ZP.272.20.2016 Zamówienie na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i ich ewentualnych zwrotów

Opis przedmiotu przetargu: Zamówienie na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i ich ewentualnych zwrotów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SIWZ. Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy określa wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności doręczania przesyłek pocztowych gdyż wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy /jednolity tekst DZ. U. z 2014 r., poz. 1502, ze zmianami/: 1. sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy: W terminie 10 dni od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawca zobowiązany jest przedstawić zamawiającemu kserokopie umów o pracę zawartych z osobami wykonującymi czynności doręczania przesyłek pocztowych, 2. uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań: • zamawiający ma prawo w każdym momencie realizacji zamówienia zwrócić się do wykonawcy o przedstawienie dokumentacji zatrudnienia osób wykonujących czynności doręczania przesyłek pocztowych, natomiast wykonawca ma obowiązek przedstawić ją zamawiającemu niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni od pisemnego wezwania, • w przypadku naruszenia obowiązku udokumentowania zatrudnienia osób wykonujących czynności doręczania przesyłek pocztowych, opisanego w ppkt 1 oraz w ppkt 2 tiret 1 wykonawca zapłaci zamawiającemu karę umowną w wysokości 500 zł brutto za każdy dzień zwłoki w dostarczeniu dokumentów. Jeżeli zwłoka przekroczy 10 dni zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy z winy wykonawcy i kara umowna w wysokości 20% ceny oferty wykonawcy. 3. rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia: Zamawiający wymaga, aby wykonawca przez cały okres realizacji zamówienia zatrudniał na umowę o pracę osoby wykonujące czynności doręczania przesyłek pocztowych. Zamówienie nie jest przeznaczone do użytku osób fizycznych, zatem zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 5 ustawy. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym opłacane w formie opłaty z dołu. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie ze standardami ustanowionymi przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa, w szczególności: 1. ustawy dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz.1113) oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, 2. ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 23) regulującej tryb doręczenia pism nadawanych w postępowaniu administracyjnym, 3. regulaminów wykonawcy dot. świadczenia usług objętych niniejszym przedmiotem zamówienia. Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się : 1. Przesyłki listowe o wadze do 2 000 g (gabaryt A i B) - w obrocie krajowym a) zwykłe ekonomiczne - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii, b) zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii, c) polecone ekonomiczne - przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii, d) polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii, e) polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru, f) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru, 2. Paczki pocztowe o wadze do 10 000 g (gabaryt A i B) - w obrocie krajowym a) paczki ekonomiczne – paczki rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii, b) paczki priorytetowe - paczki rejestrowane najszybszej kategorii, c) paczki ekonomiczne za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - paczki rejestrowane ekonomiczne przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczane za pokwitowaniem odbioru. 3. Przesyłki listowe - w obrocie zagranicznym (obszar Europy i poza Europą): a) przesyłki zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii, b) przesyłki polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii, c) przesyłki polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru. 4. Paczki pocztowe - w obrocie zagranicznym (obszar Europy i poza Europą): - paczki pocztowe priorytetowe o wadze do 5 000 g Wymiary (gabaryty) przesyłek listowych: „gabaryt A” - przesyłki o wymiarach: -minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90mm x 140 mm -maksimum: żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm; „gabaryt B” - przesyłki o wymiarach: -minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm, -maksimum: suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm. Przyjmuje się tolerancje wszystkich wymiarów 2 mm. Wymiary (gabaryty) paczek: „gabaryt A” - paczka o wymiarach: -minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90mm x 140 mm -maksimum: żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 300 mm, długość 600 mm, szerokość 500 mm; „gabaryt B” – paczka o wymiarach: -minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 300 mm, długość 600 mm lub szerokość 500 mm, -maksimum: suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość – 3000 mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm. ___________________________________________________ Szacunkowa liczba przesyłek planowanych do nadania w okresie od dnia podpisania umowy do 31.08.2018 r. Ilość przesyłek i paczek jest szacunkowa i służy jedynie orientacyjnemu określeniu wielkości przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie gwarantuje w żaden sposób, że podane ilości zostaną zrealizowane w okresie trwania umowy i zastrzega sobie prawo do zmiany ilości przesyłek danego rodzaju w każdym czasie. Jednocześnie zamawiający gwarantuje, iż minimalna kwota, która zostanie zapłacona z tytułu realizacji przedmiotu umowy wyniesie 50% ceny podanej w formularzu ofertowym. Rzeczywiste ilości przesyłek będą wynikać z aktualnych potrzeb zamawiającego i mogą odbiegać od ilości podanych w formularzu cenowym. Wykonawca wyraża zgodę na ewentualne zmiany i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych i rodzajowych w trakcie realizacji umowy. W przypadku nadania przez zamawiającego innej ilości przesyłek z danej kategorii, usługi te będą rozliczane według cen jednostkowych wynikających z formularza cenowego. Lp. Rodzaj przesyłki Waga przesyłki Gabaryt Szacunkowa liczba przesyłek /szt./ 1. Przesyłki zwykłe ekonomiczne – przesyłki nierejestrowane, nie będące przesyłkami najszybszej kategorii, w obrocie krajowym do 350g A 50000, do 350 g B 400, do 1000 g A 20, do 1000 g B 80, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 2. Przesyłki zwykłe priorytetowe – przesyłki nierejestrowane, najszybszej kategorii w obrocie krajowym do 350g A 2600, do 350 g B 80, do 1000 g A 10, do 1000 g B 20, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 3. Przesyłki polecone ekonomiczne - przesyłki rejestrowane, nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym do 350g A 3200, do 350 g B 40, do 1000 g A 10, do 1000 g B 10, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 4. Przesyłki polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym do 350g A 160, do 350 g B 1, do 1000 g A 1, do 1000 g B 1, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 5. Przesyłki polecone ekonomiczne za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym do 350g A 70000, do 350 g B 900, do 1000 g A 80, do 1000 g B 400, do 2000 g A 20, do 2000 g B 60, 6. Przesyłki polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym do 350g A 4000, do 350 g B 400, do 1000 g A 1, do 1000 g B 80, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, Przesyłki zagraniczne 7. Przesyłki zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym (obszar Europy) do 50g 20, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 8. Przesyłki zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym (obszar poza Europą) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 9. Przesyłki polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym (obszar Europy) do 50g 40, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 10. Przesyłki polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie zagranicznym (obszar poza Europą) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 11. Przesyłki polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru kategorii w obrocie zagranicznym (obszar Europy) do 50g 40, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 12. Przesyłki polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru kategorii w obrocie zagranicznym (obszar poza Europą) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, Paczki pocztowe - krajowe 13. Paczki ekonomiczne od 2 kg do 5 kg A 1, od 2 kg do 5 kg B 1, od 5 kg do 10 kg A 1, od 5 kg do 10 kg B 1, 14. Paczki priorytetowe od 2 kg do 5 kg A 1, od 2 kg do 5 kg B 1, od 5 kg do 10 kg A 1, od 5 kg do 10 kg B 1, 15. Paczki ekonomiczne za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) od 2 kg do 5 kg A 1, od 2 kg do 5 kg B 1, od 5 kg do 10 kg A 1, od 5 kg do 10 kg B 1, Paczki pocztowe - zagraniczne 16. Paczki priorytetowe (obszar Europy) od 2 kg do 3 kg 1, od 3 kg do 4 kg 1, od 4 kg do 5 kg 1, 17. Paczki priorytetowe (obszar poza Europą) od 2 kg do 3 kg 1, od 3 kg do 4 kg 1, od 4 kg do 5 kg 1, Opłata za zwroty przesyłek rejestrowanych – w obrocie krajowym i zagranicznym 18. Usługa „zwrot przesyłki poleconej ekonomicznej do siedziby zamawiającego” - w obrocie krajowym do 350g A 20, do 350 g B 1, do 1000 g A 1, do 1000 g B 1, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 19. Usługa „zwrot przesyłki poleconej priorytetowej do siedziby zamawiającego” - w obrocie krajowym do 350g A 20, do 350 g B 1, do 1000 g A 1, do 1000 g B 1, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 20. Usługa „zwrot przesyłki poleconej ekonomicznej z potwierdzeniem odbioru (ZPO), do siedziby zamawiającego” - w obrocie krajowym do 350g A 2000, do 350 g B 1, do 1000 g A 1, do 1000 g B 1, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 21. Usługa „zwrot przesyłki poleconej priorytetowej z potwierdzeniem odbioru (ZPO), do siedziby zamawiającego” - w obrocie krajowym do 350g A 20, do 350 g B 1, do 1000 g A 1, do 1000 g B 1, do 2000 g A 1, do 2000 g B 1, 22. Usługa „zwrot przesyłki poleconej priorytetowej, do siedziby zamawiającego” - w obrocie zagranicznym (obszar Europy) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 23. Usługa „zwrot przesyłki poleconej priorytetowej, do siedziby zamawiającego” - w obrocie zagranicznym (obszar poza Europą) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 24. Usługa „zwrot przesyłki poleconej priorytetowej z potwierdzeniem odbioru (ZPO), do siedziby zamawiającego” - w obrocie zagranicznym (obszar Europy) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1, 25. Usługa „zwrot przesyłki poleconej priorytetowej z potwierdzeniem odbioru (ZPO), do siedziby zamawiającego” - w obrocie zagranicznym (obszar poza Europą) do 50g 1, ponad 50 g do 100 g 1, ponad 100 g do 350 g 1, ponad 350 g do 500 g 1, ponad 500 g do 1000 g 1, ponad 1000 g do 2000 g 1.