Wykonanie robót instalacyjnych w zakresie rdzenia sieci LAN w ramach inwestycji pn. Budowa Szpitala Pediatrycznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego

Warszawa: Wykonanie robót instalacyjnych w zakresie rdzenia sieci LAN w ramach inwestycji pn. Budowa Szpitala Pediatrycznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego


Numer ogłoszenia: 364840 - 2014; data zamieszczenia: 04.11.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 330474 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Warszawski Uniwersytet Medyczny, ul. Żwirki i Wigury 61, 02-091 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5720366, faks 22 5720363.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót instalacyjnych w zakresie rdzenia sieci LAN w ramach inwestycji pn. Budowa Szpitala Pediatrycznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie przebudowy topologii rdzenia sieci LAN z kaskadowej na rzecz topologii gwiazdy (z redundancją połączeń światłowodowych, jak i umożliwieniem zestawienia już w trakcie działania rdzenia sieci redundantnych połączeń), wraz ze zmianą urządzeń sieciowych na urządzenia o wyższej przepustowości i budowie modułowej (umożliwiającej dalszy rozwój sieci w trakcie funkcjonowania Szpitala Pediatrycznego), uzupełnienia rdzenia sieci LAN o urządzenia zabezpieczające dane w sieci Szpitala, oraz dostosowanie urządzeń aktywnych systemów bezpieczeństwa tzw. sieci bezpieczeństwa do przebudowanego rdzenia sieci LAN. Minimalna przepustowość pomiędzy poszczególnymi elementami rdzenia LAN ma być co najmniej 10 Gb/s. Wydajność urządzenia zabezpieczającego dane w sieci Szpitala co najmniej 1 Gb/s (/Performance/ firewalla wg danych producenta). Wraz z urządzeniami aktywnymi sieci LAN, ma zostać dostarczone oprogramowanie do zarządzania ww. urządzeniami, w pełni kompatybilne z systemem zarządzania posiadanym przez Zamawiającego. Powyższe zmiany mają na celu zwiększenie przepustowości rdzenia sieci LAN, zniwelowanie awaryjności (budowa modułowa urządzeń aktywnych oraz redundancja połączeń) oraz zabezpieczenie bezpieczeństwa danych medycznych, przesyłanych poprzez rdzeń LAN, przed nieuprawnionym dostępem spoza sieci Szpitala.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.31.12.00-2, 32.00.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum:Partnerzy- IMTECH Polska Sp. z o.o. Al.Jerozolimskie162, 02-342Warszawa; QUMAK S.A. Al.Jerozolimskie 134, 02-305Warszawa Lider-WARBUD S.A, {Dane ukryte}, 02-342 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2403252,03 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2980000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2980000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2980000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Od kwietnia 2009r. Warszawski Uniwersytet Medyczny, zwany dalej Zamawiającym, realizuje inwestycję pn. Budowa Szpitala Pediatrycznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego, finansowaną ze środków budżetu państwa. Podstawą opracowania dokumentacji projektowej dla tej Inwestycji, wykonanej przez OPEN ARCHITEKCI Sp. z o.o., ul. Pilicka 27/1, 02-613 Warszawa, był Program funkcjonalno-użytkowy dla inwestycji Szpital Pediatryczny WUM z parkingiem wielopoziomowym na terenie Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego, sporządzony w oparciu o program funkcjonalny, określony w dokumencie pn. Modernizacja Bazy Klinicznej. Budowa Nowego Szpitala Pediatrycznego, zwanym dalej Programem medycznym w ostatecznej wersji, zatwierdzonym w kwietniu 2009 r. W dniu 15 maja 2012r. po wykonaniu dokumentacji projektowej, a także wykonaniu robót budowlanych przygotowawczych dla tej Inwestycji, Zamawiający w wyniku rozstrzygnięcia postępowania w trybie ustawy Pzp, zawarł umowę o roboty budowlane z konsorcjum firm: WARBUD Spółka Akcyjna, 02-342 Warszawa, Al. Jerozolimskie 162 A, IMTECH Polska Sp. z o.o. 02-342 Warszawa, Al. Jerozolimskie 162, QUMAK-SEKOM Spółka Akcyjna, 00-807 Warszawa Al. Jerozolimskie 94, zwanych dalej