjątkiem 10 01 04 a)Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki do gromadzenia odpadów zapewni właściciel nieruchomości i ustawi je w miejscach utwardzonych lub altanach śmietnikowych. Liczbę budynków oraz liczbę mieszkańców podano w załączniku nr 4 do SIWZ. W przypadku migracji mieszkańców gminy Zamawiający przekaże uaktualniony wykaz dla Wykonawcy, b)Wykonawca zobowiązany będzie do zaoferowania, a na wniosek właściciela nieruchomości dostarczenia i ustawienia na terenie nieruchomości, za dodatkową opłatą od właściciela nieruchomości, pojemników na odpady na czas realizacji przedmiotowego zamówienia, nie później niż do 1 lipca 2013 r. c)Pojemniki na odpady zmieszane powinny odpowiadać wymaganiom określonym w Uchwale Nr XX/130/2013 Rady Gminy Tuplice z dnia 6 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Tuplice. d)W przypadku uszkodzenia lub zniszczenia pojemnika z winy Wykonawcy, będzie on zobowiązany do dostarczenia pojemnika na swój koszt. e)W przypadku wystąpienia zmian w trakcie realizacji zamówienia spowodowanej migracją mieszkańców Wykonawca zobowiązany jest do wymiany pojemnika w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia. f)Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z selektywnie zebranych odpadów komunalnych do Instalacji Zastępczej Sortowni Zmieszanych Odpadów Komunalnych w Żarach, ul. Żurawia prowadzonej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów, adres: ul. Górnośląska 2, 68-200 Żary. g)Wykonawca na koniec każdego miesiąca przedłoży Zamawiającemu zestawienie ilości ton przekazanych do ww. Instalacji. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 20:00 oraz w soboty w godzinach od 6:00 do 14:00. b.Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych będzie odbywać się w systemie workowym. Wprowadza się 4 kolory worków o pojemności 120 l lub pojemników o pojemności co najmniej 80 l: 1.biały: szkło, w tym szkło bezbarwne i kolorowe, 2.żółty: plastik, metal i opakowania wielomateriałowe, np.kartony po mleku, sokach, 3.niebieski: papier, tektura, 4.czarny: odpady biodegradowalne i zielone. Worki o pojemności co najmniej 120 l, z tworzywa LDPE, w odpowiednim kolorze i oznakowaniu zapewnia Wykonawca. Worki powinny posiadać odpowiednią trwałość i szczelność przystosowaną do odpadu w nim przechowywanego. Zamawiający szacuje, że do prawidłowego wykonania umowy należy zapewnić worki: białe lub zielone z napisem szkło - w ilości 8 500 szt., niebieskie z napisem papier - w ilości 8 500 szt., żółte z napisem plastik - w ilości 8 500 szt., czarne z napisem odpady zielone - w ilości 8 500 szt. Jednocześnie Zamawiający zaznacza, iż przybrane wartości są wartościami szacunkowymi i w trakcie realizacji zamówienia mogą ulec zmianie. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie - nie rzadziej niż raz w miesiącu od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 20:00 oraz w soboty w godzinach od 6:00 do 14:00. Po każdorazowym odbiorze segregowanych odpadów Wykonawca zobowiązany jest pozostawić worki w ilości odpowiadającej odebranym workom. Wykonawca jest zobowiązany, w sezonie letnim, poza wyznaczonym harmonogramem, do odbioru odpadów biodegradowalnych i zielonych, w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego takiej konieczności. c.Odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07) Odbiór odpadów wielkogabarytowych będzie się odbywać dwa razy do roku: wiosną i jesienią (Wykonawca zawiadomi mieszkańców o szczegółowych terminach uzgodnionych z Zamawiającym). d.Odpady budowlane Gospodarka odpadami budowlanymi (wymagającymi zgłoszenia lub pozwolenia na budowę) nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilno-prawne, zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo-budowlane i właścicielami nieruchomości lub między właścicielami a uprawnionymi do odbioru odpadów przedsiębiorcami. e.przeterminowane leki (20 01 32) i leki cytostatyczne (20 01 31) Przeterminowane leki będą przyjmowane w dwóch wyznaczonych przez Zamawiającego punktach na terenie gminy : Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Świerczewskiego 3, 68-219 Tuplice. Apteka Łużycka, ul. 9 Maja 5 a, 68 - 219 Tuplice. Wykonawca zapewni pojemniki do zbiórki przeterminowanych leków. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę - raz na kwartał w godzinach pracy ww. punktów. Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia naruszenia powyższego zakazu będzie obciążony karą w wysokości 30 000 zł wynikającą z art. 9x. ust. 1 pkt. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 228) za każde potwierdzone naruszenie powyższego obowiązku. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako niesegregowane (zmieszane) i w terminie 5 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji informuje Zamawiającego o niewywiązywaniu się właściciela nieruchomości zgodnie ze złożoną deklaracją. Do powyższej informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację - sporządzoną za pomocą przenośnych urządzeń rejestrujących (obraz wraz z datą) umożliwiających identyfikację zdarzenia (zawartość worka, pojemnika, identyfikacja posesji) wraz ze sporządzonym protokołem. Zgodnie z Lubuskim Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami Województwa Lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku (uchwała Sejmiku Województwa Lubuskiego Nr XXX/280/12 z dnia 10 września 2012 r.) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 oraz art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 2.Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przy Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Tuplicach, ul. Przemysłowa 1. 1)Wykonawca wyposaży Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w urządzenia niezbędne do prawidłowego przyjmowania odpadów komunalnych zbieranych selektywnie tj. pojemniki, kontenery, które pozostają własnością Wykonawcy. 2)W punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych będą przyjmowane odpady segregowane od mieszkańców Gminy Tuplice. 3)Wykaz przyjmowanych frakcji wraz ze wskazaniem typu pojemników, kontenerów oraz optymalnej wielkości stanowi załącznik nr 8 do SIWZ. 4)Ponadto Wykonawca dostarczy do PSZOK zapasowe worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na wymianę dla mieszkańców oddających śmieci segregowane do ww. punku w ilości: białe lub zielone z napisem szkło - w ilości 4 000 szt., niebieskie z napisem papier - w ilości 4 000 szt., żółte z napisem plastik - w ilości 4 000 szt., czarne z napisem odpady zielone - w ilości 4 000 szt. 5.Jednocześnie Zamawiający zaznacza, iż ww. wartości są wartościami szacunkowymi i w trakcie realizacji zamówienia mogą ulec zmianie. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów segregowanych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych - nie rzadziej niż raz w miesiącu w godzinach pracy PSZOK, częściej, w ramach potrzeb zgłaszanych telefonicznie przez Zamawiającego. 3.Charakterystyka Gminy Powierzchnia Gminy Tuplice wynosi 65,9 ha, sieć osadniczą tworzy 13 wsi. (Tuplice, Jagłowice, Chełmica, Łazy, Gręzawa, Nowa Rola, Drzeniów, Świbinki, Matuszowice, Grabów, Czerna, Chlebice, Cielmów). Liczba mieszkańców gminy: uwzględniając średnią migracji wynosi 3 200 osób, w tym około 600 osób w zabudowie wielorodzinnej. 4.Szacunkowe wartości przyjęte na potrzeby realizacji zamówienia Zamawiający na podstawie danych GUS oraz posiadanych informacji od dotychczasowych odbiorców nieczystości stałych określa przewidywaną szacunkową ilość odpadów na 46 Mg/miesięcznie od wszystkich mieszkańców. W tym około 14 Mg/miesięcznie segregowanych od wszystkich mieszkańców łącznie z odbiorem z PSZOK. Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia lub odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. Wykonawca winien wyliczyć cenę w oparciu o wszystkie dostępne informacje oraz sprawdzić topografię gminy. 5.Wymogi przekazywania odpadów: a)Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt.7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r.w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, uchwałą Nr XXX/280/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z 10 września 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami województwa lubuskiego na lata 2012 - 2017 z perspektywą do 2020. b)Wykonawca z chwilą podpisania umowy otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane będą stałe odpady komunalne, z podziałem na odbiór selektywny i odbiór wyłącznie odpadów zmieszanych. c)Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania kalendarza z harmonogramem odbioru odpadów, po wcześniejszych uzgodnieniach z Zamawiającym. d)Wykonawca zobowiązany będzie do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości zamieszkałych kalendarza wraz z harmonogramem odbioru odpadów oraz innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami, o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru. Harmonogram zostanie dostarczony mieszkańcom nie później niż do dnia 15.06.2013 r. e)Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług dodatkowych w zakresie odbioru odpadów. Usługi dodatkowe to odbiór odpadów budowlanych na wniosek właściciela z terenu nieruchomości, o których mowa w Uchwale Nr XX/136/2013 Rady Gminy Tuplice z dnia 06 marca 2013 r. w sprawie: Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Tuplice. Cena ofertowa za realizację przedmiotu zamówienia nie obejmuje świadczenia usług dodatkowych, które wykonywane będą na podstawie odrębnych umów cywilnoprawnych, zawartych między przedsiębiorcą a właścicielem nieruchomości. 6.Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia: 1)Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając zapisy ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 2), Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie: wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi, Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Tuplice. 2)Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego usuwania zanieczyszczeń powstających w wyniku załadunku i transportu odpadów komunalnych. 7.Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia: a)Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu raportów kwartalnych zawierających informacje o ilości i rodzaju pojemników znajdujących się na nieruchomościach, które obsługuje Wykonawca. Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie sporządzić i przekazać Zamawiającemu imienny wykaz zmian w ilości i rodzaju pojemników, które nastąpiły w danym kwartale. b)Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych, o jakich mowa w art. 9n. ustawy o Utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. c)W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q. ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające terminowe sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji, w posiadaniu których będzie Wykonawca, a nie Zamawiający. d)Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji o wykonywaniu obowiązku wynikającego z deklaracji właściciela, tj. prawidłowej segregacji odpadów. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako niesegregowane (zmieszane) i w terminie 5 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji informuje Zamawiającego o niewywiązywaniu się właściciela nieruchomości zgodnie ze złożoną deklaracją. Do powyższej informacji Wykonawca zobowiązany będzie złożyć dokumentację - sporządzoną za pomocą przenośnych urządzeń rejestrujących (obraz wraz z datą) umożliwiających identyfikację zdarzenia (zawartość worka, pojemnika, identyfikacja posesji) wraz ze sporządzonym protokołem. e)Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu, najpóźniej wraz z fakturą za dany okres rozliczeniowy, raportów wagowych zawierających wyszczególnienie miejsca odbioru odpadów oraz ilości i rodzaju odebranych odpadów (zgodnie z obowiązującą klasyfikacją odpadów), na których znajdować się winna adnotacja, że odpady pochodzą z terenu Gminy Tuplice. f)Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do RIPOK bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów, rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach. 8.Sprzęt techniczny: 1)Wykonawca zobowiązany będzie realizować zamówienie przy wykorzystaniu pojazdów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie: szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122). 2)Ponadto Zamawiający wymaga, aby każdy pojazd do odbierania odpadów posiadał zamontowany system gps, który umożliwi monitorowanie i kontrolę realizacji harmonogramu wywozu odpadów oraz ich prawidłowego zrzutu. 3)W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby urządzenia te utrzymane były we właściwym stanie technicznym i sanitarnym. 4)Pojazdy i urządzenia muszą być oznaczone czytelnym logo firmy oraz zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu. 5)Pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. Wykonawca zobowiązany będzie posiadać dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności. 6)Wykonawca powinien dysponować niezbędną do realizacji zamówienia bazą magazynowo - transportową. 9.Wykonawca w trakcie realizacji zamówienia zobowiązany jest do przestrzegania przepisów prawa, a w szczególności: 1)Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), 2)Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), 3)Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (t.j: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze.zm.), 4)Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012, poz. 676), 5)Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012, poz. 645), 6)Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania użycia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), 7)Uchwała Nr XX/130/2013 Rady Gminy Tuplice z dnia 06 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Tuplice(Dz. Urz. z 2013 r. poz. 854). 8)Uchwała Nr XXI/136/2013 Rady Gminy Tuplice z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. z 2013 poz. 1063).