Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Gilowice oraz ich transport do instalacji regionalnej lub instalacji zastępczej do obsługi regionu.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne położonych na terenie Gminy Gilowice. Zbiórka odpadów odbywać się będzie z podziałem na odpady: niesegregowane odpady zmieszane (kod odpadu 20 03 01) popioły z palenisk domowych (kod odpadu 10 01 01 żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04) odpady opakowaniowe z metali, tworzyw sztucznych, papieru oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe (kody 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07) tworzywa sztuczne (kody 20 01 39, 15 01 02) metale (kod 20 01 40) odpady segregowane w postaci szkła (kod 15 01 07, 20 01 02) odpady segregowane w postaci papieru i tektury (15 01 01, 20 01 01) odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07) odpadów w postaci zużytych opon 16 01 03 zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (kody 20 01 35, 20 01 36, 20 01 23, 20 01 34) inne odpady nieulegające biodegradacji (kod 20 02 03) odpady komunalne niewymienione w innych grupach (kod 20 03 99), tekstylia (20 01 11) przeterminowane leki z konfiskatorów usytuowanych na terenie ośrodka zdrowia w Gilowicach i Rychwałdzie (20 01 32) . Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych dotyczy odpadów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych ( odpadów zebranych selektywnie, odpadów zmieszanych, popiołu z palenisk domowych, odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon) oraz pochodzących z terenów nieruchomości niezamieszkałych, tj. szkół, przedszkoli, budynków użyteczności publicznej, domków letniskowych, cmentarzy, hoteli, restauracji, działalności gospodarczej, koszy ulicznych itp. (odpadów zebranych selektywnie, odpadów zmieszanych). WYMOGI DOTYCZĄCE PRZEKAZYWANIA ODEBRANYCH ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH ORAZ ODPADÓW ZIELONYCH DO REGIONALNYCH INSTALACJI DO PRZETWARZANIA ODPADÓW W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady z nieruchomości jest zobowiązany do przekazania zebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla Regionu IV zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014 (Uchwała Nr IV2512012 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 24 sierpnia 2012r.). Podmiot jest zobowiązany do wskazania w ofercie przetargowej instalacji, do których podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Gilowice będzie przekazywał odebrane zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone. W przypadku odpadów komunalnych zebranych selektywnie podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest zobowiązany do przekazywania odebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi także porządkowanie terenu w miejscu gromadzenia odpadów w przypadku jego zanieczyszczenia w wyniku przepełnienia pojemnika oraz porządkowanie terenu zanieczyszczonego w trakcie odbioru przeładunku odpadów. RODZAJE ODPADÓW KOMUNALNYCH ODBIERANYCH SELEKTYWNIE OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI 1. Zgodnie z Uchwałą Rady Gminy Gilowice w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów ustalono następujące rodzaje odpadów odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną opłatę szkło plastik, metal, papier popiół z palenisk domowych (żużlu) odpady wielkogabarytowe 2 razy w roku ( w tym odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony). 2. Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gilowice (§ 8 pkt. 1) właściciele nieruchomości są zobowiązani do selektywnego zbierania odpowiednich rodzajów odpadów powstałych w gospodarstwie domowym korzystając ze specjalnie oznakowanych do tego celu pojemników lub worków, tj. niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, zużytych opon, odpadów organicznych zielonych i kuchennych, papieru i tektury, szkła bezbarwnego, szkła kolorowego, tworzywa sztucznego, metali, żużli z kotłów c.o. 3. Rodzaje odpadów wyszczególnionych do odbioru w ramach uiszczonej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właściciela nieruchomości będą odbierane przez podmiot świadczący usługę wg ustalonego z Gminą Gilowice harmonogramu, z częstotliwością określoną w § 9 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gilowice, jednak nie rzadziej niż surowce wtórne (szkło, papier, metal, tworzywa sztuczne) 1 raz w miesiącu. odpady zmieszane (zebrane w sposób nieselektywny) 1 raz w miesiącu popioły i żużle pochodzące z palenisk domowych w okresie grzewczym tj. od 1 października do 30 kwietnia będą odbierane regularnie 2 razy w miesiącu, zgodnie z obowiązującym harmonogramem, natomiast w poza sezonem grzewczym w okresie od 1 maja do 30 września 1 raz w miesiącu, w dni określone w harmonogramie po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym właściciela nieruchomości u wykonawcy podwykonawcy usług. odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony 2 razy w ciągu roku (wiosna/jesień) w terminach: I termin kwiecień 2016r. , II termin wrzesień 2016r. 4. Pozostałe rodzaje odpadów wyselekcjonowane ze strumienia odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości właściciele będą zobowiązani dostarczyć do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, który mieści się w Żywcu przy ul. Brackiej 51, we własnym zakresie i na własny koszt. 5. Odpady będą wystawiane przez właścicieli nieruchomości celem ich odbioru przed posesję zgodnie z obowiązującym harmonogramem. Podmiot świadczący usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Gilowice jest zobowiązany do odbioru odpadów wystawionych przed posesję, bez względu na warunki dojazdu do nieruchomości, tzn w przypadku braku możliwości bezpośredniego dojazdu do nieruchomości przedsiębiorca jest zobowiązany w inny możliwy sposób dotrzeć do nieruchomości i odebrać wystawione odpady. 6. Przed przystąpieniem do postępowania przetargowego podmiot jest zobowiązany do zapoznania się warunkami lokalnymi na terenie Gminy Gilowice wraz topografią terenu, celem ustalenia czy posiada odpowiednie warunki techniczne i logistyczne do realizacji zamówienia. Ze względu na ukształtowanie terenu i usytuowanie nieruchomości na terenie Gminy Gilowice możliwy jest utrudniony dojazd do poszczególnych nieruchomości (w szczególności w okresie zimowym). W związku z tym podmiot jest zobowiązany do dysponowania takim zapleczem technicznym jak i organizacyjnym, aby odbierać odpady komunalne bezpośrednio sprzed nieruchomości. 7. W przypadku wystąpienia wyjątkowo trudnych warunków atmosferycznych (np. intensywne opady śniegu, gołoledź itp.) i braku możliwości wykonania usługi w wyznaczonym w harmonogramie terminie, podmiot jest zobowiązany poinformować właścicieli nieruchomości o najbliższym możliwym terminie, kiedy usługa zostanie zrealizowana. 8. Odpady z przystanków autobusowych, koszy ulicznych, sprzątania ulic oraz z miejsc organizowania imprez masowych muszą być odbierane zgodnie z zasadami i częstotliwością określoną w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gilowice. DANE DOTYCZĄCE GMINY GILOWICE Powierzchnia Gminy Gilowice: 28,19 km2 Liczba mieszkańców Gminy Gilowice 6078 osób (wg stanu na dzień 31.12.2014.) Liczba nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych łącznie: 1913 (wg stanu na dzień 23.11.2015r.)., w tym Liczba nieruchomości zamieszkałych 1649 Liczba nieruchomości niezamieszkałych, gdzie powstają odpady komunalne 264, w tym szkoły 2 przedszkola 2 nieruchomości na których prowadzona jest działalność gospodarcza i powstają odpady komunalne 87 (wg stanu na dzień 23.11.2015r.) domki letniskowe ok. 169 cmentarze 3 domy parafialne 2 pozostałe 2 (Dom Ludowy w Rychwałdzie, Urząd Gminy Gilowice). kosze uliczne ok. 28 sztuk przystanki autobusowe 13 sztuk konfiskatory na przeterminowane leki 2 szt. (Ośrodek Zdrowia Rychwałd ul. Beskidzka 39, Ośrodek Zdrowia Gilowice ul. Krakowska 69). W trakcie trwania zamówienia istnieje możliwość wzrostu liczby nieruchomości zamieszkałych lub nieruchomości niezamieszkałych, a także liczby ludności. Szczegółowych wykaz nieruchomości zostanie załączony do umowy zawieranej z przedsiębiorcą świadczącym usługę, wyłonionym w drodze przetargu. PRZEWIDYWANA ILOŚĆ ODPADÓW KOMUNALNYCH POWSTAJĄCYCH W GOSPODARSTWACH DOMOWYCH Przewidywana ilość odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych na terenie Gminy Gilowice w czasie obowiązywania umowy tj, od 01.01.2016r. do 31.12.2016r. wynosi łączna ilość odpadów około 1070 Mg odpady segregowane ok. 27 Mg miesiąc, w trakcie trwania umowy ok. 310 Mg odpady niesegregowane ok. 15 Mg miesiąc, w trakcie trwania zamówienia ok. 160 Mg popiół ok. 25 Mg miesiąc, w trakcie trwania zamówienia ok. 550 Mg odpady wielkogabarytowe w tym zużyte opony ok. 4 Mg/miesiąc, w trakcie trwania zamówienia ok.38Mg zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ok. 3 Mg miesiąc, w trakcie trwania zamówienia 12 Mg. Podane w SIWZ ilości odbieranych odpadów przyjęte zostały jako wartości szacunkowe, gdzie jako punkt odniesienia przyjęto ilości odpadów zebranych z terenu Gminy Gilowice w roku 2014r. oraz I półrocze 2015r. Rzeczywiste ilości odpadów mogą odbiegać od tych podanych w SIWZ w granicach 20 30%. CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA Od 01 stycznia 2016r. do 31 grudnia 2016r. STANDARD SANITARNY WYKONYWANIA USŁUG ORAZ OCHRONY ŚRODOWISKA Podmiot jest zobowiązany do wykonywania usług z zachowaniem właściwego standardu sanitarnego oraz przestrzegania obowiązujących przepisów z zakresu ochrony środowiska, gospodarki odpadami, utrzymania czystości i porządku w gminach oraz przepisami prawa lokalnego. Podmiot jest zobowiązany do utrzymywania właściwego porządku i czystości wokół pojemników po wywozie odpadów oraz do utrzymywania właściwego stanu sanitarnego i technicznego pojazdów służących do odbioru odpadów komunalnych. OBOWIĄZEK PROWADZENIA DOKUMENTACJI ZWIĄZANEJ Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBJĘTĄ ZAMÓWIENIEM Podmiot świadczący usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest zobowiązany do prowadzenia rzetelnej dokumentacji związanej z działalnością objętą niniejszym zamówieniem, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Wykonawca jest zobowiązany do składania Zamawiającemu półrocznych sprawozdań, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013.1399) oraz ustawy z dnia 28 listopada 2014r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2015r. poz 87), dotyczących ilości usuniętych odpadów z nieruchomości oraz do kwartalnego przekazywania zestawienia dotyczącego rodzaju, ilości zebranych odpadów, miejsca ich przekazania oraz sposobu zagospodarowania zebranych odpadów komunalnych . SZCZEGÓŁOWE WYMAGANIA STAWIANE PRZEDSIĘBIORCOM ODBIERAJĄCYM ODPADY KOMUNALNE OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności 1. odbiór i wywóz odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych ( odpadów zebranych selektywnie, odpadów zmieszanych, popiołu z kotłów c.o.), 2. odbiór i wywóz odpadów komunalnych pochodzących z terenów nieruchomości niezamieszkałych, tj. szkół, przedszkoli, budynków użyteczności publicznej, domków letniskowych, cmentarzy, hoteli, restauracji, działalności gospodarczej itp. (odpadów zebranych selektywnie, odpadów zmieszanych), 3. transport zebranych odpadów do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej oraz do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów 4. utrzymanie należytego porządku i czystości wokół pojemników, 5. opróżniania koszy ulicznych usytuowanych na terenie Gminy Gilowice oraz na przystankach autobusowych w obrębie Gminy, usuwanie odpadów zebranych podczas sprzątania ulic, 6. odbiór odpadów wielkogabarytowych dwa razy do roku (wiosna/jesień), 7. odbiór przeterminowanych leków z konfiskatorów zlokalizowanych na terenie ośrodków zdrowia, 8. kontrola prowadzenia prawidłowej segregacji przez właścicieli nieruchomości ( w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym niezwłocznie gminę) , 9. dostarczanie do nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych worków do selektywnej zbiórki odpadów na szkło bezbarwne i kolorowe worki oznakowane napisem SZKŁO na papier, tekturę, drobne metale, opakowania metalowe, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe worki oznakowane napisem SUROWCE, na odpady zmieszane (niesegregowane) worki koloru czarnego. Worki muszą być dostarczane do nieruchomości w ilości odpowiadającej zapotrzebowaniu mieszkańców/ właścicieli nieruchomości. W przypadku właścicieli nieruchomości letniskowych worki do selektywnej zbiórki odpadów powinny być dostarczone w formie pakietu na cały rok, po jednym worku dla każdego rodzaju odpadu na miesiąc. Worki przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych powinny być wykonane z tworzywa o wytrzymałości nie mniejszej niż dla tworzywa LDPE o grubości minimum 0,02mm, wyglądać estetycznie, muszą być trwałe i czytelnie oznakowane rodzajem odpadów, jakie mają być w nich zbierane. 