Generalnym Wykonawcą. Z perspektywy 4 lat, okazało się konieczne dokonanie weryfikacji projektu w zakresie infrastruktury sieciowej w obszarze rdzenia LAN, która w konsekwencji prowadzi do konieczności wykonania robót zamiennych oraz wykraczających poza przedmiot umowy zawartej z Generalnym Wykonawcą Szpitala Pediatrycznego. Powyższe wynika, w szczególności, z nowych wymagań określonych przepisami prawa z zakresu ochrony zdrowia, a także nowego podejścia do procesu kształcenia medycznego, które w perspektywie najbliższych lat, w przypadku nie wykonania nw. zakresu robót na etapie budowy Szpitala, niewątpliwie ujawnią potrzebę poniesienia znaczących i niepotrzebnych nakładów na modernizację pierwotnie projektowanej infrastruktury sieciowej Szpitala. Zgodnie z ustawą z dnia 28 kwietnia 2011r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2011r. nr 113 poz. 657), od dnia 1 sierpnia 2017r. szpitale zobligowane będą do prowadzenia dokumentacji medycznej w formie elektronicznej. Ograniczona możliwość zaimplementowania takich systemów jak HIS: (system do obsługi pacjenta), LIS (system do obsługi laboratorium), RIS (system radiologiczny), system apteczny, PACS (cyfrowe archiwum radiologiczne), ERP (finansowo-księgowe) itp. już na etapie uruchamiania Szpitala niewątpliwie doprowadzi do niewydolności całego systemu zarządzania nowopowstałym Szpitalem. Zaprojektowana konfiguracja rdzenia sieci LAN w tym połączeń fizycznych i logicznych dla 24 piętrowych punktów dystrybucyjnych w obecnym kształcie jest praktycznie wykorzystana i wysycona przez systemy niskoprądowe oraz pozbawia możliwości dopięcia nowych systemów. W świetle powyższego poza zmianą urządzeń sieciowych o wyższej przepustowości niż projektowane, koniecznym jest również przebudowa topologii rdzenia sieci LAN z kaskadowego na rzecz topologii gwiazdy. Ponadto projekt pierwotny w tym zakresie nie przewidywał wielu elementów potrzebnych do wydajnego i ciągłego działania tak rozbudowanej sieci informatycznej (brak modułowej budowy przełącznika głównego szkieletowego, brak urządzeń zabezpieczających dane w sieci SP WUM LAN, pojedynczych punktów awarii oraz brak możliwości dalszej rozbudowy). Dodatkowe utrudnienie stanowi zarządzanie tak zaprojektowaną siecią, co w konsekwencji skutkować będzie spowolnieniem obsługi systemów informatycznych, a co za tym idzie bieżącą obsługę pacjentów. Kolejnym aspektem przemawiającym za koniecznością wykonania modernizacji rdzenia sieci LAN jest dostosowanie infrastruktury do nowych uregulowań i standardów w zakresie kształcenia medycznego, wprowadzonych po 2009r., a wynikających z przepisów ustawy z dnia 28.04.2011r. o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 113, poz. 658), Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9.05.2012r. w sprawie standardów kształcenia dla kierunków studiów: lekarskiego, lekarsko-dentystycznego, farmacji, pielęgniarstwa i położnictwa, a także zaleceń i wytycznych w zakresie szkolnictwa wyższego na szczeblu europejskim. Wynikające z zmienionych przepisów upraktycznienie i rozszerzenie programów kształcenia oraz nowe podejście do procesu kształcenia medycznego musi wiązać się z rozwojem bazy dydaktycznej, jej unowocześnieniem, a także wyposażeniem Uczelni w nowoczesną aparaturę i sprzęt. Bez wykorzystania potencjału technologii i treści cyfrowych, nie będzie możliwe zrealizowanie nowych, zakładanych efektów kształcenia, ani utrzymanie wysokiej jakości studiów na Warszawskim Uniwersytecie Medycznym, zgodnie z krajowymi i międzynarodowymi standardami. Projektowana zmiana umożliwi wprowadzenie/zastosowanie wielu niezbędnych i skutecznych rozwiązań oraz metod dydaktycznych, w tym: - ćwiczeń symulujących procedury medyczne na pacjentach, Sale seminaryjne Szpitala wyposażone w przyszłości w urządzenia multimedialne, stworzą możliwość /urealnienia/ zdarzeń, prezentacji i wykonywania procedur medycznych, bez konieczności przebywania bezpośrednio przy łóżku pacjenta, - transmisji zabiegów medycznych wykonywanych w Szpitalu lub w innej dowolnej placówce medycznej do sal szpitalnych (w tym seminaryjnych), - zajęć e-learningowych prowadzonych przez profesorów z zagranicy/ przez profesorów WUM zagranicą (visiting professors), tj. mobilności wirtualnej studentów i nauczycieli, - innych synchronicznych i asynchronicznych metod kształcenia na odległość (e-learningu), w tym przekazów audiowizualnych, podcastów, e-symulacji, gier edukacyjnych, itp., - współpracy zespołowej lekarzy i innych specjalistów ochrony zdrowia, w tym pracy interdyscyplinarnej (przy wsparciu technologii informacyjno-komunikacyjnych, np. video-konferencji) - podczas zajęć ze studentami, realizacji procedur medycznych, pracy naukowo-badawczej, itp. Po projektowanej zmianie, poziom infrastruktury Szpitala stanie się czynnikiem wspierającym i umożliwiającym stosowanie innowacyjnych sposobów nauczania i uczenia się. Zdecydowanie wzmocni to potencjał dydaktyczny Uczelni, w tym poszerzy i ułatwi dostęp do zasobów dydaktycznych i procedur medycznych, jak również może stać się podstawą do poszerzenia oferty Uczelni o autorskie zajęcia e-learningowe, w tym masowe otwarte kursy online (MOOCs). Zmiana ta, nie tylko pozwoli uzyskać studentom wymagane umiejętności, ale również przyczyni się do wzrostu innowacyjności i efektywności programów oraz procesu kształcenia na Uczelni. Podniesienie poziomu internacjonalizacji WUM, wzmocni współpracę międzynarodową i międzydyscyplinarną, a tym samym podniesie szansę i konkurencyjność absolwentów Uczelni na rynku pracy. Należy wskazać, że na gruncie zawartej umowy, za wynagrodzeniem ryczałtowym, Zamawiający przewidział szereg okoliczności umożliwiających zmianę umowy w zakresie wykonania robót budowlanych zamiennych, a także robót dodatkowych wykraczających poza przedmiot umowy pierwotnej, na podstawie odrębnej umowy m.in. w okolicznościach zmiany przepisów prawa, korzystnych dla Zamawiającego z punktu widzenia utrzymania lub użytkowania obiektu, a także sposób rozliczenia tych robót w oparciu o czynniki cenotwórcze określone jako maksymalne w ofercie Generalnego Wykonawcy, z uwzględnieniem Katalogu cen jednostkowych robót i obiektów inwestycyjnych publikowanych przez BISTYP CONSULTTING oraz cen materiałów w oparciu SEKOCENBUD lub cen producenta. Należy wskazać również że, roboty wykraczające poza przedmiot umowy, których zakres nie był możliwy do przewidzenia w okolicznościach jw. dotyczą infrastruktury sieciowej niezbędnej w opisanym zakresie dla prawidłowego wykonania postanowień umowy pierwotnej. Nie ma zatem możliwości technicznych, organizacyjnych i prawnych oddzielenia tego zamówienia (wykonania robót, wykraczających poza przedmiot umowy) od zamówienia podstawowego. W przypadku zaniechania tych robót w fazie budowy Szpitala, w przyszłości wymaganym byłoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów związaną z koniecznością wymiany urządzeń, stanowiących rdzeń sieci komputerowej, o wartości co najmniej 1,3 miliona zł netto oraz praktycznie niemożliwej w działającym obiekcie przebudowy struktury sieci. Ponadto wszelkie modyfikacje pozbawiłaby Zamawiającego praw z tytułu gwarancji i rękojmi za wady, w związku ze zmianą struktury sieci, udzielonej przez Generalnego Wykonawcę. W świetle powyższego zachodzą okoliczności umożliwiające udzielenie zamówienia dodatkowego w oparciu o zaistnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych, które uzależniają możliwość udzielenia zamówienia dodatkowego dotychczasowemu wykonawcy, od łącznego zaistnienia nw. okoliczności: - zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym, - wartość zamówień dodatkowych nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, - wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, - wykonanie zamówienia stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wartość zamówienia dodatkowego, ustalonego w poparciu o kosztorys sporządzony przez Generalnego Wykonawcę oraz zweryfikowany przez Zamawiającego nie przekracza 0,85% wartości wynagrodzenia określonego w umowie pierwotnej