Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Jordanowa

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie)wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Miasta Jordanowa , na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391), zapisami uchwały sejmiku Województwa Małopolskiego Nr XXV39712 z dnia 2 lipca 2012 r. Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego oraz postanowieniami UCHWAŁY NR XXVIII2142013 RADY MIASTA JORDANOWA z dnia 26 września 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Jordanów. 1)Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie: a)Zgromadzonych w workach, pojemnikach i kontenerach usytuowanych przy zamieszkałych budynkach mieszkalnych: zmieszanych nie segregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 segregowanych ( gromadzonych w sposób selektywny ) podanych poniżej rodzajów odpadów: a.Odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01, b.Papieru i tektury ( kod 20 01 01, 15 01 01), c.Tworzyw sztucznych ( kody 20 01 39, 15 01 02), d.Opakowań wielomateriałowych ( kod 15 01 05), e.Metalu ( kod 15 01 04, 20 01 40), f.Tekstyliów (kod 20 01 11), g.Szkła ( kod 20 01 02, 15 01 07), h.Pieluch jednorazowych, i.Popiołów. b)Dostarczonych w określonych odrębnie terminach do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: Odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych ( tj. chemikalia, zużyte baterie i akumulatory i inne) o kodach 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 27*, 20 01 29*, 20 01 33*, Przeterminowanych leków o kodzie 20 01 33, Zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego o kodach 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36, Odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07, Opon o kodzie 16 01 03, Odpadów komunalne niewymienionych w innych grupach o kodzie 20 03 99, Odpadów budowlanych z remontów niewymagających zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót lub uzyskania pozwolenia na budowę (w ilości nie większej niż 2 m3 od nieruchomości na rok). innych niewymienionych odpadów komunalnych. 2)W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu południowego zgodnie z uchwałą Nr XXV39712 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 3)Właściciele nieruchomości zamieszkałych, od których będą odbierane odpady, maja obowiązek gromadzenia odpadów w następujących typach pojemników (urządzeń do gromadzenia odpadów) : a)pojemniki na odpady o pojemności 80 l, 120 l, 240 l, 1100 l, b)worki o pojemności 60 l, 80 l, 120 l, c)pojemniki dzwony o pojemności 1500 l, d)kontenery typu KP 7, w tym: a.dla domów jednorodzinnych: na bioodpady worki o pojemności: 60 l, 80 l, 120 l lub pojemniki o pojemności: 80 l, 120 l, na odpady pozostałe worki o pojemności: 60 l, 80 l, 120 l lub pojemniki o pojemności: 80 l, 120 l, szkło: 60 l, 80 l, 120 l, papier i tektura, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal, tekstylia: 60 l, 80 l, 120 l, worki na pieluchy jednorazowe: 60 l, 80 l, b.dla budynków wielomieszkaniowych: pojemniki na bioodpady o pojemności 120 l, 240 l, 1100 l, pojemniki na pozostałe odpady 120 l, 240 l, 1100 l, pojemniki dzwony przeznaczone do selektywnej zbiórki opakowań ze szkła, papieru i tektury, tworzyw sztucznych, odpadów wielomateriałowych, metalu, tekstyliów o pojemności 1500 l, pojemniki na pieluchy o pojemności 120 l. 4)1.Odpady komunalne, zbierane w sposób selektywny przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych będą gromadzone w następujący sposób: Do workówpojemników o kolorach: a.brązowym odpady ulegające biodegradacji, b.szarym odpady pozostałe, niesegregowane, c.żółtym papier i tekturę, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal, tekstylia, d.zielonym szkło (białe i kolorowe), e.pomarańczowym pieluchy jednorazowe. 2.Odpady komunalne, zbierane w sposób nieselektywny przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych będą gromadzone w następujący sposób: do workówpojemników w kolorze: a.szarym odpady pozostałe, niesegregowane, 5)1.W ramach zamówienia Wykonawca dostarcza bezpłatnie worki dla zamieszkałych budynków jednorodzinnych (lub pojemniki odpłatnie) właścicielom nieruchomości zamieszkałych. Ponadto w celu rozprowadzania worków tworzy punkty dystrybucji (lub wykorzystuje istniejące placówki, sklepy, teren oczyszczalni ściekówPSZOK itp.) w Jordanowie. Wykonawca tworzy te punkty dystrybucji po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym (wymagana akceptacja Zamawiającego). Punkty dystrybucji worków muszą zostać uruchomione w terminie do 15.12.2013r. Dostarczane worki muszą spełniać wymagania Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Jordanów, ponadto czytelnie oznaczone literami drukowanymi jakiej frakcji odpadów dotyczą np.: SZKŁO i koloru (zabarwieniu) zgodnym z przyjętym regulaminem i ww opisem. Dopuszcza się dodatkowe oznaczenie na workach nazwą Wykonawcy lub Gminy. W ramach zamówienia Wykonawca dostarcza bezpłatnie pojemniki do zbierania odpadów komunalnych w nieruchomościach wielomieszkaniowych oraz zapewnia utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. 2.Wykonawca musi wyposażyć pojazdy odbierające odpady w przenośne czytniki kodów kreskowych aby rejestrować w sposób elektroniczny ilości odbieranych odpadów w workach lub pojemnikach z podziałem na poszczególne frakcje odpadów z danej nieruchomości. Program do obsługi kodów kreskowych czytnika musi być kompatybilny z programem do obsługi gospodarki odpadami komunalnymi Zamawiającego tj. kompatybilny z systemem ODPADY firmy TENSOFT . Wykonawca podczas zbiórki odpadów będzie prowadził elektroniczny odczyt kodów kreskowych umieszczanych przez właścicieli nieruchomości na workach ilub pojemnikach. Wykonawca ma obowiązek przekazywać raporty miesięczne Zamawiającemu w formie elektronicznej wg wymogów Zamawiającego. 3.Wykonawca zobowiązany jest do korzystania z portalu www Urzędu w szczególności: Przeglądania rejestru punktów adresowych odbioru odpadów, Dodawania odczytów odbiorów odpadów na poszczególnych punktach adresowych (ręcznie lub poprzez pliki xml), Przeglądania i tworzenia tras wywozowych, Przeglądania i tworzenia harmonogramów wywozu odpadów na poszczególnych trasach, Przesyłania sprawozdań wynikających z ustawy. 6)W celu realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca obowiązany jest posiadać bazę magazynowotransportową oraz o odpowiednim stanie technicznym wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie ROZPORZĄDZENIEM MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r. nr 0 poz. 122 ). 7)Zamawiający zaleca zapoznanie się z warunkami terenowymi związanymi z realizacją zamówienia zamawiający będzie wymagał, aby na drogach będących w zarządzie zamawiającego i dojazdach do posesji był użyty właściwy tabor transportowy, nie powodujący niszczenia dróg (część dróg wąska, ze znacznym spadkiem podłużnym, ograniczonymi warunkami manewrowania). 8)Częstotliwość wywozu odpadów, według Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Jordanów: a)Dla budynków jednorodzinnych wywóz odpadów komunalnych odbywa się w sposób zapewniający właściwy stan sanitarnoporządkowy nieruchomości, zgodnie z następującą częstotliwością: a.worek lub pojemnik na odpady ulegające biodegradacji opróżniany nie rzadziej niż: co 2 tygodnie w sezonie, tj. od 1 maja do 30 września, co 3 tygodnie poza sezonem, tj. od 1 października do 30 kwietnia b.worek lub pojemnik na odpady pozostałe opróżniany nie rzadziej niż: co 4 tygodnie c.worki na papier, tekturę, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal i tekstylia odbierany nie rzadziej niż: 1 raz w miesiącu d.worki na szkło odbierane zależnie od zapełnienia razem z workami na papier, tekturę, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal i tekstylia e.worki na pieluchy odbierane razem z workami na papier, tekturę, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal i tekstylia lub z odpadami pozostałymi. b)Dla budynków wielomieszkaniowych wywóz odpadów komunalnych odbywa się w sposób zapewniający właściwy stan sanitarnoporządkowy nieruchomości, zgodnie z następującą częstotliwością: a.pojemnik na odpady ulegające biodegradacji opróżniany nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu b.pojemnik na odpady pozostałe opróżniany nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu c.pojemnik na papier, tekturę, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal i tekstylia opróżniany nie rzadziej niż1 raz w tygodniu d.pojemnik na na szkło opróżniany nie rzadziej niż1 raz na dwa tygodnie e.pojemnik na pieluchy opróżniany nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu. c)Odbiór odpadów wielkogabarytowych, opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, baterii i akumulatorów, odpadów problematycznych, odpadów z remontów oraz przeterminowanych leków będzie następował z ogólnodostępnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w momencie zapełnienia pojemników i kontenerów. 9)1.Do obowiązku wykonawcy należy zorganizowanie i prowadzenie ogólnodostępnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Ogólnodostępny punkt będzie zlokalizowany na terenie oczyszczalni ścieków w Jordanowie będzie czynny minimum dwa razy w tygodniu w godzinach uzgodnionych z Zamawiającym, po rozstrzygnięciu postępowania. 2.Do obowiązków wykonawcy należy: wyposażenie PSZOK w odpowiednie pojemniki zapewnienie pracownika do obsługi punktu prowadzenie rejestru osób dostarczających odpady 3.Podstawowe regulacje dotyczące Punktu przedstawia załącznik nr 9 do SIWZ. 10)Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 11)Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miasto Jordanów Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z obowiązującym prawem), w tym zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przekazywać do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz przedstawienie Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów. 12)Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012r., poz. 391), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2012r., poz. 645), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2012r. poz. 676). 13)Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady oraz fakturą miesięczną za wykonaną usługę przekaże Zamawiającemu. 14)Wykonawca zobowiązany jest do: a)Ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych b)Przekazywania odpadów do uprawnionego przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i uzyskania od niego potwierdzenia odbioru odpadów zebranych z terenu Miasta Jordanowa na karcie przekazania odpadów. c)Terminowego zbierania i wywożenia odpadów. d)Przeładowywania odpadów w legalnym i przystosowanym do tego miejscu. e)Niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego o okolicznościach przeszkadzających w prawidłowym wykonaniu usługi. f)Rozliczania się z wykonywanych usług poprzez przedstawienie wymaganych przepisami dokumentów. g)Utrzymania w należytym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym narzędzi i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby realizacji umowy. h)W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. i)Wykonawca zobowiązany jest do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. 15) Wykonawca jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu raportów zawierających informację o: a)ilość odebranych odpadów w Mg, z podziałem na odpady segregowane i odpady zmieszane niesegregowane. Wykonawca sporządza raport w formie pisemnej uzgodnionej z Zamawiającym w formie określonej przez Zamawiającego. Wykonawca przesyła raport miesięczny w formie pisemnej do Zamawiającego wraz z fakturą raport comiesięczny b)Kartę przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami. 16)Wykonawca sporządza kwartalną informację o masie poszczególnych rodzajów odpadów (z podaniem kodów odpadów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją), stanowiących pozostałość po przerobie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, kierowaną do składowania wraz z podaniem instalacji do której zostały one przekazane. Informacja ta ma być składana do końca miesiąca po upływie kwartału którego dotyczy, za wyjątkiem IV kwartału, za który informacja ma być złożona do 15 stycznia 2015r. 17)Wykonawca sporządza sprawozdanie kwartalne, o którym mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U z 2012r., poz. 391 z późn. zm). Sprawozdanie sporządzone w sposób wymagany przez przepisy prawa Wykonawca przekazuje Burmistrzowi Miasta Jordanowa w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. 18)Wykonawca przekazuje Zamawiającemu sprawozdania kwartalne z ilości i rodzajów przekazanych worków właścicielom nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Miasto Jordanów. Sprawozdanie to przekazywane jest w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. 19)Wykonawca przekazuje Zamawiającemu bieżące informacje o adresach nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy i powstają odpady komunalne, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 20)Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania niezwłocznie Zamawiającemu informacji o adresach nieruchomości gdzie odpady komunalne zbierane są w sposób nieselektywny niesegregowane zgodnie z regulaminem. Informację tą Wykonawca sporządza w formie pisemnej, określającej adres nieruchomości, opis stwierdzonych niezgodności w sposobie segregacji odpadów, osobę stwierdzającą osobiście niezgodność w imieniu Wykonawcy, dokumentację zdjęciową obrazującą stwierdzoną niezgodność w segregacji odpadów. Wykonawca przesyła tą informację do Zamawiającego w terminie 14 dni od zakończenia miesiąca, w którym stwierdzono nieprawidłowość. 21)Ilość odebranych odpadów w każdorazowej zbiórce Zamawiający będzie mógł sprawdzić poprzez zważenie na udostępnionej wadze na terenie Jordanowa na koszt Wykonawcy. 3.SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE WIELKOŚĆ ZAMÓWIENIA 1).Liczba budynków jednorodzinnych (gospodarstw domowych) ok. 1012 (1115) 2).Liczba budynków wielorodzinnych 17 3).Przewidywana roczna ilość odpadów odebranych od mieszkańców 850 Mg rok, udział odpadów segregowanych w całkowitej ilości odpadów stanowił w okresie od I do III kwartał 2014 33% zebrane w okresie I III kwartału 2014r. odpady wielkogabarytowe stanowiły: około 50,56 Mg 4).Szacunkowa ilość zapotrzebowani na worki do gromadzenia odpadów: 66 825 szt. ( w tym worki : żółte 22 880 sz., szare 15 205szt., brązowe 5 225szt., czarne 6740 szt., pomarańczowe 7100 szt., zielone 9675 szt.) , pojemniki 1100 l 16 szt., pojemniki 240 l 14 szt., pojemniki 120 l 20 szt. ( ilość wyliczona na podstawie danych z I III kwartału 2014). WSPÓLNE OBOWIĄZKI ZAMAWIAJĄCEGO I WYKONAWCY 1).Zamawiający i wykonawca poprowadzą wspólną kampanie informacyjną na terenie Miasta Jordanowa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów. 2).Na 15 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów. 3).Wykonawca i Zamawiający opracują wspólnie harmonogram odbioru odpadów dla nieruchomości zabudowanych z terenu Miasta Jordanowa, celem rozpropagowania i skutecznego przygotowania realizacji umowy. 4).Zamawiający na stronie internetowej Miasta będzie publikował wszelkie informacje związane z systemem gospodarki odpadami.