10. W przypadku nieruchomości, gdzie prowadzona jest działalność gospodarcza wykonawca usługi może odbierać w imieniu Gminy wyłącznie odpady komunalne. Inne odpady powstające w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą przedsiębiorca jest obowiązany oddawać upoważnionym podmiotom we własnym zakresie i na własny koszt, z zastosowaniem kart przekazania odpadów, w ramach obowiązujących przepisów w tym zakresie (ustawa o odpadach). Dodatkowe obowiązki Wykonawcy wynikające z przedmiotu zamówienia 1. Wykonawca w ramach umowy świadczenia usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest zobowiązany najpóźniej do dnia 10 stycznia 2016r. dostarczyć do właścicieli nieruchomości worki do gromadzenia odpadów komunalnych oraz aktualny harmonogram odbioru odpadów, uzgodniony z Zamawiającym, zawierający dokładne terminy odbioru odpadów z podziałem na poszczególne miejscowości oraz ulice. Harmonogram powinien zawierać także pełną nazwę firmy i adres firmy odbierającej odpady, czynny nr telefonu kontaktowego, opcjonalnie nr kontaktowy podwykonawcy usług, a także informacje dotyczące godziny, do której właściciel nieruchomości jest zobowiązany wystawić odpady komunalne przed posesję. W harmonogramie muszą być uwzględnione terminy odbioru wszystkich rodzajów odpadów, włącznie z terminami odbioru odpadów wielkogabarytowych 2 razy w roku. 2. Wykonawca jest zobowiązany dotrzeć do wszystkich nieruchomości, na których są wytwarzane odpady komunalne, bez względu na ich usytuowanie lokalne czy przeszkody techniczne związane z dojazdem sprzętu i odebrać odpady zebrane w workach lub pojemnikach sprzed posesji. 3. Opróżnić kosze uliczne i kosze na przystankach autobusowych wraz z uprzątnięciem terenu wokół koszy oraz usunąć odpady zebrane podczas sprzątania ulic, 4. Odbierać odpady komunalne pochodzące z imprez masowych odbywających się na terenie Gminy Gilowice (zgodnie z kalendarzem imprez). 5. W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i informuje o tym fakcie właściciela nieruchomości oraz niezwłocznie, najpóźniej w ciągu 7 dni, powiadamia o tym Zamawiającego. 6. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego realizowania reklamacji dotyczących jakości świadczonych usług, w przeciągu 3 dni, od momentu otrzymania zgłoszenia z Urzędu Gminy Gilowice. 7. Wykonawca zobowiązany jest do ponoszenia kosztów napraw szkód wyrządzonych w majątku stanowiącym własność Gminy Gilowice i osób trzecich podczas wykonywania przedmiotowych usług. 8. Pojazdy, którymi będzie dysponował Wykonawca w celu realizacji zamówienia muszą spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122). 9. Wykonawca musi spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122). 10. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokładnej ewidencji rodzaju i ilości odpadów odbieranych z terenu Gminy Gilowice oraz sporządzać sprawozdania półroczne zgodnie a art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013.1399) oraz ustawy z dnia 28 listopada 2014r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015r. poz. 87).. 11. Wykonawca jest zobowiązany osiągnąć w danym okresie (w trakcie trwania zamówienia) w odniesieniu do masy odebranych odpadów komunalnych poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła i odpadów innych niż niebezpieczne zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U.z 2012r. poz. 645), 12. Wykonawca jest zobowiązany osiągnąć w danym okresie (w trakcie trwania zamówienia) w odniesieniu do masy odebranych odpadów komunalnych poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r. poz. 676). 13. Wykonawca jest zobowiązany do dysponowania bazą magazynowo-transportową zlokalizowaną oraz wyposażoną zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz.U. 2013 poz. 122).