Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Białystok: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.


Numer ogłoszenia: 330142 - 2013; data zamieszczenia: 14.08.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku , ul. kard. St. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, woj. podlaskie, tel. 85 665 45 51, faks 85 665 46 42.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wrotapodlasia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego. Głównym celem ewaluacji ex-ante jest ocena przyjętej w ramach projektu regionalnego programu operacyjnego logiki interwencji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 1 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu,, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy oraz gdy wykonawca wykaże, iż: W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał minimum przynajmniej 2 usługi polegające na przygotowaniu analiz i/lub ewaluacji i/lub przeprowadzenia badań w obszarze rozwoju społeczno-ekonomicznego kraju i/lub regionu1, a wartość każdej z tych usług jest nie mniejsza niż 150 tys. PLN brutto (przez wartość brutto usługi należy rozumieć wysokość honorarium uzyskanego przez Wykonawcę za wykonanie tej usługi).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy oraz gdy wykonawca wykaże, iż: Dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: a) koordynatorem prac merytorycznych pełniącym również funkcję kierownika badania, który w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert kierował realizacją przynajmniej 3 analiz i/lub ewaluacji i/lub badań w zakresie rozwoju społeczno-ekonomicznego kraju i/lub regionu każda o wartości nie niższej niż 80 tys. PLN brutto oraz posiada doświadczenie w zakresie prac nad przygotowaniem przynajmniej trzech raportów ewaluacyjnych i/lub raportów z badań społeczno- ekonomicznych (jest autorem tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jego autor lub współautorem i jest wyszczególniony w raporcie jako jeden z autorów) b) ekspertem ds. wskaźników społeczno-ekonomicznych, który ma doświadczenie w zakresie szacowania wskaźników społeczno-ekonomicznych przy pomocy modelowania makroekonomicznego, tj. jest autorem/współautorem badania ewaluacyjnego/analizy/opracowania, w którym wykonywał szacowanie/prognozowanie wskaźników społeczno-ekonomicznych; c) ekspertem ds. programowania strategicznego - który jest autorem/współautorem co najmniej 3 publikacji naukowych nt. rozwoju społeczno-gospodarczego kraju lub regionu opublikowanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert oraz brał udział w opracowywaniu strategii/programu rozwoju kraju/makroregionu/regionu dotyczących perspektywy 2007-2013 lub 2014-2020 (jest wskazany w strategii/programie jako autor/współautor opracowania lub członek zespołu eksperckiego); d) co najmniej 6 osobami, z których każda posiada co najmniej stopień naukowy doktora oraz posiada udokumentowaną działalność naukową w konkretnej dziedzinie/dziedzinach objętej/tych zakresem programu operacyjnego: - ochrona środowiska - innowacyjność oraz B+R - przedsiębiorczość - energetyka, w tym pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych - technologie informacyjne - transport - rynek pracy - włączenie społeczne, rewitalizacja i walka z ubóstwem - edukacja i life long learning (kształcenie ustawiczne) Dziedziny wymienione w pkt d) mogą być łączone pod warunkiem zapewnienia w zespole eksperta w każdej z w/w dziedzin z zachowaniem minimalnej liczby osób wymienionej w pkt d). Funkcje członków zespołu badawczego wymienione w punktach a) - d) nie mogą być łączone. Żaden z członków zespołu nie może być członkiem Zespołu sterującego ds. ewaluacji ex-ante regionalnego programu operacyjnego dla województwa podlaskiego na lata 2014-2020. Członkowie zespołu badawczego nie mogą być zaangażowani w prace nad Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Ponadto do oferty należy dołączyć następujące informacje i dokumenty: a. formularz ofertowy; b. pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy/konsorcjum (np. jeśli ofertę podpisuje osoba/osoby nie figurujące w odpisie z właściwego rejestru). 2) Część merytoryczna oferty powinna zawierać opisaną koncepcję badania, tj.: a. opis metodyki badania, tj. powiązanie celu, zakresu badania (w tym pytań ewaluacyjnych) oraz wykorzystanych metod i technik badawczych z podejściem badawczym w poszczególnych modułach, wskazanych w SOPZ b. sposób uwzględnienia kontekstu naukowo-badawczego w tym wykaz i opracowanie literatury/wyników badań naukowych i ewaluacyjnych, c. sposób organizacji procesu badawczego a) Metodyka badania, w tym w szczególności metodyka analizy i oceny logiki programu operacyjnego Opis metodyki badania powinien zawierać wyczerpujący opis metodyki analizy i oceny logiki programu operacyjnego (w tym opis wykorzystania metod i technik jakościowych) stanowiący uszczegółowienie ogólnego schematu procesu badawczego zaprezentowanego w tabeli Etapy analizy logiki interwencji (opisane w SOPZ). Opis powinien zawierać odniesienia do teorii ewaluacji w zakresie analizy i oceny logiki interwencji, w tym w szczególności ewaluacji opartej na teorii. b) Sposób uwzględnienia kontekstu naukowo-badawczego, w tym wykaz i opracowanie literatury/wyników badań naukowych i ewaluacyjnych Oferta powinna zawierać wstępną propozycję sposobu uwzględnienia kontekstu naukowo-badawczego tj. m.in. wykaz literatury/wyników badań naukowych i ewaluacyjnych odpowiadających swoim zakresem tematycznym najważniejszym obszarom interwencji programu. Lista zaproponowanych źródeł powinna być opatrzona opisem zawierającym uzasadnienie doboru poszczególnych pozycji pozwalającym na dokonanie oceny ich użyteczności w kontekście celów badania. c) Sposób organizacji procesu badawczego Opis sposobu organizacji badania powinien zawierać w szczególności rozplanowanie zadań w harmonogramie badania, wraz z ich rozdysponowaniem wśród członków zespołu badawczego. Dotyczy to zwłaszcza szczegółowego rozplanowania pracy ekspertów oraz ich współpracy z pozostałymi członkami zespołu w zakresie przygotowania finalnej wersji raportu. W tej części oferty powinny zostać zidentyfikowane potencjalne obszary ryzyka, mogące wystąpić w trakcie realizacji badania oraz zaproponowane środki je minimalizujące i wpływające na poprawę precyzji i rzetelności badania. Ponadto, ta część oferty powinna zawierać szczegółową propozycję sposobu współpracy wykonawcy z Zamawiającym w zakresie koordynacji procesu ewaluacji z procesem programowania.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Podejście metodologiczne - 60

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie terminu realizacji zamówienia w przypadku powstania okoliczności których nie można było wcześniej przewidzieć a które uniemożliwiają realizację zamówienia w pożądanym terminie. 2. Zmiana istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy dopuszczalna jest w następujących przypadkach : 1) gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, w szczególności z uwagi na cel i właściwość zamówienia publicznego, 2) zaistnienia okoliczności, których Strony nie były w stanie przewidzieć w chwili zawarcia umowy przy dochowaniu należytej staranności, 3) w przypadku zmiany stanu prawnego regulującego właściwość wykonania przedmiotu zamówienia oraz zmiany wytycznych i dokumentów programowych dotyczących okresu 2014-2020; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie wymaganym zmienionymi przepisami; 4) zaistnienia siły wyższej lub działania osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie, w jaki okaże się niezbędny z uwagi na zakres, właściwość i cel zamówienia publicznego, 5) gdy zmiana wynika z okoliczności, za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający lub osoby trzecie lub wynika to z opóźnień w negocjacjach programu z Komisją Europejską. 6) w przypadku zmiany terminów realizacji przedmiotu zamówienia określonym w § 6 ust. 7 umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wrotapodlasia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, pok. 616.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.08.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, pok. 607.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia finansowany będzie przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie