Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynkach Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanych w Ostródzie i Morągu.

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest: Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynkach Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanych w Ostródzie i Morągu, w zakresie: 1) Część 1 - bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynku Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanym w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 12, zgodnie z projektem umowy (zał. nr 3a do siwz); zakresem obowiązków pracowników ochrony - zał. nr 1 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3a do siwz, zakresem obowiązków pracowników ochrony wykonujących zadania konwojowe - zał. nr 2 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3a do siwz oraz ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2016r. poz. 1432), 2) Część 2 - bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynku Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanym w Morągu przy ul. Warmińskiej 17a, zgodnie z projektem umowy (zał. nr 3b do siwz); zakresem obowiązków pracowników ochrony - załącznik do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3b do siwz oraz ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2016r. poz. 1432). Wykonawca może złożyć ofertę na jedną wybraną część lub na obydwie części objęte przedmiotem zamówienia. Zamawiający dopuszcza możliwość wyboru jednego wykonawcy do realizacji obydwu części objętych przedmiotem zamówienia. 2. Przedmiot zamówienia w zakresie części 1 i 2, obejmuje: 1) ochronę obiektów przed włamaniem; 2) ochronę przed zaborem lub uszkodzeniem wyposażenia obiektów oraz dokumentów będących własnością Zamawiającego; 3) kontrolę wszystkich osób wchodzących i wychodzących do i z obiektów w czasie godzin pracy instytucji; 4) zabezpieczenie porządku i bezpieczeństwa na terenie obiektów Zamawiającego, w tym patrolowanie terenu przynależnego do obiektów objętych przedmiotem zamówienia; 5) kontrolę wszystkich pracowników Zamawiającego oraz innych osób (przy wcześniejszym pisemnym powiadomieniu przez Zamawiającego) wchodzących i wychodzących do i z obiektów poza godzinami pracy instytucji; 6) wykonywanie czynności ochrony i dozoru poprzez obsługę istniejących systemów kontrolnych i zabezpieczających, tj. obsługę bramek magnetycznych, prześwietlania bagażu oraz sytemu monitoringu; 7) monitorowanie sygnałów systemu alarmowego i p.poż w systemie całodobowym i podejmowanie interwencji przez załogi interwencyjne w przypadku otrzymania sygnału alarmowego; 8) transport i konwojowanie wartości pieniężnych; 9) zapewnienie każdorazowego przyjazdu grupy interwencyjnej w czasie 10 minut, licząc od chwili wezwania przez pracownika Zamawiającego lub pracownika ochrony, bądź od momentu otrzymania sygnału wyemitowanego przez monitorowane lokalne systemy alarmowe i p.poż chronionych obiektów. 3. Wymagania dotyczące pracowników ochrony (dotyczy odpowiednio części 1 i 2): 1) Zamawiający wymaga aby osoby, które będą kierować ochroną obiektów podczas realizacji przedmiotu zamówienia posiadały poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową Zamawiającego oznaczonych klauzulą co najmniej „poufne”, a pozostali pracownicy ochrony wyznaczeni do realizacji przedmiotu zamówienia posiadali poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową Zamawiającego oznaczonych klauzulą co najmniej „zastrzeżone”. Osoby, które uzyskały poświadczenie bezpieczeństwa po terminie wejścia w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010r. w sprawie wzorów poświadczenia bezpieczeństwa (Dz.U. z 2015r. poz. 220), przedstawiają poświadczenie wg wzoru określonego tym rozporządzeniem. Poświadczenia bezpieczeństwa wydane przed terminem wejścia w życie w/w rozporządzenia zachowują ważność przez okres wskazany w przepisach, na podstawie których posiadane poświadczenia bezpieczeństwa zostały wydane. Osoby jakimi wykonawca będzie dysponował celem wykonania przedmiotu zamówienia, muszą posiadać ważne poświadczenia bezpieczeństwa przez cały okres realizacji umowy. W przypadku zmiany którejkolwiek z osób przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy, wraz z wnioskiem o zmianę danej osoby, wykonawca musi każdorazowo przedłożyć ważne poświadczenie bezpieczeństwa dla osoby, którą zamierza wprowadzić do realizacji usługi. 2) Kierownikiem ochrony obiektu musi być osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 3) Osoby wykonujące zadania konwojowe muszą być wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 4) Zespół interwencyjny muszą stanowić osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 5) Pracownikami ochrony muszą być osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 6) Pracownicy ochrony muszą być jednolicie umundurowani oraz wyposażeni w imienny identyfikator ze zdjęciem przypiętym do munduru w widocznym miejscu. 7) Pracownicy ochrony, kierownik ochrony obiektu, pracownicy wykonujący zadania konwojowania oraz osoby wchodzące w skład zespołu interwencyjnego muszą posiadać legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej. 8) Zamawiający wymaga aby pracownicy ochrony byli wyposażeni przez Wykonawcę w ręczny wykrywacz metalu na wejściach do chronionych obiektów Zamawiającego. 9) Zamawiający wymaga aby każdy pracownik ochrony był wyposażony w środki przymusu bezpośredniego dopuszczone do stosowania ustawą z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz.U. z 2013r. poz. 628 z późn. zm.), w tym: kajdanki, ręczny miotacz gazu w żelu, pałkę wielofunkcyjną typu TONFA, paralizator elektryczny. Pracownicy ochrony wykonujący zadania konwojowe muszą być wyposażeni w odpowiedni pojazd oraz w broń palną, kamizelki kuloodporne i hełmy kuloodporne. 10) Zamawiający wymaga aby każdy pracownik ochrony był wyposażony w środki łączności wewnętrznej i zewnętrznej bezprzewodowej. Wykonawca musi mieć przyznaną częstotliwość radiową oraz posiadać radiotelefony i telefony komórkowe. 11) Zespół interwencyjny musi dysponować odpowiednim pojazdem umożliwiającym natychmiastową interwencję, być wyposażony w środki łączności wewnętrznej i zewnętrznej oraz środki przymusu bezpośredniego dopuszczone do stosowania ustawą z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. 12) Pracownicy wykonujący zadania konwojowania muszą dysponować odpowiednim pojazdem umożliwiającym prawidłowe wykonanie powierzonych zadań, być wyposażeni w środki łączności wewnętrznej i zewnętrznej oraz środki przymusu bezpośredniego dopuszczone do stosowania ustawą z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. 13) Pracownicy ochrony muszą być zobowiązani do: a) wykonywania poleceń wydawanych przez upoważnionych pracowników Zamawiającego, dotyczących bezpieczeństwa osób i ochrony mienia; b) prowadzenia: - książek pełnienia służby przeznaczonych do rejestrowania zdarzeń mających wpływ na chronione obiekty oraz zawierających rejestr osób przebywających w danym obiekcie poza godzinami pracy instytucji; - książek wydawania kluczy, udostępnianych Zamawiającemu do wglądu na każde jego żądanie; c) znajomości regulaminów organizacyjnych chronionych obiektów, przepisów BHP i przeciw pożarowych; d) zapoznania się z topografią chronionego obiektu, a w tym w szczególności w zakresie: rozmieszczenia urządzeń i sprzętu do ochrony pożarowej, zabezpieczeń instalacji: elektrycznej, wodociągowej, centralnego ogrzewania, kanalizacyjnej, systemów alarmowych (przeciwpożarowego, przeciwwłamaniowego, przeciw napadowego, monitoringu) oraz innych urządzeń i instalacji; e) w czasie powstania zdarzeń nadzwyczajnych i awaryjnych podjęcia działań organizacyjnych zapobiegających powstaniu szkód materialnych, dokonywanie ujęcia sprawców zdarzenia i przekazanie ich policji, a w razie awarii powiadomienie właściwych służb technicznych oraz upoważnionych pracowników Zamawiającego; f) przeciwdziałania zakłóceniom porządku na chronionym terenie (wewnątrz i na zewnątrz) i podejmowania interwencji w przypadku zakłócenia porządku, w szczególności niedopuszczanie do wejścia lub wjazdu na teren chronionych obiektów osób i pojazdów nieupoważnionych lub osób i pojazdów zastrzeżonych przez określone osoby z kierownictwa Sądu Rejonowego w Ostródzie lub Prokuratury Rejonowej w Ostródzie; g) znajomości obsługi zainstalowanych w obiekcie elektronicznych systemów alarmowych, zabezpieczeń oraz monitoringu zgodnie z wymogami użytkownika; h) zachowania tajemnicy mającej wpływ na bezpieczeństwo Zamawiającego i prowadzonych przez niego spraw urzędowych, zarówno w trakcie trwania umowy jak i po jej wygaśnięciu. 4. Wymagania dotyczące zatrudnienia na umowę o pracę (dotyczy części 1 i 2): 1) Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, w związku z art. 36 ust. 2 pkt 8a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby osoby bezpośrednio wykonujące czynności pracownika ochrony zatrudnione były przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2014r. poz. 1502, z późn. zm.). 2) W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, każdorazowo na żądanie Zamawiającego i w terminie wskazanym przez Zamawiającego, wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia: a) oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, o których mowa w pkt 1. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b) zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy. 3) Nieprzedłożenie przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o którym mowa w pkt 2 lit. a i b, w terminie wskazanym przez Zamawiającego zgodnie z pkt 2, traktowane będzie jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób bezpośrednio wykonujących czynności pracownika ochrony. 4) W przypadku, o którym mowa w pkt 3, Zamawiającemu przysługiwało będzie prawo naliczenia wykonawcy kary umownej w wysokości 0,1 % wynagrodzenia netto wynikającego ze złożonej oferty, za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób bezpośrednio wykonujących czynności pracownika ochrony, zgodnie z zobowiązaniem wynikającym z pkt 1. 5) Zamawiający będzie mógł odstąpić od umowy w przypadku nie zapewnienia do bezpośredniego wykonywania czynności pracownika ochrony, osób zatrudnionych przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę – łącznie powyżej 30 dni kalendarzowych. 6) Niezależnie od postanowień zawartych w § pkt 4 i 5, w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 5. Inne postanowienia (dotyczy części 1 i 2): 1) Celem prawidłowego przygotowania i złożenia oferty, Zamawiający zaleca Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej w obiekcie objętym ochroną. Termin przeprowadzenia wizji musi być uzgodniony z osobą wskazaną do kontaktu z Wykonawcami (§ 7 ust. 15 siwz). 2) Zamawiający wymaga wykonywania przedmiotu zamówienia na najwyższym, satysfakcjonującym Zamawiającego poziomie jakościowym, w godzinach i w składzie osobowym niezbędnym do wykonywania czynności ochrony osób i mienia, nie mniejszym niż wynikający z załączników nr 1 i 2 do projektu umowy stanowiącego odpowiednio zał. nr 3a i 3b do siwz. 3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany zakresu obowiązków pracowników ochrony w szczególności poprzez zmniejszenie liczby punktów – posterunków lub ich składu osobowego oraz zmianę godzin wystawiania posterunków lub pełnienia patroli. 4) Zamawiający wymaga aby Wykonawca przez okres obowiązywania umowy posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartość co najmniej: 1) Część 1 - 1.000.000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych) oraz ubezpieczenie od kradzieży z włamaniem i rabunku wartości pieniężnych w transporcie na wartość co najmniej 150.000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych); 2) Część 2 – 500.000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).