Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Wielkie Oczy

Opis przedmiotu przetargu: Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport, zagospodarowanie odzysk lub unieszkodliwienie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Wielkie Oczy w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodny z przepisami: 1. Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), 2. Uchwałą Nr XXVIII 541 12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIV 410 12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego zmienionej Uchwałą Nr XXVI 478 12 z dnia 29 października 2012 r., 3. Uchwałą nr XXI 53 2012 Rady Gminy Wielkie Oczy z dnia 4 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wielkie Oczy, 4. Uchwałą nr XXII 61 2012 Rady Gminy Wielkie Oczy z dnia 28 grudnia 2012 r . w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 5. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), 6. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r., w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 630) 7. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645), 8. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676). Zakres prac obejmuje: Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy w tym: 1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów stałych pochodzących z gospodarstw domowych. 2. Odbieranie odpadów segregowanych w tym odpadów ulegających biodegradacji. 3. Odbieranie przedmiotów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych. 4. Dostarczanie do gospodarstw domowych worków do selektywnej zbiórki odpadów: koloru białego na szkło bezbarwne 120 l, koloru zielonego na szkło kolorowe 20l, koloru niebieskiego na papier tekturę 120 l, koloru żółtego na tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe 120 l, koloru czerwonego na metale 120 l, 5. Odbieranie niebezpiecznych odpadów komunalnych tj. rozpuszczalniki, kwasy, alkalia, lampy fluoroscencyjne, oleje tłuszcze, farby, tusze, baterie i akumulatory. 6. Odbieranie odpadów typu przeterminowane i zbędne leki z punktów aptecznych lokalizowanych w miejscowości Wielkie Oczy. Odbiór odpadów z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy Na terenie gminy Wielkie Oczy obowiązywać będzie system mieszany (pojemnikowy i workowy) zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych oraz system workowy na odpady segregowane. Odpady komunalne segregowane i niesegregowane powinny być zbierane w systemie indywidualnym u źródła w pojemnikach lub workach foliowych do tego celu przeznaczonych o odpowiedniej wytrzymałości zapewniającej bezpieczny z punktu widzenia technicznego i sanitarnego transport. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: - materiał - folia polietylenowa LDPE, - pojemność 110 l - 120 l, - grubość - co najmniej 60 mikronów, - nadruk opis identyfikujący rodzaj odpadów. Wykonawca jest zobowiązany dotrzeć do osób wytwarzających odpady lub do miejsc ich gromadzenia i zebrać wszystkie odpady zgromadzone w pojemnikach lub workach. Odbiór odpadów zmieszanych i segregowanych od mieszkańców gminy prowadzony będzie według harmonogramu opracowanego przez Wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu i uzgodnionego z Zamawiającym. Powyższy harmonogram Wykonawca przekaże Zamawiającemu w terminie 14 dni od podpisania Umowy. Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, niezależnie od warunków atmosferycznych, w sposób nie zakłócający spoczynku nocnego, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów oraz w sposób wykluczający mieszanie odpadów. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości, oraz innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru. 1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów stałych pochodzących z gospodarstw domowych (Niesegregowane zmieszane odpady komunalne kod odpadu 20 03 01) Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach metalowych lub PCV o poj. 110 - 120 l, bądź też w workach foliowych w kolorze czarnym o poj. również 120 l. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemnika wynikłe z winy Wykonawcy, jego naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. Wykonawca winien zapewnić kontakt telefoniczny co najmniej w godzinach 7:30 - 15:00 celem nadzorowania przez Zamawiającego odbierania odpadów na terenie gminy Wielkie Oczy. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych: 1. w zabudowie jednorodzinnej - 1 raz na miesiąc, 2. w zabudowie wielorodzinnej - 1 raz na miesiąc 2. Odbieranie odpadów segregowanych w tym odpadów ulegających biodegradacji a) Selektywnie zbierane odpady komunalne, kody odpadu 15 01 01, 15 01 02,15 01 05, 20 01 01, 20 01 39, 20 01 02 i 20 01 40 Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie gminy Wielkie Oczy będzie się odbywa w systemie workowym. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tę okoliczność dokumentację np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną, zeznanie świadka i przekazuje Zamawiającemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. Wprowadza się następujące rodzaje worków: - koloru białego na szkło bezbarwne, - koloru zielonego na szkło kolorowe, - koloru niebieskiego na papier tekturę, - koloru żółtego na tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, - koloru czerwonego na metale, Komplet worków dla każdego właściciela nieruchomości, do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przy każdorazowym odbiorze odpadów selektywnie zbieranych Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości, od których odebrano ww. odpady w worki, w takiej samej ilości i rodzaju jakie zostały odebrane. Cena worków wliczona w cenę oferty. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie - 1 raz w miesiącu. b) Odpady zielone i inne pochodzenia biologicznego (kod 15 01 03, 20 01 08, 20 01 38, 20 02 01) Odbiór ww odpadów na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Częstotliwość wywozu - po zgłoszeniu telefonicznym od Zamawiającego. 3. Odbieranie przedmiotów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opony, odpadów budowlanych i rozbiórkowych. a) Odpady wielkogabarytowe i zużyte opony (kod 20 03 07, 16 01 03) i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kody 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36), Odbiór odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego odbywać się będzie bezpośrednio sprzed posesji właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Częstotliwość odbioru odpadów wielkogabarytowych i zużyte opony - 1 razy w roku, w miesiącu październik i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - 1 raz w roku w miesiącu czerwiec. b) Odpady budowlane, rozbiórkowe Gospodarka odpadami budowlanymi odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilno-prawne zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo-budowlane i właścicielami nieruchomości lub między właścicielami, a uprawnionymi do odbioru odpadów przedsiębiorcami. Natomiast drobne odpady budowlane odbierane będą jeden raz w roku w miesiącu wrześniu. 4. Odbieranie niebezpiecznych odpadów komunalnych tj. rozpuszczalniki, kwasy, alkalia, lampy fluoroscencyjne, oleje tłuszcze, farby, tusze, baterie i akumulatory. Odbiór niebezpiecznych odpadów komunalnych tj. rozpuszczalniki, kwasy, alkalia, lampy fluorescencyjne, oleje, tłuszcze, farby, tusze i akumulatory itd. odbywać się będzie bezpośrednio z pod posesji właściciela nieruchomości, zorganizowanie odbiory baterii gromadzonych w pojemnikach rozlokowanych w sklepach, urzędach i placówkach oświatowych. Częstotliwość odbioru niebezpiecznych odpadów komunalnych - jeden raz w roku w miesiącu listopadzie. Odpady niebezpieczne typu leki, kody 18 01 09 Przeterminowane lub zużyte leki będą odbierane z punktów sprzedaży leków. Wykonawca zorganizuje na terenie punktu aptecznego zlokalizowanego w miejscowości Wielkie Oczy odbieranie tego typu odpadów. W czasie realizacji umowy Wykonawca zapewni odpowiednią ilość wkładów kartonowo - foliowych wymienianych każdorazowo przy odbiorze ww. odpadów. Częstotliwość odbioru odpadów typu przeterminowane i zbędne leki - jeden raz na kwartał. 5. Zagospodarowanie odpadów Wykonawca zobowiązany jest do: 1. Przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych do instalacji wynikających z Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, z uwzględnieniem instalacji w Regionie Wschodnim, 2. Przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami - ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz.U. z 2013 r. poz.21 ), 3. Prowadzenia kart ewidencji przekazanych odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz przedkładania ich Zamawiającemu, 4. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 r., poz. 645) poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło, 5. W celu osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wskazanych frakcji odpadów, Wykonawca obowiązany jest do maksymalnego ułatwienia mieszkańcom nieruchomości pozbywania się odpadów papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła, metali powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych min. poprzez odbieranie w/w odpadów zebranych w sposób selektywny u źródła. 6. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to ewentualnego przeładunku odpadów, ich transportu, spraw formalno prawnych związanych z odbieraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 7. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy , zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 i 951) oraz wykonywanie innych obowiązków wynikających z aktualnie obowiązujących ustaw i rozporządzeń w zakresie gospodarowania odpadami. 6. Dane pomocne przy sporządzaniu oferty przetargowej: a) Powierzchnia gminy wynosi (146 km2). b) Liczba osób zamieszkałych na terenie gminy Wielkie Oczy wynosi ok. 3938 osób. W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia liczba ta może ulec zmianie zmniejszeniu lub zwiększeniu c) Gmina liczy 10 sołectw: Wielkie Oczy, Łukawiec, Bihale, Majdan Lipowiecki, Kobylnica Wołowska, Kobylnica Ruska, Potok Jaworowski, Skolin, Żmijowiska, Wólka Żmijowska. Wykaz budynków oraz osób zamieszkałych w poszczególnych miejscowościach. l.p. miejscowość ogólna liczba gospodarstw ogólna liczba osób zamieszkałych 1. Wielkie Oczy 233 982 2. Łukawiec 331 1442 3. Kobylnica Wołoska 83 390 4. Kobylnica Ruska 50 175 5. Skolin 55 253 6. Bihale 72 304 7. Majdan Lipowiecki 30 173 8. Potok Jaworowski 18 68 9. Żmijowiska 41 173 10. Wólka Żmijowska 9 23 RAZEM 922 3983 d) Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów: a) wielkość odpadów komunalnych zmieszanych określa się wg odpadów zebranych w 2012 r. - odpady komunalne niesegregowane ok 350 Mg b) wielkość odpadów segregowanych określa się wg odpadów zebranych w 2012 r. - szkło ok 7 Mg - plastik ok. 4,2 Mg - makulatura ok. 02,2 Mg Podana ilość odbioru odpadów stanowi wielkość orientacyjną, ilości te zostały podane w celu sporządzenia oferty. Faktyczne ilości odpadów mogą nie pokrywać się z podanymi przez Zamawiającego. Zakłada się, że ilość odbieranych odpadów będzie wzrastać. Z tytułu zwiększenia ilości wywożonych odpadów Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów.