Przeprowadzenie badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji Nieruchomości Rolnych za 2012 r. oraz rocznego sprawozdania finansowego z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa za 2012 r

Warszawa: Przeprowadzenie badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji Nieruchomości Rolnych za 2012 r. oraz rocznego sprawozdania finansowego z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa za 2012 r


Numer ogłoszenia: 248233 - 2012; data zamieszczenia: 23.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Nieruchomości Rolnych - Biuro Prezesa , ul. Dolańskiego 2, 00-215 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 452 54 00, faks 22 452 55 84.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji Nieruchomości Rolnych za 2012 r. oraz rocznego sprawozdania finansowego z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa za 2012 r.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania: a) rocznego sprawozdania finansowego Agencji Nieruchomości Rolnych za 2012 r. b) rocznego sprawozdania finansowego z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa za 2012 r., w trybie przepisów rozdziału 7 ustawy o rachunkowości. 2. Zamawiający wymaga, aby podstawą do wydania opinii i raportów z badania: a) łącznego sprawozdania finansowego Agencji - było przeprowadzenie badania jednostkowych sprawozdań finansowych Agencji w Biurze Prezesa i we wszystkich oddziałach terenowych oraz we wszystkich filiach, b) łącznego sprawozdania finansowego z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa - było przeprowadzenie badania jednostkowych sprawozdań finansowych z gospodarowania mieniem Zasobu w Biurze Prezesa i we wszystkich oddziałach terenowych, filiach oraz we wszystkich jednostkach gospodarczych Zasobu funkcjonujących w 2012 roku. 3. Szczegółowy zakres badania sprawozdań finansowych, warunki wykonania zamówienia zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.21.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.05.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 10 000,00 PLN (słownie zł: dziesięć tysięcy). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz 275 z późn. zm). 3. Pozostałe postanowienia dot. wnoszenia wadium zawiera specyfikacja istotnych warunków zamówienia.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, zamawiający uzna wykonawców, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania prac będących przedmiotem zamówienia oraz spełniają warunki wyrażania bezstronnej i niezależnej opinii o sprawozdaniu finansowym zgodnie z ustawą z dnia 7 maja 2009r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz.U. Nr 77 poz. 649 z późn. zm.). Ocena spełnienia tego wymogu dokonywana będzie na podstawie oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, zamawiający uzna wykonawców, którzy wykażą, że posiadają doświadczenie w badaniu łącznych sprawozdań finansowych jednostek wielooddziałowych, tj. wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej trzy usługi badania łącznych sprawozdań finansowych jednostek wielooddziałowych (tj. posiadających co najmniej 5 jednostek organizacyjnych sporządzających sprawozdania wchodzące w skład łącznego sprawozdania finansowego), z których każda dotyczyła badania sprawozdania finansowego o sumie bilansowej nie mniejszej niż 500 mln PLN oraz potwierdzą dokumentami, że usługi te zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia tego wymogu dokonywana będzie na podstawie dokumentów wymienionych w pkt. 14.2 lit. a), b) oraz c) specyfikacji istotnych warunków zamówienia, tj.: a) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału z postępowaniu, o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. b) wykazu wykonanych usług, o których mowa wyżej, w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (według wzoru określonego w załączniku nr 5 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia), c) dokumentów potwierdzających, że usługi wymienione w wykazie o którym mowa w lit. b) zostały wykonane należycie .

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku dokonywana będzie na podstawie załączonego do oferty oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu,zamawiający uzna wykonawców, którzy wykażą, że dysponują minimum 12 osobami posiadających stosowne uprawnienia wymienione w ustawie z dnia 7 maja 2009r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz.U. Nr 77 poz. 649 z późn. zm.), do wykonania zamówienia tj. przeprowadzenia badania sprawozdań finansowych Agencji i Zasobu w Biurze Prezesa, 11 oddziałach terenowych, 5 filiach, a także sprawozdań finansowych 55 jednostek gospodarczych Zasobu, przy czym jeden biegły może badać tylko jeden oddział terenowy (z jego filią i jednostkami gospodarczymi Zasobu) lub Biuro Prezesa. Ocena spełnienia tego wymogu dokonywana będzie na podstawie dokumentów wymienionych w pkt. 14.2 lit. a), d) oraz e) specyfikacji., tj. a) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału z postępowaniu, o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. b) wykazu minimum 12 osób które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadających stosowne uprawnienia wymienione w ustawie z dnia 7 maja 2009r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz.U. Nr 77 poz. 649 z późn. zm.) - wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (według wzoru określonego w załączniku nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia), c) oświadczenie, że osoby wymienione w wykazie o którym mowa w pkt. b), posiadają wymagane uprawnienia biegłych rewidentów, zgodnie z ustawą z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznych (według wzoru określonego w załączniku nr 7 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, zamawiający uzna wykonawców, którzy przedstawią opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, z sumą ubezpieczenia nie niższą niż równowartość 400 tys EURO. Ocena spełnienia tego wymogu dokonywana będzie na podstawie dokumentów wymienionych w pkt. 14.2 lit. a) oraz f) specyfikacji istotnych warunków zamówienia, tj. a) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału z postępowaniu, o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, b) opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, z sumą ubezpieczenia nie niższą niż równowartość 400 tys EURO. Jeżeli dokument przedstawiony przez wykonawcę zawierał będzie wartości wyrażone w walucie innej niż euro, dla oceny spełnienia ww. warunku zamawiający przyjmie do przeliczenia średni kurs euro w stosunku do danej waluty ogłaszany przez NBP obowiązujący w dniu opublikowania ogłoszenia o niniejszym przetargu w Biuletynie Zamówień Publicznych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty potwierdzające, oddanie Wykonawcy do dyspozycji określonych zasobów (np. zobowiązanie), jeżeli Wykonawca będzie polegał na zasobach innych podmiotów w celu wykazania spełnienia warunków, o których mowa w pkt. III.3 , a jeżeli podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia, należy również załączyć do oferty dokumenty, o których mowa w pkt. III.4.2, dotyczące tych podmiotów.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy niniejszej umowy zgodnie z art. 144 Ustawy Prawo zamówień publicznych. 2.Zamawiający przewiduje możliwość zmian, o których mowa w ust. 1 w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z poniższych okoliczności: a) siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy, lub powodująca konieczność zmiany w przedmiocie lub sposobie wykonania umowy. b) zmiana ustawodawstwa powodująca zmianę obowiązującej stawki podatku VAT w ustalonym wynagrodzeniu wykonawcy lub powodująca konieczność zmian w przedmiocie lub sposobie wykonania umowy. c) niezależna od stron konieczność zmiany biegłego rewidenta wynikająca z okoliczności powodujących, że osoba wymieniona w załączniku nr 1 do umowy nie może wykonywać swojej pracy, o ile zostaną spełnione wymagania określone w § 1 ust. 3, 4 i 5 umowy, d) niezależna i wynikająca z okoliczności niezależnych od stron, konieczność zmiany podwykonawcy, o ile zostaną spełnione wymagania określone w § 1 ust. 3, 4 i 5 umowy, e) konieczność zmiany terminu wykonania przedmiotu umowy, wynikająca z okoliczności, o których mowa w § 12 ust.2 i 3 umowy. 3. Wszelkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 4. Za wymienione w pkt. 2 lit. a) przypadki siły wyższej, uznaje się nieprzewidziane wydarzenia, które występują niezależnie od woli stron i po zawarciu umowy, a którym strona nie będzie mogła zapobiec przy zastosowaniu należytej staranności, udaremniając całkowicie lub częściowo wypełnienie zobowiązań umowy, jak np. pożar, powódź, trzęsienie ziemi, strajk, wojna, mobilizacja, działania wojenne wroga, embargo lub zarządzenie władz. Nie uznaje się za siłę wyższą braku siły roboczej, materiałów, surowców, chyba że okoliczności te spowodowane są przez siłę wyższą. 5. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.anr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Nieruchomości Rolnych ul. Dolańskiego 2, 00-215 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.12.2012 godzina 12:30, miejsce: Agencja Nieruchomości Rolnych ul. Dolańskiego 2, 00-215 Warszawa, pok. nr 19 (kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie