ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY KĘTRZYN

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Kętrzyn, w sposób zapewniający zgodne z wymogami przepisów prawa : - osiągnięcie poziomów recyklingu, - przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, - ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazywanych do składowania. 2. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, w szczególności w zakresie przeładunku odpadów, ich transportu , spraw formalno- prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 3. Wykonawca zobowiązany będzie w szczególności do : 1) cyklicznego odbioru wszystkich zmieszanych i zbieranych selektywnie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Kętrzyn, łącznie z zabudową kolonijną oraz utworzenia i obsługi punktu selektywnego odbioru odpadów komunalnych; 2) ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych ; 3) utrzymania właściwego stanu sanitarnego i technicznego pojazdów, urządzeń i pojemników; pojazdy muszą być zabezpieczone przez niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich załadunku, transportu, przeładunku; pojazdy, urządzenia i pojemniki muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego; 4) przekazywania odpadów do uprawnionego przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i uzyskania od niego potwierdzenia odbioru odpadów zebranych z terenu Gminy Kętrzyn na karcie przekazania odpadów; 5) prowadzenia dokumentacji w zakresie sprawozdawczości i przekazania Zamawiającemu do końca miesiąca po kwartale, którego dotyczą, kwartalnych sprawozdań zawierających : informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania; - informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów, b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania; -liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; - wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem; za każdy okres rozliczeniowy (miesiąc) Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu pisemną informację określającą łączną masę zebranych odpadów zmieszanych oraz masę i rodzaj odpadów zebranych selektywnie; podstawą do sporządzenia sprawozdań jest prowadzona przez wykonawcę ewidencja w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów; 6) monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych; w przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane oraz sporządza na tą okoliczność informację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) w celu wydania przez Zamawiającego decyzji administracyjnej o zmianie wysokości opłaty; 7) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych właściwej dla regionu określonego w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016; 8) przekazywania, odebranych od właścicieli nieruchomości, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2013.21) ; 9) osiągnięcia poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U z 2012r., poz. 391), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2012r., poz. 645) oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazywanych do składowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2012r. Poz. 676); 4. Odbiór odpadów. 4.1 Obowiązywać będzie system mieszany odbioru odpadów komunalnych, tj. workowo - pojemnikowy, zgodnie z zapisami SIWZ. Worki i pojemniki dostarczy właścicielom nieruchomości Wykonawca zamówienia. Worki i pojemniki powinny być oznakowane w sposób jednoznacznie wskazujący przeznaczenie na odpady określonego rodzaju. Pojemniki stanowią własność Wykonawcy, worki zostaną przekazane nieodpłatnie wytwórcom odpadów (właścicielom nieruchomości). 4.2 Miejsce odbioru odpadów przez Wykonawcę: - zabudowa jednorodzinna i zagrodowa poza punktami selektywnego zbierania odpadów- nieruchomość wytwórcy odpadu, wyposażona przez Wykonawcę w : a) pojemniki na odpady zmieszane w przypadku braku selektywnej zbiórki; b) worki do zbiórki selektywnej i pojemniki na pozostałości ze zbiórki selektywnej w przypadku zbiórki selektywnej; - zabudowa wielorodzinna i jednorodzinna w obrębie punktów selektywnego zbierania odpadów - punkty selektywnego zbierania odpadów, wyposażone przez Wykonawcę w pojemniki na odpady zmieszane i zbierane selektywnie, - punkt selektywnego odbioru odpadów komunalnych, utworzony przez Wykonawcę, zgodnie z pkt 4.5 . Z zastrzeżeniem pkt 4.6, 5.3 i 6 liczbę gospodarstw domowych objętych odbiorem odpadów, liczbę osób oraz liczbę punktów selektywnego zbierania odpadów określa załącznik Nr 1 do SIWZ. 4.3 Zmieszane odpady komunalne oraz pozostałości ze zbiórki selektywnej gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki wytwórcom odpadów dostarczy Wykonawca zamówienia. Wielkość pojemników : od 110 litrów do 1100 litrów oraz od 7 m3 do 16 m3. Wielkość i ilość pojemników musi być dostosowana do ilości odpadów powstających na nieruchomości. Częstotliwość załadunku i odbioru odpadów -1 raz w tygodniu. 4.4 Selektywna zbiórka odpadów komunalnych będzie się odbywać w systemie workowym w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej poza punktami selektywnego zbierania odpadów oraz pojemnikowym w punktach selektywnego zbierania odpadów. Wykonawca nie może mieszać ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych. Worki i pojemniki dostarczy, wytwórcom odpadów Wykonawca zamówienia. Ilość i wielkość worków i pojemników musi spełniać wymogi SIWZ oraz być dostosowana do ilości odpadów powstających na nieruchomości. Częstotliwość załadunku i odbioru odpadów : - szkło - jeden raz w miesiącu ( z punktów selektywnego zbierania odpadów), - pozostałe odpady zbierane selektywnie - jeden raz w tygodniu, - pozostałości ze zbiórki selektywnej - jeden raz w tygodniu. 4.4.1 Rodzaje pojemników, w jakie wykonawca wyposaży punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych : - żółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metalu, - niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, - brązowy - do gromadzenia odpadów zielonych i biodegradowalnych, - zielony - szkło kolorowe, - biały - szkło bezbarwne , - pojemnik na pozostałości ze zbiórki selektywnej i na odpady zmieszane. 4.4.2 Rodzaje worków : - żółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metalu, - niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, - brązowy - do gromadzenia odpadów zielonych i biodegradowalnych, Wielkość worków : co najmniej 60 litrów. 4.4.3 Odbiór zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, baterii i akumulatorów realizowany będzie przez Wykonawcę poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami, w ustalonych z Zamawiającym terminach. Częstotliwość załadunku i odbioru odpadów- raz na 6 miesięcy. 4.5 W ramach wynagrodzenia za realizację niniejszego zamówienia Wykonawca w terminie 60 dni od zawarcia umowy uruchomi na terenie Gminy Kętrzyn lub Miasta Kętrzyn punkt selektywnego odbioru odpadów komunalnych, z godzinami pracy 7.00-15.00 od poniedziałku do piątku. Punkt powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniami czynników atmosferycznych. W punkcie selektywnego odbioru odpadów komunalnych odbierane będą: a) odpady zielone i ulegające biodegradacji, b) chemikalia, przeterminowane leki, c) zużyte baterie i akumulatory, d) zużyte opony, e) odpady budowlane i rozbiórkowe, f) popiół. g) odpady wielkogabarytowe, w tym meble, h) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, i) metale, j) papier, k) tworzywa sztuczne, l) szkło. Mieszkańcy z terenu Gminy Kętrzyn będą mogli na własny koszt dowieźć odpady do punktu selektywnego odbioru odpadów komunalnych i przekazać je nieodpłatnie. 4.6 Po podpisaniu umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów wraz z informacją o segregacji odpadów oraz miejsc, w których zlokalizowane będą punkty selektywnego zbierania odpadów . Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany liczby tych punktów maksymalnie o 20 % w stosunku do ich liczby podanej w załączniku Nr 1 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie po podpisaniu umowy sporządzić i uzgodnić z zamawiającym harmonogram odbioru odpadów . 5. Wielkość zamówienia. 5.1 Szacunkowe dane określające wielkość przedmiotu zamówienia zawarte są w załączniku Nr 1 do SIWZ. 5.2 Łączna szacunkowa ilość odpadów objętych zamówieniem, dla liczby osób określonej w załączniku Nr 1 do SIWZ - 1100 ton. 5.3 Na wniosek zamawiającego Wykonawca będzie zobowiązany odbierać odpady również z nieruchomości zamieszkałych, nie ujętych w załączniku Nr 1 do SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia liczby nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane będą odpady. Powyższe zmiany zakresu zamówienia nie przekroczą 30 % ogólnej liczby gospodarstw domowych, określonej w załączniku Nr 1 do SIWZ. 6. Za każdy miesiąc realizacji zamówienia Wykonawca otrzyma wynagrodzenie ryczałtowe, wypłacane przez zamawiającego po upływie okresu rozliczeniowego, tj. miesiąca. Wysokość miesięcznego wynagrodzenia Wykonawcy będzie zgodna z ofertą wykonawcy. Zamawiający zapłaci wynagrodzenie Wykonawcy w terminie 14 dni od otrzymania faktury. Do faktury Wykonawca będzie dołączał pisemną informację określającą łączną masę zebranych odpadów zmieszanych oraz masę i rodzaj odpadów zebranych selektywnie; W przypadku zmiany liczby osób objętych odbiorem odpadów o więcej niż 2% w stosunku do wykazanej w załączniku Nr 1 do SIWZ, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o kwotę równą iloczynowi stawki ryczałtowej za odbiór odpadów wytworzonych przez 1 osobę (wg oferty) oraz liczby osób będącej różnicą pomiędzy liczbą osób objętych odbiorem odpadów, ustalaną na bieżąco przez zamawiającego i liczbą osób wykazaną w załączniku Nr 1 do SIWZ. Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy wchodzi w życie od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu przekazania Wykonawcy przez zamawiającego informacji o zmianie liczby osób o wymagany próg (2%). 7. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00-2 Usługi związane z odpadami 90.51.40.00-3 Usługi recyklingu odpadów 90.51.10.00-2 Usługi wywozu odpadów 90.51.20.00-9 Usługi transportu odpadów 90.51.31.00-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.53.30.00-2 Usługi gospodarki odpadami