Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Żółkiewka

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Żółkiewka. Dane dotyczące Gminy Żółkiewka, istotne z punktu widzenia zamówienia: obszar Gminy Żółkiewka wynosi 13001 ha, w skład Gminy Żółkiewka wchodzi 30 miejscowości. Nazwy miejscowości: Adamówka. Borówek, Celin, Chłaniów, Chłaniówek, Chłaniów-Kolonia, Chruściechów, Dąbie, Gany, Huta, Koszarsko. Majdan Wierzchowiński, Makowiska, Markiewiczów, Olchowiec, Olchowiec-Kolonia, Poperczyn, Rożki, Rożki-Kolonia, Siniec, Średnia Wieś, Tokarówka, Wierzchowina, Władysławin, , Wola Żółkiewska, Wólka, Zaburze, Żółkiew, Żółkiew-Kolonia, Żółkiewka. Gminę Żółkiewka zamieszkuje 5982 osób (stan na dzień 31.12.2012), z tego 5586 w zabudowie jednorodzinnej i 396 osób na terenie zabudowy wielorodzinnej, w tym 154 osoby w Spółdzielni Mieszkaniowej Zorza w Woli Żółkiewskiej, 205 osób w Spółdzielni Mieszkaniowej w Żółkiewce przy ul. Hetmana Żółkiewskiego, 16 osób w bloku Wspólnoty Mieszkaniowej w Żółkiewce przy ul. Szkolnej i 21 osób w bloku Wspólnoty Mieszkaniowej w Żółkiew-Kolonia. Szacunkowa liczba gospodarstw domowych 1504. Powyższe dane o ilości osób zamieszkałych mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności. Liczba nieruchomości zamieszkałych może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków lub wyludnienia. Dopuszcza się wystąpienie ok. 10% różnicy pomiędzy ilością gospodarstw i osób zamieszkałych w stosunku do podanych wyżej. Uwaga: Do 31 czerwca 2013 roku Zamawiający dostarczy Wykonawcy dokładny wykaz gospodarstw domowych z liczbą zamieszkałych osób oraz informację czy dane gospodarstwo domowe zadeklarowało segregowanie odpadów komunalnych. Otrzymane dane posłużą Wykonawcy do przygotowania odpowiedniej ilości pojemników i worków na odpady komunalne oraz comiesięcznego rozliczenia się z Zamawiającym za wykonaną usługę. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, w tym: a) zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z segregacji odpadów b) papieru i tektury, c) szkła, d) tworzyw sztucznych, odpadów wielomateriałowych, e) metali, f) odpadów ulegających biodegradacji, g) odpadów wielkogabarytowych, h) zużytych opon, i)zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. 2) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć do dnia 1 lipca 2013 r. apteki w Żółkiewce (3 apteki) w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczony do zbierania przeterminowanych leków oraz opróżniać go po zgłoszeniu o jego wypełnieniu lub raz na kwartał. 3) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia i wyposażania nieruchomości jednorodzinnych z których odbierane są odpady komunalne w kolorowe worki o pojemności 120 litrów z folii LDPE o grubości zapewniającej wytrzymałość worków (tj. co najmniej 60 mikronów) przeznaczone na gromadzenie odpadów: a) niebieskiego na papier i tekturę, b) zielonego na szkło białe i kolorowe, c) żółtego na tworzywa sztuczne i odpady wielomateriałowe, d) brązowego na odpady ulegające biodegradacji, e) czerwonego na metal , f) czarnego na odpady zmieszane. Po każdorazowym odbiorze tych odpadów pozostawić worki w ilości odpowiadającej odebranym workom. Worki powinny być oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadów, nazwą, adresem oraz numerem telefonu Wykonawcy. Worki należy przekazywać właścicielowi nieruchomości, 4) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: a) odpady zmieszane - co miesiąc, b) zbierane selektywnie: szkło, papier, metale, tworzywa sztuczne i odpady ulegające biodegradacji - raz na miesiąc w okresie kwiecień-wrzesień oraz w okresie październik - marzec raz na dwa miesiące, c) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony - dwa razy do roku. 5) Obowiązkiem Wykonawcy będzie również posprzątanie miejsca wokół worków, gdy zajdzie taka potrzeba podczas załadunku. 6) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych z terenów zabudowy wielorodzinnej po uprzednim wyposażeniu w pojemniki: na zmieszane odpady komunalne o pojemności dostosowanej do ilości zamieszkujących osób: do 100 osób 1 pojemnik 7m3 , 101-200 osób 2 pojemniki 7m3, powyżej 200 osób 3 pojemniki 7m3 lub o innej pojemności gwarantujące odbiór wszystkich odpadów zaś na odpady zebrane selektywnie pojemniki o pojemności dostosowanej do ilości powstających odpadów. Na pojemnikach powinny znaleźć się: nazwą firmy i rodzaj gromadzonych odpadów. 7) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu wywozu odpadów do 1 lipca 2013 roku i dostarczenia go mieszkańcom. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. 8) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 7.00-20.00. 9) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 10) Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków lub pojemników itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem lub faxem na adres Zamawiającego. 11) System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 12) Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia, wyposażenia i obsługi Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w miejscowości Wola Żółkiewska przyjmującego odpady w poniedziałek i sobotę w godzinach 8.00 - 12.00. Właściciele nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Żółkiewka będą mogli przekazywać chemikalia, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, odpady zielone i biodegradowalne, popiół, zużyte opony pochodzące z gospodarstw domowych, zużyte baterie i akumulatory oraz wszystkie inne odpady zebrane w sposób selektywny nie przekazane Wykonawcy w terminie określonym w harmonogramie. 13) Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przekazywania dokumentacji pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu. 14) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania co miesiąc Zamawiającemu ewidencji nieruchomości z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady, w zakresie ilości zebranych odpadów . 15) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. 16) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w Planie gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego (Zakład Zagospodarowania Odpadów w Wincentowie) i do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 17) Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo - transportową zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. z 2013 r. poz. 122). 18) Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żółkiewka. Odpady zmieszane i odpady posegregowane będą odbierane w różnych terminach lub w tym samym dniu ale innymi środkami transportu. 19) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 26) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), 20) Wykonawca, zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Żółkiewka w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, 21) W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 22) Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Żółkiewka. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudnodostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. 23) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r. poz. 391 ze zm.) wraz z przepisami wykonawczymi - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21) wraz z przepisami wykonawczymi - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi - ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2005r. Nr 180 poz. 1495 z późn.zm) - ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz.U. z 2009r. Nr 79, poz. 666 z późn.zm) - Plan gospodarki odpadami województwa lubelskiego (uchwała Nr XXIV/396/2012 z dnia 30 lipca 2012r.) - uchwała w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żółkiewka (uchwała NR XXVI/155/13 z dnia 29 kwietnia 2013 r.). Do wystawienia comiesięcznej faktury przez Wykonawcę będzie brana pod uwagę liczba osób zamieszkałych na terenie gminy Żółkiewka w miesiącu którego dotyczy usługa z rozbiciem na osoby i gospodarstwa domowe, które segregują lub oddają zmieszane odpady. Powyższą informację Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcy do 25 dnia miesiąca (dane będą pochodziły z bazy Zamawiającego). 24) Celem przygotowania rzetelnej oferty, Wykonawca zobowiązany jest przeprowadzić wizję w terenie dotyczącym odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych.