Udzielenie świadczeń zdrowotnych w zakresie usług lekarskich i pielęgniarskich: na zasadach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej na terenie gminy Lidzbark

Lidzbark: Udzielenie świadczeń zdrowotnych w zakresie usług lekarskich i pielęgniarskich: na zasadach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej na terenie gminy Lidzbark


Numer ogłoszenia: 345368 - 2015; data zamieszczenia: 16.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lidzbark , ul. Sądowa 21, 13-230 Lidzbark, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 023 6961505, faks 023 6962107.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lidzbark.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Udzielenie świadczeń zdrowotnych w zakresie usług lekarskich i pielęgniarskich: na zasadach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej na terenie gminy Lidzbark.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zamówienie obejmuje Udzielenie świadczeń zdrowotnych w zakresie usług lekarskich i pielęgniarskich: na zasadach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej na terenie gminy Lidzbark Nocna i Świąteczna Opieka Zdrowotna będzie świadczona: - od piątku od godziny 2000 do poniedziałku do 600 rano - dni świąteczne od 800 do 600 następnego dnia powszedniego. W ramach Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej przyjmowani są pacjenci z nagłymi zachorowaniami. Nagłym pogorszeniem stanu zdrowia, gdy nie ma objawów sugerujących bezpośrednie zagrożenie życia lub istotnego uszczerbku zdrowia, a zastosowane środki domowe lub leki dostępne bez recepty nie przyniosły spodziewanej poprawy, gdy zachodzi obawa, że oczekiwanie na otwarcie przychodni może znacząco niekorzystnie wpłynąć na stan zdrowia. Poniżej szczegółowe informacje nt. realizacji świadczeń: - ambulatoryjne porady lekarskie, badanie, diagnostykę, leczenie i prowadzenie dokumentacji medycznej - pacjent zgłasza się osobiście do punktu nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej, - porady lekarskie telefoniczne - udzielane przez lekarza dyżurującego, - opieka pielęgniarska, wykonywanie zabiegów pielęgniarskich zleconych przez lekarza dyżurnego tj. pomiar ciśnienia tętniczego, wykonywanie badań EKG, wstrzyknięcia domięśniowe i dożylne wykonywane wyłącznie na zlecenie i pod nadzorem lekarza. Prowadzenie dokumentacji medycznej. - zabezpieczenie medyczne pacjenta w stanie zagrożenia życia do czasu przekazania pod opiekę Zespołu Ratownictwa Medycznego - zapewnienie niezbędnych środków medycznych zgodnie z wymogami NFZ dotyczącymi Nocnej i Świątecznej Opieki Zdrowotnej Pomoc świadczona będzie w Punkcie nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej w budynku Przychodni Zdrowia przy ul.Brzozowej 10 w Lidzbarku i nie jest związana z lekarzem podstawowej opieki zdrowotnej do którego zapisani są pacjenci. W ramach nocnej i świątecznej opieki lekarskiej nie można uzyskać: - wizyty kontrolnej w związku z wcześniej rozpoczętym leczeniem, - recepty na stosowane stałe leki w związku ze schorzeniem przewlekłym, - rutynowego zaświadczenia o stanie zdrowia, - skierowania do specjalisty, Powyższe świadczenia można uzyskać u lekarza rodzinnego POZ od poniedziałku do piątku w godzinach od 800 do 1800. Świadczenia na zasadach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej (lekarskiej i pielęgniarskiej) są bezpłatne i udzielane bez skierowania. Podczas bezpośredniej wizyty pacjent powinien okazać dokument tożsamości lub paszport z numerem PESEL. Ogólna liczba osób zamieszkałych na terenie gminy Lidzbark - 14689, w tym poniżej 18-tego roku życia 2932 osoby, od 18 do 65 roku życia 10480 osób, powyżej 65 roku życia 1277 osób. Liczba mieszkańców służy jedynie do przygotowania oferty i może ulec zmianie w trakcie obowiązywania umowy. Sposób wykonania przedmiotu zamówienia: usługę na zasadach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej należy zapewnić od piątku od godz. 2000 do poniedziałku do godz. 600 oraz w dni świąteczne od godz. 800 do godz. 600 następnego dnia powszedniego, od 11 stycznia 2016r. do 18 września 2016 r. Zamawiający informuje, że usługa będzie obejmowała nieodpłatnie mieszkańców gminy Lidzbark i osoby tymczasowo przebywające na terenie gminy Lidzbark.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.12.11.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 18.09.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 5.000,00 złotych (słownie: pięć tysięcy złotych). 2. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą i może być wniesione w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy, tj.: 1) w pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm. ). 3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 4. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: BS Działdowo zs w Lidzbark 83 8215 0006 2001 0000 0941 0032, z podaniem tytułu: wadium, nr sprawy B.271.1.1.2015. 5. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu, jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego. 6. W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego - Urząd Miasta i Gminy Lidzbark, ul. Sądowa 21, 13-230 Lidzbark w sekretariacie - pokój nr 9 lub dołączyć do oferty. Wadium w tej formie będzie akceptowane pod warunkiem zgodności z przepisami ustawy, w szczególności z treści powinno wynikać, że obejmuje wszystkie przypadki zatrzymania wadium przez Zamawiającego. 7. Nie wniesienie wadium w terminie lub w sposób określony w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy. 8. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium według zasad określonych w art. 46 ustawy. 9. Zamawiający może żądać ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza. W takim przypadku Wykonawca wnosi wadium terminie określonym przez Zamawiającego. 10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy, co powodowało brak możliwości wybrania ofert złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) Posiadanie uprawnień do wykonywania działalności leczniczej. a) Zamawiający uzna za spełnienie tego warunku poprzez wykazanie: W przypadku podmiotu wykonującego działalność leczniczą - wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczpospolitej Polskiej lub wpis do Krajowego Rejestru Sądowego podmiotu leczniczego poświadczający, że podmiot jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, udzielając świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie objętym przedmiotem Zamówienia. Z dokumentów tych ma także wynikać, że osoby podpisujące ofertę lub udzielające pełnomocnictwa są upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy (wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed terminem składania oferty). - Decyzję wojewody o wpisie do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą - zakładów opieki zdrowotnej (wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed terminem składania oferty) W przypadku podmiotów wykonujących działalność leczniczą w ramach praktyki zawodowej: - wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczpospolitej Polskiej lub wpis do Krajowego Rejestru Sądowego podmiotu leczniczego poświadczający, że podmiot jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, udzielając świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie objętym przedmiotem Zamówienia. (wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed terminem składania oferty). - zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą wydane przez Okręgową Izbę Lekarską lub wypis z księgi rejestrowej podmiotów wykonujących działalność leczniczą (wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed terminem składania oferty). - dyplom ukończenia studiów medycznych, prawo wykonywania zawodu, dyplom specjalisty lub karta specjalizacji. - poświadczona kserokopia zaświadczenia lekarskiego o zdolności do pracy - poświadczona kserokopia zaświadczenia o szkoleniu okresowym w zakresie BHP. Zamawiający wymaga poświadczonej kserokopii dowodu zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 roku (Dz.U. z 2011, Nr 293 poz. 1729) Wykonawca posiada zdolność do zawarcia umowy z NFZ w zakresie świadczenia usług w ramach Nocnej i Świątecznej Opieki Lekarskiej i Pielęgniarskiej. Wykonawca po podpisaniu umowy z Zamawiającym zobowiązuje się wystąpić w przypadku ogłoszenia konkursu przez NFZ na świadczenie powyższych usług w najbliższym możliwym terminie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga udokumentowania minimum 5 lat doświadczenia w zakresie prowadzenia usług medycznych Wykonawca zobowiązany jest wykazać się zrealizowaniem lub realizacją w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług związanych z realizacją niniejszego zamówienia, których suma wartości brutto wykonanych lub wykonywanych usług w ciągu kolejnych tych samych dwunastu miesięcy nie była niższa niż 200.000PLN i usługi te lub usługa zostały wykonane lub są wykonywane z należytą starannością

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy- zał. nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga co najmniej 5 zatrudnionych (zakontraktowanych) lekarzy i co najmniej 50% lekarzy realizujących świadczenie posiadających specjalizację (1-szy stopień specjalizacji lub tytuł specjalisty) lub w trakcie specjalizacji w dziedzinie medycyna rodzinna, pediatria lub choroby wewnętrzne oraz co najmniej 3 zatrudnione ( zakontraktowane) pielęgniarki

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy- zał. nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

) Formularz ofertowy zgodnie z rozdziałem II pkt 3 SIWZ, 2) Odpowiednie pełnomocnictwa (tylko w sytuacjach określonych w rozdziale II pkt 5 zdanie 2 SIWZ lub w przypadku składania oferty wspólnej - rozdział V pkt 1 SIWZ)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 88
• 2 - Potencjał - 10
• 3 - Certyfikaty jakości - 2

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.umig.lidzbark.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta i Gminy Lidzbark ul. Sądowa 21 ,13-230 Lidzbark, pok. nr 17.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.12.2015 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Lidzbark ul. Sądowa 21 ,13-230 Lidzbark, pok. nr 18.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie