Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Ośno Lubuskie

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Ośno Lubuskie oraz transporcie i ich zagospodarowaniu wraz z wyposażeniem nieruchomości zamieszkałych w pojemniki do zbiórki odpadów (wg specyfiki rodzajowej zawartej w pkt. 3.4. SIWZ). 1. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie: 1.1. Zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 zgromadzonych w workach, pojemnikach lub kontenerach usytuowanych przy nieruchomościach zamieszkałych, 1.2. Segregowanych (gromadzonych w sposób selektywny) podanych poniżej rodzajów odpadów: 1. Papier i tektura ( kod 20 01 01, 15 01 01), 2. Szkło (kod 20 01 02, 15 01 07), 3. Tworzywa sztuczne ( kody 20 01 39, 15 01 02),Opakowania wielomateriałowe ( kod 15 01 05),Metal (kod 20 01 40, 15 01 04) 4. Odpadów z ogrodów i parków - zielonych biodegradowalnych o kodzie 20 02 01, 5. Odpadów kuchennych ulegających biodegradacji o kodzie 20 01 08. gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach usytuowanych przy nieruchomościach zamieszkałych. 2. W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu centralnego zgodnie z uchwałą Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 10 września 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 r. (Dz.Urz. Woj. Lubuskiego z dnia 17 października 2012 r - Nr 2012.1835 z późn. zm.). W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. W zakres zamówienia wchodzi także porządkowanie terenu w miejscu gromadzenia odpadów w przypadku jego zanieczyszczenia wynikającego z przepełnienia pojemnika oraz okresowa dezynfekcja i mycie pojemników do gromadzenia odpadów (co najmniej raz na 6 m-cy). 3.Wykonawca jest zobowiązany zagospodarować odpady w sposób umożliwiający gminie osiągnięcie określonych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych oraz określonych poziomów recyklingu wybranych frakcji odpadów tj. 3.1 ograniczenie masy przekazywanych do składowania odpadów ulegających biodegradacji do poziomu 50 % w 2013 i 2014 r. tj. - 347 Mg rocznie; 3.2. osiągnięcie odpowiednio wskaźnika w wysokości 12% (w 2013 r.) i 14% (w 2014 r.) w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych, poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645); 4. Odpady odbierane z terenu miasta i gminy będą gromadzone w następujących typach pojemników (dostarczanych przez Wykonawcę): 4.1. pojemniki o pojemności 120/240 l w zależności od wielkości gospodarstwa domowego do zbiórki odpadów komunalnych zmieszanych w zabudowie jednorodzinnej miejskiej i wiejskiej; 4.2. pojemniki o pojemności 240/1100 l do zbiórki odpadów komunalnych zmieszanych w zabudowie wielolokalowej w zabudowie miejskiej i wiejskiej; 4.3. pojemniki o pojemności 80 l w kolorze brązowym do zbiórki odpadów komunalnych biodegradowalnych w zabudowie jednorodzinnej; 4.4. pojemniki o pojemności dostosowanej do ilości wytwarzanych odpadów, przeznaczone do zbiórki odpadów komunalnych biodegradowalnych w zabudowie wielolokalowej; 4.5. worki HDPE o pojemności 120 l do selektywnej zbiórki odpadów w gospodarstwach domowych na terenie gminy z wyłączeniem budynków wielolokalowych wskazanych przez Zamawiającego (dane adresowe wskazano w załączniku nr 4). Dla tych rodzajów budynków wykonawca zapewni urządzenia do selektywnej zbiórki odpadów np. typu igloo - z wlotem do pojemnika uniemożliwiającym włożenie tam pełnego worka (część igloo w dyspozycji zamawiającego) dla następujących frakcji odpadów: papier, szkło, tworzywa sztuczne (i metale oraz opakowania wielomateriałowe), odpady zielone. Oznakowanych odpowiednio kolorem - niebieskim, zielonym, żółtym i czarnym. W przypadku zabudowy kilkurodzinnej, nie wskazanych przez zamawiającego w zał. nr 4, (budynki zamieszkiwane przez kilka rodzin) dopuszcza się zastąpienie selektywnej zbiórki w systemie workowym na oznakowane zestawy urządzeń do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych o pojemności dostosowanej do potrzeb danej nieruchomości - jednakże wyłącznie po uzgodnieniu tej kwestii z Zamawiającym. 5. Worki na odpady segregowane dostarczy właścicielom nieruchomości Wykonawca. Pierwsze komplety worków dostarczy wraz z pojemnikami na odpady zmieszane najpóźniej na 5 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi. Kolejne komplety worków wykonawca dostarczy w dniu odbioru odpadów selektywnie zbieranych zgodnie z ustalonym harmonogramem. 6. Zamawiający dopuszcza możliwość podstawienia pojemników wspólnych np. dla nieruchomości przyległych z uwzględnieniem wymaganego przelicznika w stosunku do 1 osoby zawartego w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie - załącznik nr 2 do SIWZ. Wykonawca ze względu na fakt odbioru odpadów zmieszanych z terenów wiejskich co 2 tygodnie zapewni pojemniki podwójnej pojemności niż to wynika z przelicznika zastosowanego w regulaminie utrzymania czystości i porządku. 7. Liczbę pojemników oraz liczbę worków oraz pozostałych urządzeń przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów (w porozumieniu z Zamawiającym) ustali Wykonawca na podstawie wykazu gospodarstw indywidualnych, o których mowa w pkt.3.8 i 3.9. 8. Odpady będą zbierane od ok. 5300 mieszkańców z ok. 2042 gospodarstw domowych. Szczegółowy wykaz gospodarstw indywidualnych oraz budynków zamieszkania zbiorowego (tam gdzie wskazano zarządcę) określa załącznik nr 3 do SIWZ (na dzień przygotowania SIWZ brak pełnych danych - 5300 mieszkańców to wielkość szacowana). Ostateczny wykaz zamawiający dostarczy najpóźniej 20 czerwca 2013 r. Szacowany wskaźnik wytwarzania odpadów (wszystkich frakcji łącznie wynosi 250 kg/rocznie/1 mieszkańca. 9. Szczegółowy wykaz danych adresowych zawierających dane o deklarowaniu bądź nie zbiórki selektywnej zawiera załącznik nr 4 do SIWZ (na dzień przygotowania SIWZ brak pełnych danych). Ostateczny wykaz zamawiający dostarczy najpóźniej 20 czerwca 2013 r. 10. Wykonawca w ramach usługi ma obowiązek prowadzenia ewidencji nieruchomości wraz z pełna informacją o rodzajach odbieranych odpadów z nieruchomości. 11. Zbiórką zostanie objęty teren całego miasta i gminy - mapka poglądowa z wykazem miejscowości stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. 12. W celu realizacji przedmiotu umowy wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi umożliwiającymi odbiór odpadów gromadzonych w typach pojemników, o których mowa w pkt. 3.4 SIWZ. 13. Odbiór odpadów komunalnych odbywać się będzie zgodnie z harmonogramami stanowiącymi załączniki do umowy z wykonawcą z częstotliwością określoną w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie - załącznik nr 2 do SIWZ. Za przygotowanie harmonogramów wywozu odpowiada Wykonawca. Wywozy mogą odbywać się od poniedziałku do soboty w godz. 7.00-20.00. Jeśli zaplanowany w harmonogramie dzień wywozu wypada w święto (dzień ustawowo wolny od pracy) Wykonawca wykona usługę następnego dnia roboczego. 14. Odpady zmieszane gromadzone będą w pojemnikach dowolnego koloru ale wyraźnie oznakowanych, że są przeznaczone do gromadzenia odpadów zmieszanych. 15. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 16. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. Wykonawca powinien być ubezpieczony na taką ewentualność. 17. Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady przekaże Zamawiającemu wraz z fakturą za dany okres rozliczeniowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera pkt. 3 SIWZ.