OPRACOWANIE KONCEPCJI ARCHITEKTONICZNO-URBANISTYCZNEJ KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI PUBLICZNEJ ZABYTKOWEJ CZĘŚCI JELENIEJ GÓRY W REJONIE ULIC: WOJSKA POLSKIEGO, WOLNOŚCI, PODWALE, KILIŃSKIEGO, KUBSZA W RAMACH PROJEKTU MOVI-CITIES

Opis przedmiotu przetargu: Celem konkursu jest wyłonienie autorów prac konkursowych (Wykonawców), którzy zaproszeni zostaną do udziału w negocjacjach bez ogłoszenia.
Autorzy (Wykonawcy) wybranych prac konkursowych zostaną zaproszeni do kolejnej procedury prowadzonej w trybie negocjacji bez ogłoszenia bezpośrednio po rozstrzygnięciu konkursu. Poprzez tę procedurę ubiegać się będą oni o zmówienie, którego przedmiotem będzie opracowanie docelowej koncepcji architektoniczno-urbanistycznej kształtowania przestrzeni publicznej w zabytkowej części Jeleniej Góry w rejonie ulic Wojska Polskiego, Wolności, Podwale, Kilińskiego, Kubsza, której zakres określony został w pkt 4 Regulaminu.

Przedmiotem konkursu jest opracowanie pracy konkursowej, spełniającej poniższe wymagania:
Granice opracowań oznaczono jako obszar A i obszar B na załączniku nr 2.1. Obszar A obejmuje całość opracowania i położony jest w rejonie ulic Wojska Polskiego, Wolności, Podwale, Kilińskiego i Kubsza. Powierzchnia tego obszaru wynosi ok. 90 ha.
Obszar B, stanowiący część obszaru A, obejmuje rejon ul. Bankowej z Placem Niepodległości i placem przy kościele filialnym p.w. Św. Anny. Powierzchnia tego obszaru wynosi ok. 1,8 ha.

Istotne informacje dotyczące obszaru objętego konkursem Obszar wyznaczony do opracowania (obszar A), w obrębie którego znajdują się rynek z ratuszem oraz reprezentacyjne ulice miasta (Bankowa, Piłsudskiego, 1 Maja, Wojska Polskiego, Matejki, Pocztowa, Okrzei, Klonowica i Wolności), położony jest w ścisłym, historycznym centrum miasta Jeleniej Góry. Mają tu swoje siedziby instytucje, ważne z punktu widzenia funkcjonowania miasta: Książnica Karkonoska, Filharmonia Dolnośląska, Karkonoskie Centrum Medyczne, Jeleniogórskie Centrum Kultury, Sąd Rejonowy, Teatr im. C. K. Norwida, Urząd Miasta, banki, szkoły, kina i kościoły.
W parterach większości budynków zlokalizowane są sklepy, lokale gastronomiczne i usługowe, a na wyższych kondygnacjach mieszkania. Należy podkreślić, że w granicach obszaru opracowania znajdują się układy urbanistyczne i zabytki (zał. nr 3, 4, i 5), objęte ochroną poprzez wpis do rejestru zabytków, w tym:
-ośrodek historyczny miasta Jeleniej Góry z zachowanymi niekompletnie miejskimi murami obronnymi, uznany za zabytek jako miasto historyczne, wpisany do rejestru zabytków decyzją nr A/1812/364 z dnia 25.11.56 r.,
- ciąg kamienic przy ul. 1 Maja (ze szczególnie ciekawymi przykładami kamienic pod numerami 9, 15, 19, 23, 27, 72), wpisany do rejestru zabytków decyzją nr 494/J z dnia 10.03.77 r.,
- układ urbanistyczny - przedmieście południowe miasta Jeleniej Góry, wpisany do rejestru zabytków decyzją nr A/5836 z dnia 06.07.2012 r.,
- Kościół parafialny pw. św. Erazma i Pankracego (aktualnie Bazylika Mniejsza pw. św. św. Erazma i Pankracego),
- dawna szkoła ewangelicka (obecnie plebania kościoła p.w. św. Erazma i Pankracego),
- zespół ewangelickiego kościoła Łaski ob. Kościół rzymskokatolicki garnizonowy p.w. Świętego Krzyża z plebanią oraz cmentarzem wokół kościoła, z murem cmentarnym i zespołem 19 kaplic grobowych,
- kościół filialny p.w. Św. Anny,
- kościół prawosławny pw. św. św. Apostołów Piotra i Pawła.

Celem określenia polityki przestrzennej gminy, Uchwałą Nr 482/XXXVII/2001 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 22 maja 2001 r. uchwalono studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Jelenia Góra. Ustalenia studium (ze zmianami), wiążące przy sporządzaniu planów miejscowych, mogą stanowić materiał wyjściowy do przedstawionych opracowań. Na obszarze wyznaczonym konkursem znajdują się tereny oznaczone w studium symbolami MUC; UC.8 i MUC,UC.15, określającymi:
MUC - tereny śródmiejskie (centralne) w Jeleniej Górze, które powinny być sukcesywnie przekształcane w kierunku stworzenia obszaru miejskiego o charakterze prestiżowym i wysokich walorach estetycznych, dla których określono następujące zasady zagospodarowania:
a) preferuje się różne, nieuciążliwe usługi - głównie o charakterze centrotwórczym (handel, gastronomia, banki, hotele, itp.) - oraz placówki administracji państwowej i samorządowej;
b) towarzyszącą funkcją jest zabudowa mieszkaniowa z preferencją dla zabudowy zwartej o charakterze obrzeżnym;
c) dopuszcza się obiekty dworców i przystanków komunikacji zbiorowej;
d) na ulicach lokalnych, rozdzielających jednostki strefy centralnej oraz ulicach dojazdowych w obrębie tych jednostek należy wprowadzić zasady ruchu uspokojonego (samochodowego) oraz rozwiązania sprzyjające pieszym i rowerzystom;
e) dopuszcza się inne obiekty, urządzenia i sieci towarzyszące wyżej wymienionym funkcjom (w tym infrastruktury technicznej i komunikacji) oraz tereny zieleni urządzonej, zgodne w wymogami konserwatorskimi;
f) nowa i modernizowana zabudowa powinna odznaczać się wysokimi walorami architektonicznymi, nawiązującymi do otaczającej zabudowy historycznej; obiekty (budynki) administracji publicznej powinny mieć prestiżowy charakter;
g) preferuje się zabudowę od 3 do 7 kondygnacji, pod warunkiem spełnienia przez nią wymagań konserwatorskich.
UC.8 - tereny, na których preferuje się usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m², dla których określono następujące zasady zagospodarowania:
a) na terenach oznaczonych na rysunku studium wyłącznie symbolem UC preferuje się lokalizację obiektów lub centrów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m². Przeznaczenie to może być wzbogacone i uzupełnione innymi funkcjami usługowymi, zielenią, parkingami oraz stacjami paliw i obiektami obsługi transportu zbiorowego,
b) preferuje się następujące kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów UC: maksymalna intensywność zabudowy - 5,0; wysokość i charakter zabudowy - maksimum 25,00 m (wysokość liczona od poziomu ul. Kilińskiego), wymaga się lokalizacji zabudowy w formie śródmiejskiej galerii handlowej o wysokości min. 3 kondygnacji.
MUC,UC.15 - tereny śródmiejskie (centralne) w Jeleniej Górze (patrz opis terenu MUC) i tereny, na których preferuje się usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m². Przeznaczenie to może być wzbogacone i uzupełnione innymi funkcjami usługowymi, zielenią, parkingami oraz stacjami paliw i obiektami obsługi transportu zbiorowego. Preferuje się następujące kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów UC: maksymalna intensywność zabudowy - 3,5; wysokość i charakter zabudowy - maksimum 21,00 m, funkcję UC należy realizować w formie śródmiejskiej galerii handlowej.
W granicach opracowania znajdują się obszary (pokazane na załączniku nr 2.2), dla których obowiązują ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:
- znaczna część północnej części obszaru opracowania objęta jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego rejonu Śródmieścia - część północna w Jeleniej Górze (Uchwała Nr 156.XIX.2011 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 22 listopada 2011 r.). W granicach obszaru wyznaczonego do opracowania znajdują się tereny określone w planie jako tereny zabudowy śródmiejskiej oraz tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z nieuciążliwymi usługami jako przeznaczenie uzupełniające (załącznik nr 2.15),
- niewielki fragment zachodniej części obszaru opracowania znajduje się w granicach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Śródmieścia - część zachodnia w Jeleniej Górze (Uchwała Nr 45/IX/2007 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 17 kwietnia 2007 r.). W granicach obszaru wyznaczonego do opracowania znajdują się tereny określone w planie jako tereny zabudowy śródmiejskiej (załącznik nr 2.16).
W ww. planach miejscowych znajdują się szczegółowe ustalenia dotyczące przytoczonych terenów oraz ustalenia dla elementów układu komunikacyjnego, graniczących z tymi terenami.

Wytyczne programowe i szczegółowy opis przedmiotu konkursu Dla obszaru A uczestnicy konkursu zobowiązani będą do przedstawienia, (w oparciu o dane wyjściowe przedstawione na załącznikach oraz własne studia i analizy), koncepcji funkcjonalno-przestrzennej zagospodarowania całości obszaru opracowania (obszar A) w skalach wskazanych w pkt 2.5, z podziałem na zwarte kwartały, ze szczególnym uwzględnieniem powiązań funkcjonalnych w granicach wyznaczonego terenu oraz w odniesieniu do: pozostałej części miasta, układu komunikacji pieszej i kołowej z parkingami, i miejscami postojowymi. Do rozwiązań dotyczących układu komunikacyjnego konieczne będzie wykonanie analizy układu komunikacyjnego w oparciu o: rozwiązania wskazane w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Jeleniej Góry (załącznik nr 2.14), w obowiązujących i opracowywanych planach miejscowych oraz informację nt. dróg i strefy płatnego parkowania (załącznik nr 2.6). Dla obszaru B należy przedstawić, w nawiązaniu do wcześniej opracowanej koncepcji funkcjonalno-przestrzennej dla całości opracowania, koncepcję funkcjonalno-przestrzenną zagospodarowania przestrzeni publicznej ul. Bankowej wraz z Placem Niepodległości i placem przy kościele filialnym p.w. Św. Anny. Opracowanie to należy przedstawić w formie koncepcji architektonicznej zagospodarowania przestrzeni publicznej ul. Bankowej wraz z Placem Niepodległości i placem przy kościele filialnym p.w. Św. Anny, aranżacji przestrzeni publicznej dla wybranego jego fragmentu, przekroi, widoków i rozwinięć urbanistycznych, wizualizacji i wglądów perspektywicznych ze wskazanych ujęć (załącznik nr 2.13). Zagospodarowując teren należy uwzględnić istniejącą zabudowę w tym obszarze. W obrębie wyznaczonego terenu należy w szczególności zaplanować obiekty małej architektury (m. in. ławki, pojemniki na śmieci, lampy uliczne, stojaki rowerowe, ogrodzenia itp.) wraz z zielenią wysoką i niską, miejscami rekreacji i placami zabaw. Zaproponowane rozwiązania powinny umożliwić dostęp do wszelkich funkcji osobom niepełnosprawnym. Ważnym elementem projektowanego zagospodarowania terenu winien być sposób oświetlenia terenu i iluminacji obiektów architektonicznych w nim występujących (w tym Książnicy Karkonoskiej).

Zakres opracowania Granice całości opracowania oznaczono na załączniku nr 2.1 jako Obszar A. Uczestnicy konkursu zobowiązani są (w oparciu o dane wyjściowe oraz własne studia i analizy), do przedstawienia swojego pomysłu dla tego obszaru w formie koncepcji funkcjonalno-przestrzennej zagospodarowania oraz prezentacji odniesień względem pozostałej części miasta. W skali architektonicznej, zadaniem będzie opracowanie koncepcji funkcjonalno-przestrzennej zagospodarowania przestrzeni publicznej ul. Bankowej z Placem Niepodległości i placem przy kościele filialnym p.w. Św. Anny (obszar ten oznaczono na załączniku nr 2.1 jako Obszar B).

1 Część graficzna dla obszaru A, zgodnie z załącznikiem nr 2.1, dotycząca koncepcji funkcjonalno-przestrzennej zagospodarowania całości obszaru opracowania, powinna zawierać:
1) projekt zagospodarowania terenu całego obszaru opracowania w skali 1:2000 w tym:,
2) analizy, schematy i kluczowe idee dla przedłożonego rozwiązania,
3) analizę układu komunikacyjnego, z ewentualną jego korektą oraz propozycją rozwiązania sposobu parkowania w obszarze opracowania (m. in. miejsca postojowe i parkingi),
4) wizualizacje wybranych przez autora fragmentów obszaru opracowania, istotnych dla przyjętych rozwiązań planistycznych.

2. Część graficzna dla obszaru B, zgodnie z załącznikiem nr 2.1, dotycząca koncepcji funkcjonalno-przestrzennej zagospodarowania przestrzeni publicznej ul. Bankowej z Placem Niepodległości i placem przy kościele filialnym p. w. Św. Anny, powinna zawierać:
1) koncepcję architektoniczną zagospodarowania terenu, w skali 1:500,
2) aranżacje przestrzeni publicznej wybranego fragmentu obszaru, z propozycją dotyczącą sposobu oświetlenia i iluminacji obiektów, w skali 1:100 lub 1:200,
3) przekroje, widoki i rozwinięcia urbanistyczne w skali 1:100 lub 1:200,
4) wizualizacje (perspektywy lub aksonometrie),
5) obowiązkowe wglądy urbanistyczne z ujęć wskazanych przez zamawiającego, zgodnie z załącznikiem nr 2.13,
6) propozycje rozwiązań małej architektury, w skali 1:20 lub/i 1:50.

3 Część opisowa (maksymalnie 4 strony maszynopisu, czcionką Times New Roman o wielkości 11 pkt), powinna zawierać:
1) zwięzły opis przedstawionych koncepcji, stanowiący uzupełnienie treści pokazanych na rysunkach,
2) informacje o szacunkowych kosztach inwestycji zrealizowanej na podstawie pracy konkursowej opisanej w ust. 2. tj. obszaru B

4 Materiały wyjściowe do projektowania stanowiące załączniki do Regulaminu
1) mapa poglądowa obszarów opracowania A i B - załącznik nr 2.1
2) tereny objęte planami miejscowymi - załącznik nr 2.2,
3) obszar ochrony konserwatorskiej (przedmieście południowe) - załącznik nr 2.3,
4) obszar ochrony konserwatorskiej (mury obronne miasta) - załącznik nr 2.4,
5) wytyczne konserwatorskie - załącznik nr 2.5,
6) informacja nt. dróg i strefy płatnego parkowania - załącznik nr 2.6,
7) statystyka ludności wg wieku - załącznik nr 2.7,
8) statystyka ludności z podziałem na lokale mieszkalne - załącznik nr 2.8,
9) mapa ewidencyjna obszarów opracowania A i B - załącznik nr 2.9,
10) mapy zasadnicze obszarów opracowania A i B - załącznik nr 2.10,
11) inwentaryzacja fotograficzna ul. Bankowej: elewacje, wglądy urbanistyczne 1 i 2, rozwinięcia pierzei - załącznik nr 2.11,
12) obszary problemowe (zdjęcia) - załącznik nr 2.12,
13) obowiązkowe ujęcia - załącznik nr 2.13,
14) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Jelenia Góra (tekst i rysunek: pliki w formacie PDF) - załącznik nr 2.14,
15) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu Śródmieścia - część północna w Jeleniej Górze (tekst i rysunek: pliki w formacie PDF) - załącznik nr 2.15,
16) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu Śródmieścia - część zachodnia w Jeleniej Górze (tekst i rysunek: pliki w formacie PDF) - załącznik nr 2.16.