Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dydnia do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Krośnie.

Opis przedmiotu przetargu: 2.2. Przedmiot zamówienia: 2.2.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport odpadów komunalnych, powstałych na nieruchomościach zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dydnia wystawionych przez właścicieli (współwłaścicieli, użytkowników wieczystych, posiadaczy, najemców) w pojemnikach (workach foliowych) o pojemności 120 l lub mniejszych, oznaczonych naklejką z nadrukiem kodu kreskowego przyporządkowanym do poszczególnych adresatów nieruchomości - w dniach wywozu, określonych w załączonym harmonogramie wywozu - zał. nr 3 do SIWZ. 2.2.2. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób selektywny i nieselektywny, zapobiegając ich mieszaniu. 2.3. Rodzajów odpadów: a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych - (kod 200301), b) selektywnie zbieranych odpadów komunalnych - tj.: b.1. tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych - (kod 200139, 150102), b.2. szkło, opakowania ze szkła - (kod 200102, 150107), b.3. metale, opakowania z metali - (kod 200140, 150104), b.4. papier i tektura - (kod 200101), b.5. opakowania wielomateriałowe - (kod 150105), b.6. odpady biodegradowalne i odpady zielone - (kod 200201), b.7. odpady wielkogabarytowe - (kod 200307), b.8. odpady elektryczne i elektroniczne - (kody 200123, 200135 i 200136), b.9. baterie i akumulatory - (kod 200133), b.10. przeterminowane leki - (kod 180109), b.11. chemikalia - (kod 180106), b.12. zużyte opony - (kod 160103), 2.4. Odpady z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych wymienione w pkt 2.3.b będą odbierane - okresowo co 3- m-ce. 2.4.1. Według Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, wszystkie zebrane zmieszane odpady komunalne muszą być przekazane do Regionalnej instalacji przetwarzania Odpadów Komunalnych przy ul. Białobrzeskiej w Krośnie. 2.4.1.1. Zgodnie z zawartym porozumieniem pomiędzy zarządcą RIPOK a Gminą Dydnia, również odpady segregowane (oddzielnie) muszą być przekazane do Regionalnej instalacji przetwarzania Odpadów Komunalnych przy ul. Białobrzeskiej w Krośnie. 2.4.2. Punkt selektywnej zbiórki odpadów: 2.4.2.1. Wykonawca zapewni odbiór i transport odpadów z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych - jak w pkt 2.3.b (zorganizowanego przez Zamawiającego na bazie Zakładu Gospodarki Komunalnej w Dydni), zlokalizowanego w miejscowości Jabłonka, gm. Dydnia. 2.4.2.2.W dniu odbioru odpadów Wykonawca zobowiązany jest zorganizować załadunek odpadów zebranych w punktach selektywnej zbiórki odpadów oraz zapewnić odpowiednie środki transportu umożliwiające transport odpadów do RIPOK w dniu ich zbiórki. 2.4.2.3. Termin odbioru odpadów z punktu selektywnej zbiórki odpadów Zamawiający uzgodni z Wykonawcą pisemnie, nie później niż 10 dni przed planowanym terminem wywozu. 2.4.5. W punktach selektywnej zbiórki gromadzone będą (mogą być) następujące rodzaje odpadów: - tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych - (kod 200139, 150102), - szkło, opakowania ze szkła - (kod 200102, 150107), - metale, opakowania z metali - (kod 200140, 150104), - papier i tektura - (kod 200101), - opakowania wielomateriałowe - (kod 150105), - odpady biodegradowalne i odpady zielone - (kod 200201), - odpady wielkogabarytowe - (kod 200307), - odpady elektryczne i elektroniczne - (kody 200123, 200135 i 200136), - baterie i akumulatory - (kod 200133), - przeterminowane leki - (kod 180109), - chemikalia - (kod 180106), - zużyte opony - (kod 160103). 2.5. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: 2.5.1. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych w następujący sposób: 1. Odpady zmieszane - co dwa tygodnie, wg harmonogramu, - zał. nr 3 do SIWZ. 2. Odpady segregowane: 1) papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe - co dwa tygodnie - wg zał. nr 3 do SIWZ, 2) odpady ulegające biodegradacji - dwa razy do roku, 3) przeterminowane leki i chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużyte baterie i akumulatory, zużyte opony opakowania po środkach ochrony roślin - raz w roku, 4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe - dwa razy w roku, 5) odpady budowlano - remontowe i rozbiórkowe - w zależności od potrzeb na indywidualne zamówienie u przedsiębiorcy. 3. Odpady zbierane selektywnie mieszkańcy mogą przekazywać indywidualnie do gminnego punktu zbiórki odpadów w dniach roboczych w godzinach pracy. 2.5.2. Terminy odbioru odpadów: 2.5.2.1.Terminy odbioru odpadów określono w załączonym dotychczas stosowanym harmonogramie wywozu odpadów komunalnych - zał. nr 3 do SIWZ. 2.5.2.2. Odbiór odpadów nie może odbywać się w niedzielę i dni ustawowo wolne od pracy. 2.5.2.3. W sytuacjach nadzwyczajnych (np. nieprzejezdność, zamknięta droga, itp.), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z harmonogramem, termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. O nowym terminie wywozu odpadów Wykonawca poinformuje właścicieli nieruchomości. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 2.5. Worki na odpady: 2.5.1. Właściciele nieruchomości we własnym zakresie zaopatrują się w odpowiednie pojemniki (worki) na poszczególne odpady zmieszane i segregowane w następujących kolorach: - czarny lub niebieski - odpady komunalne zmieszane, - bezbarwny - szkło i opakowania szklane bezbarwne i kolorowe - żółty- tworzywa sztuczne białe i kolorowe, opakowania wielomateriałowe, - zielony - papier i tekturę (w tym opakowania, gazety, czasopisma itp.), - brązowy - odpady zielone i ulegające biodegradacji, - czerwony - metal. 2.5.2. Kody kreskowe - naklejki: 2.5.3. Wystawione worki z poszczególnymi rodzajami odpadów będą posiadały naklejki samoprzylepne z kodem kreskowym, które będą identyfikować rodzaj odpadów i właścicieli nieruchomości. 2.5.4. Zamawiający wyposaży właścicieli nieruchomości zamieszkałych w odpowiednią ilość naklejek z kodami kreskowymi, według których będą identyfikowane poszczególne pojemniki (worki) z odpadami zmieszanymi i segregowanymi. 2.5.4.1. Rodzaje naklejek kodowych: 1. naklejka z kodem na odpady zmieszane, 2. naklejka z kodem (jednakowa na wszystkie) na odpady segregowane, gdzie o rodzaju odpadów segregowanych będzie decydował kolor worka. 2.5.4.2.Worki nieoznaczone kodami kreskowymi mogą być odebrane, jeżeli Wykonawca poinformuje Zamawiającego o tym fakcie (np. telefonicznie) i otrzyma jego akceptację lub wcześniej otrzyma zgłoszenie od Zamawiającego przed terminem odbioru odpadów bez kodów kreskowych. W innym przypadku nie należy odbierać worków nieoznaczonych kodem kreskowym. 2.5.5. Zamawiający przekaże Wykonawcy laserowy jeden czytnik kodów kreskowych (pidion z lokalizatorem GPS) z pamięcią roboczą. Urządzenie jest kompatybilne ze smartfonami z systemami operacyjnymi Windows i Android. Po dokonaniu odczytów Wykonawca dostarczy dane do stanowiska obsługującego system gospodarki odpadami (lub poprzez bezpośredni eksport danych z czytnika) w Urzędzie Gminy w Dydni. 2.5.5.1. Na prośbę Wykonawcy Zamawiający może wygenerować program niezbędny do obsługi odbioru odpadów. Przewidziane jest szkolenie w zakresie obsługi i przetwarzania w/w danych. 2.5.6. Zamawiający w terminie do 5 dni od zawarcia umowy, przekaże Wykonawcy wykaz nieruchomości zamieszkałych (których właściciele złożyli stosowne deklaracje), skąd należy odebrać odpady komunalne. Jeżeli w trakcie trwania umowy zajdzie potrzeba odbioru odpadów z dodatkowych nieruchomości zamieszkałych, Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz takich nieruchomości w terminie 7 dni od dnia złożenia deklaracji, a Wykonawca włączy te nieruchomości niezwłocznie zakresu do przedmiotu zamówienia. 3. Dane za lata 2011 i 2012 - orientacyjne charakteryzujące przedmiot zamówienia: 3.1. Liczba nieruchomości od których odbierano odpady w 2012 r. z terenu Gminy Dydnia - 1 895. 3.2. Liczba nieruchomości w podziale na sołectwa: - Dydnia - 351; - Krzemienna - 126; - Grabówka - 110; - Obarzym - 79; - Jabłonka - 243; - Temeszów - 77; - Niebocko - 358; - Ulucz - 28; - Niewistka - 75; - Witryłów - 103; - Końskie - 106; - Wydrna - 143. - Krzywe - 96; 3.3. Masa odebranych odpadów ogółem z obszarów wiejskich (2011r.) - o kodzie 200301 - 664,66 Mg /rok - w tym: - opakowania z papieru i tektury - kod 150101 - 3,24 Mg; - opakowania z tworzyw sztucznych - kod 150102 - 9,07 Mg; - opakowania ze szkła - kod 150107 - 11,22 Mg; - biodegradowalne - 17,99 Mg. 3.3.1. Masa odebranych odpadów z obszarów wiejskich (2012 r.) - o kodzie 200301,200303 - 681,50Mg/rok - w tym: - opakowania z papieru i tektury - kod 150101 - 1,20 Mg; - opakowania z tworzyw sztucznych - kod 150102 - 12,20 Mg; - opakowania ze szkła - kod 150107 - 19,70 Mg; - zużyte urz. elektryczne i elektroniczn - kod 200121 i 200123 - 22,00 Mg; - biodegradowalne - 1,20 Mg. 3.3.2. Podane powyżej dane liczbowe są szacunkowe i mogą ulec zmianie na etapie realizacji zamówienia 3.4. Na dzień ogłoszenia przetargu złożono ok. 92 % przewidywanej ogólnej ilości deklaracji (złożone deklaracje obejmują 6400 osób), gdzie tylko ok. 14% - właścicieli nieruchomości zamieszkałych - wg złożonych deklaracji przewiduje oddawać odpady - jako niesegregowane. Obecnie niema żadnych możliwości wyliczenia rzeczywistych rodzajów i ilości odpadów przewidzianych do odbioru wg złożonych deklaracji. 4. Wykonawca zobowiązuje się do: a) wykonania przedmiotu zamówienia z: - obowiązującymi z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2013r., Nr 21), - ustawą z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2012, poz. 391 z późn. zm), wraz z przepisami wykonawczymi, - Uchwałą Nr XXIII/192/2012 z dnia 20 grudnia 2012 r. Rady Gminy Dydnia w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dydnia oraz uchwały nr XXVII/237/2013 Rady Gminy Dydnia z dnia 18 kwietnia 2013 roku w sprawie zmiany uchwały własnej nr XXIII/192/2012 z dnia 20 grudnia 2012 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dydnia, - Uchwałą Nr XXIII/196/2012 z dnia 20 grudnia 2012 r. Rady Gminy Dydnia w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania opadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i i zagospodarowania tych odpadów oraz uchwały nr XXVII/238/2013 Rady Gminy Dydnia z dnia 18 kwietnia 2013 roku w sprawie zmiany uchwały własnej nr XXIII/196/2012 z dnia 20 grudnia 2012 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - przepisami prawa ochrony środowiska oraz przepisami sanitarnymi, w tym rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. 2013, poz. 122). - postanowieniami umowy, z należytą starannością, aktualnym poziomem wiedzy technicznej, oraz przepisami BHP, przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje i uprawnienia, - Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 630), - Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U z 2012r. poz. 676), - Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. nr 104 poz.868), - Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego i uchwały Nr XXIV/410/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego z późn. zm., b) dostosowania wielkości, tonażu i rodzaju pojazdów odbierających odpady do istniejących parametrów dróg, c) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za: - ewentualne szkody wyrządzone przez pojazdy odbierające odpady, - szkody spowodowane w ramach wykonywania przedmiotu umowy na nieruchomościach prywatnych, osób trzecich a także mienia gminnego, Wykonawca zobowiązuje się doprowadzić do stanu pierwotnego na własny koszt, d) zachowania uzyskanych danych w takcie realizacji umowy, a w szczególności danych osobowych poufnych i będzie stosował się do zasad ustawy o ochronie danych osobowych, e) realizacji sprawozdawczości w zakresie przedmiotu umowy, f) sporządzania i przekazywania sprawozdań kwartalnych Zamawiającemu, zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2012, poz. 391 z późn. zm), oraz sprawozdania odnośnie ilości i rodzajów odpadów odebranych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów w ciągu 14 dni od dnia zbiórki, g) udostępnienia niezwłocznie wszelkich danych, związanych z realizacją zamówienia, h) wyrywkowej kontroli rzetelności segregacji odpadów - tj. sprawdzenia zawartości worka z oznaczeniem kodu kreskowego. O każdym przypadku stwierdzenia nieprawidłowości należy niezwłocznie powiadomić pisemnie Zamawiającego z podaniem kodu nieruchomości i udokumentowaniem zaistniałego naruszenia - (notatka sporządzona przez dwóch pracowników i dokumentacja fotograficzna), i) utrzymania w należytej czystości miejsc po odbiorze odpadów, a w razie potrzeby uprzątania miejsc po zebraniu odpadów, oraz utrzymania czystości urządzeń i pojazdów, którymi będzie odbierał i transportował odpady w celu osiągnięcia wymaganego standardu świadczonych usług. j) zorganizowania odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do właścicieli nieruchomości zamieszkałych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, zmiany organizacji ruchu drogowego itp., braku możliwości dojazdu - odpady komunalne winny zostać odebrane w możliwie najkrótszym terminie. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, k) realizacji przedmiotu zamówienia bez względu na warunki atmosferyczne, l) utrzymania odpowiedniego stanu technicznego pojazdów i sprzętu przeznaczonego do odbioru transportu odpadów, m) interwencyjnego odbioru odpadów komunalnych poza terminem wynikającym z harmonogramu, na telefoniczne lub pisemne zgłoszenie Zamawiającego, w ciągu 3 dni od dnia zgłoszenia, w przypadku gdy odpady zagrażają bezpieczeństwu życia lub zdrowia ludzi, n) utrzymania stałego kontaktu z Zamawiającym w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia, o) umożliwić Zamawiającemu przeprowadzenie kontroli bazy magazynowo - transportowej, w szczególności stanu ilościowego posiadanych pojazdów, ich wyposażenia, poprawności działania systemu monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego. l) po podpisaniu umowy Wykonawca w terminie do 14 dni winien: - zainstalować na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym oprogramowania pozwalającego na bieżący odczyt monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów w celu weryfikacji prawidłowości świadczenia usługi zgodnie z przedmiotem zamówienia, - przekazać szczegółowy wykaz sprzętu, który będzie używany do realizacji przedmiotu zamówienia wraz z numerami rejestracyjnymi, 5. Wykonawca oświadcza, że przy realizacji przedmiotu umowy nie dokona naruszenia cudzych praw wyłącznych oraz, że w razie stwierdzenia ich naruszenia poniesie wszelkie konsekwencje prawne i finansowe z tytułu ewentualnych roszczeń. 6. W przypadku zmiany przepisów prawa - w szczególności związanych z przedmiotem zamówienia Zamawiający w porozumieniu z Wykonawca określą zakres czynności zmierzających do wypełnienia postanowień umowy i sposobu ich realizacji. 7. Zamawiający ma prawo do kontroli sposobu, częstotliwości i jakości wykonywanych usług związanych z realizacją zamówienia. Na wniosek Zamawiającego Wykonawca skieruje swego przedstawiciela do udziału w kontroli realizacji zamówienia. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia lub zmniejszenia liczby obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych. 9. Wykonawca zabezpieczy Zamawiającemu i właścicielom nieruchomości zabudowanych, możliwość kontaktu telefonicznego oraz drogą emaliową z jego przedstawicielem - co najmniej w godzinach: 7:00-15:00 w dni robocze.