Obsługa oraz doradztwo prawne i gospodarcze w zakresie przeprowadzenia postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi na budowę i eksploatację basenu rekreacyjno-sportowego na os. Rzeczypospolitej w Poznaniu.

Poznań: Obsługa oraz doradztwo prawne i gospodarcze w zakresie przeprowadzenia postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi na budowę i eksploatację basenu rekreacyjno-sportowego na os. Rzeczypospolitej w Poznaniu.


Numer ogłoszenia: 231482 - 2010; data zamieszczenia: 30.07.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Poznań , Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8785210, faks 061 8785210.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.city.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa oraz doradztwo prawne i gospodarcze w zakresie przeprowadzenia postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi na budowę i eksploatację basenu rekreacyjno-sportowego na os. Rzeczypospolitej w Poznaniu..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest obsługa oraz doradztwo prawne i gospodarcze w zakresie przeprowadzenia postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi na budowę i eksploatację basenu rekreacyjno-sportowego na os. Rzeczypospolitej w Poznaniu. Usługi będą świadczone na terytorium kraju. Konsultacje będą odbywały się w siedzibie Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UMP lub w innych miejscach zaakceptowanych przez Zamawiającego, które okażą się niezbędne do należytego wykonania Umowy. 1. Przedmiotem świadczenia Wykonawcy na rzecz Zamawiającego będzie: a. doradztwo prawne oraz sporządzanie opinii i analiz prawnych na etapie przygotowywania postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, b. doradztwo prawne oraz sporządzanie opinii i analiz prawnych na etapie prowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, c. reprezentacja Miasta Poznań w postępowaniu skargowym na postępowanie o zawarcie umowy koncesji przeprowadzone w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, d. doradztwo gospodarcze w zakresie przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r o koncesji na roboty budowlane lub usługi. 2. Usługi doradztwa prawnego oraz sporządzania opinii i analiz prawnych na etapie przygotowywania postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi obejmować będą w szczególności zakres: a. opisu przedmiotu koncesji, b. przygotowania projektu umowy koncesji, c. określenia warunków udziału w postępowaniu o zawarcie koncesji, d. określenia kryteriów oceny ofert, e. wskazania okoliczności uzasadniających odwołanie postępowania, f. sporządzenia ogłoszenia o koncesji, g. opracowania wzorów dokumentacji formalno-prawnej niezbędnej do przeprowadzenia postępowania oraz innych zagadnień powstałych w związku z przygotowaniem postępowania o zawarcie umowy koncesji. 3. Usługi doradztwo prawne oraz sporządzanie opinii i analiz prawnych na etapie prowadzenia postępowania o zawarcie koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi obejmować będą w szczególności zakres: a. oceny złożonych wniosków o zawarcie koncesji, b. prowadzenia negocjacji z kandydatami ubiegającymi się o udzielenie koncesji, c. przepisów podatkowych w ramach przyjętych rozwiązań prawnych, d. wskazywania form oraz skutków przekazania składników majątkowych przed i po realizacji inwestycji, e. sporządzania dokumentacji z negocjacji z kandydatami, f. sporządzenia ostatecznej treści opisu warunków koncesji oraz ogłoszenia o koncesji oraz innych zagadnień powstałych w związku z prowadzonym postępowaniem o zawarcie koncesji. 4. Usługa reprezentacji Miasta Poznań w postępowaniu skargowym na postępowanie o zawarcie umowy koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi obejmować będzie wszystkie postępowania prowadzone na skutek wniesienia skargi na czynności podejmowane w toku postępowania o zawarcie umowy koncesji w zakresie ich rozpatrzenia imieniu Zamawiającego oraz reprezentowania w postępowaniach przed sądami administracyjnymi. 5. Usługi doradztwa gospodarczego w zakresie przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r o koncesji na roboty budowlane lub usługi obejmować będą w szczególności zakres: a. sporządzeniu analizy opłacalności inwestycji na podstawie przedstawionej przez Zamawiającego dokumentacji technicznej, b. sporządzaniu symulacji opłacalności inwestycji w związku prowadzonymi negocjacjami z kandydatami w postępowaniu o zawarcie umowy o koncesję, c. sporządzaniu symulacji opłacalności inwestycji w związku ze złożonymi ofertami w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji, d. określenie potencjalnej możliwości sfinansowania realizowanego projektu z podmiotami mającymi status kandydatów w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji - wywiad gospodarczy, e. uczestnictwie w negocjacjach z podmiotami mającymi status kandydatów w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji oraz opiniowanie proponowanych rozwiązań pod względem finansowym, f. uczestnictwie w wyborze oraz opiniowanie najkorzystniejszej oferty ze złożonych przez oferentów oraz innych zagadnień powstałych w związku z prowadzonym postępowaniem o zawarcie koncesji. Zamawiający posiada do wykorzystania przez Wykonawcę w przygotowaniach do postępowania oraz w trakcie postępowania o zawarcie koncesji następującą dokumentację: 1. studium wykonalności dla przykładowego obiektu basenowego, 2. koncepcję architektoniczno-funkcjonalną dla obiektu na os. Rzeczypospolitej, 3. decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla obiektu na os. Rzeczypospolitej, 4. dokumentację techniczną dla obiektu na os. Rzeczypospolitej.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający dopuszcza udzielenie zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy w zakresie usług doradztwa prawnego oraz sporządzania opinii i analiz prawnych w związku z zagadnieniami powstałymi w trakcie realizacji umowy koncesji na budowę i eksploatację basenu na os. Rzeczypospolitej w Poznaniu, zawartej w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8, 66.17.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Ustala się wadium w wysokości 2 500,00 zł

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - posiadanie udokumentowanego doświadczenia w wykonaniu z należytą starannością usług w zakresie przeprowadzenia, nadzorowania lub konsultowania co najmniej 2 postępowań o udzielenie koncesji na roboty budowlane lub usługi w trybie ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie; lub posiadanie udokumentowanego doświadczenia w wykonaniu z należytą starannością usług w zakresie przeprowadzenia, nadzorowania lub konsultowania co najmniej 2 postępowań o zamówienie publiczne o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej kwoty, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w trybie przetargu nieograniczonego, ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem lub dialogu konkurencyjnego w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie; Uwaga: Dopuszcza się posiadanie udokumentowanego doświadczenia w wykonaniu z należytą starannością usług w zakresie przeprowadzenia, nadzorowania lub konsultowania co najmniej 1 postępowania o udzielenie koncesji na roboty budowlane lub usługi w trybie ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie i łączne posiadanie udokumentowanego doświadczenia w wykonaniu z należytą starannością usług w zakresie przeprowadzenia, nadzorowania lub konsultowania co najmniej 1 postępowania o zamówienie publiczne o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej kwoty, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w trybie przetargu nieograniczonego, ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem lub dialogu konkurencyjnego w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie; - posiadanie udokumentowanego doświadczenia w wykonaniu z należytą starannością przynajmniej 3 studiów wykonalności lub analiz opłacalności inwestycji dla inwestycji o charakterze sportowo-rekreacyjnym w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - dysponowanie minimum 3 osobami, posiadającymi uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego uprawnionego do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej. - dysponowanie minimum 2 osobami, posiadającymi doświadczenie w zakresie wykonania przynajmniej 2 studiów wykonalności lub analiz opłacalności inwestycji

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - posiadanie ważnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę min. 150 000,00zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony i podpisany Formularz Ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ; 2) Jeżeli zasady reprezentacji nie wynikają jednoznacznie z przedłożonych wypisów (odpisów), wymaga się złożenia dokumentu (w formie oryginału lub potwierdzonej notarialnie kopii-dotyczy wyłącznie pełnomocnictwa) wskazującego osobę uprawnioną do reprezentowania składającego ofertę;

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza następujące zmiany postanowień zawartej umowy: - przedłużenie trwania umowy ze względu na przedłużające się postępowanie o zawarcie umowy koncesji na budowę i eksploatację basenu na os. Rzeczypospolitej w Poznaniu, prowadzone w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane pod warunkiem udzielenia przez Radę Miasta Poznania stosownego pełnomocnictwa dla Prezydenta Miasta Poznania do zaciągania zobowiązań w ramach realizowanego zadania, - zmiany treści umowy wynikających z odwołania postępowania o zawarcie umowy koncesji w trybie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r o koncesji na roboty budowlane lub usługi na podstawie kryteriów określonych w ogłoszeniu o koncesji.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.city.poznan.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Zamówień Publicznych Urząd Miasta Poznania pl. Kolegiacki 17 61-841 Poznań pokój 444.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.08.2010 godzina 10:00, miejsce: Biuro Zamówień Publicznych Urząd Miasta Poznania pl. Kolegiacki 17 61-841 Poznań pokój 446.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie