Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych zmieszanych oraz odpadów segregowanych z terenu Gminy Rzeczenica

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych stałych zmieszanych oraz odpadów segregowanych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Rzeczenica i zagospodarowanie odebranych odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz. 1399 ze zm.) Zagospodarowanie odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz. 1399 ze zm.) oraz zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r. oraz uchwałą zmieniającą nr 557/XXVII/13 z dnia 25.02.2013 roku i przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rzeczenica przyjętego Uchwałą Nr XXX/251/13 z dnia 25 kwietnia 2013 r. A. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Wykonawca powinien wyposażyć nieruchomości w cenie świadczonej usługi, na czas wykonywania usługi w pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych (o pojemności 120 litrów lub 240 litrów lub 1100 litrów). Obowiązkiem Wykonawcy jest również dostarczenie w cenie świadczonej usługi, kolorowych worków na odpady segregowane zgodnie z przedmiotem zamówienia. Na terenie gminy obowiązywać będzie system mieszany workowo - pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do odebrania i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w tym: 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01). Niesegregowane, zmieszane odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach 120 l lub 240 l lub 1100 l. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę - 1 raz w miesiącu. 2. Selektywnie zbierane odpady komunalne: a. - papier i tektura ( kod 20 01 01, 15 01 01) - worek koloru niebieskiego, Częstotliwość odbioru i wywozu odpadów przez Wykonawcę - 1 raz na kwartał (4 worki/rok). b. - szkło (kod 20 01 02, 15 01 07) - worek koloru zielonego, Częstotliwość odbioru i wywozu odpadów przez Wykonawcę - 1 raz na 2 miesiące (6 worków/rok). c. - tworzywa sztuczne (kod 20 01 39, 15 01 02) opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05) oraz metal (kod 15 01 04, 20 01 40) zbierane łącznie - worek koloru żółtego. Częstotliwość odbioru i wywozu odpadów przez Wykonawcę - 1 raz w miesiącu (16 worków/rok, tj. 2 worki w okresie maj - sierpień, w pozostałych miesiącach 1 worek). d. - odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone (kod 20 02 01) - worek koloru brązowego. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę odpadów ulegających biodegradacji w tym zielonych - 4 razy w okresie maj- listopad (4 worki/rok). Dopuszcza się przy selektywnej zbiórce odpadów zanieczyszczenia innymi odpadami w ilości do 20 %. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłową gospodarkę odpadami zgodnie z obowiązującymi przepisami. Dotyczy to między innymi załadunku, przeładunku, transportu, uregulowania spraw związanych z bazą magazynowo-sprzętową (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości) oraz wszelkich spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu południowo - zachodniego zgodnie z uchwałą nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r. i uchwałą zmieniającą nr 557/XXVII/13 z dnia 25.02.2013 roku Sejmiku Województwa Pomorskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Pomorskiego. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, zobowiązany jest do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w Rozdziale 2 (Hierarchia sposobów postępowania z odpadami) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) B.Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego a)Urządzenia do gromadzenia odpadów Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: - materiał - folia polietylenowa LDPE, - pojemność - min. 120 l, - kolor - żółty, niebieski, zielony, brązowy. Intensywność zabarwienia (przezroczystość) worka powinna pozwalać na ocenę zawartości worka, - grubość - zapewniając szczelne, bezpieczne zbieranie i przechowywanie odpadów, - worek musi posiadać tasiemkę umożliwiającą szczelne zawiązanie worka, - nadruk - jednostronny o treści na poszczególnych workach: worek niebieski: PAPIER, TEKTURA worek zielony: SZKŁO worek żółty: PLASTIK, METAL, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE worek brązowy: ODPADY ZIELONE b)Sprzęt techniczny - pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych z funkcją kompaktowania - ilość 2 szt. - pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarka bezpyłowa) o masie całkowitej powyżej 3,5 t - ilość 2 szt. - pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych/ selektywnych o masie całkowitej do 3,5 t - ilość 1 szt. C.Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 1. Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców gminy Rzeczenica wynosi 3 789 osób (wg ewidencji ludności stan na dzień 31 grudnia 2013 r.) Szacunkowa ilość gospodarstw domowych wynosi około: 991 Bagnica 1 Breńsk 17 Brzezie 123 Cierniki 2 Dzików 8 Garsk 8 Gockowo 27 Grodzisko 3 Gwieździn 94 Iwie 1 Jeziernik 5 Knieja 2 Lestnica 2 Łuszczyn 9 Międzybórz 105 Olszanowo 30 Pieniężnica 89 Przeręba 6 Rzeczenica 419 Sporysz 7 Trzemielewo 4 Zadębie 1 Zalesie 28 Razem 991 Ilości gospodarstw są szacunkowe. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości gospodarstw, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć w ciągu realizacji zamówienia w zależności od deklaracji jakie zostaną złożone przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, o których mowa w art. 6m ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 2. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Rzeczenica, na podstawie sprawozdań składanych przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych w latach 2011, 2012, 2013 oraz w okresie od lipca 2013 - czerwca 2014 r. przekazanych przez firmę odbierającą odpady komunalne od mieszkańców zamieszkujących nieruchomości wynosi: Rodzaj odpadu Ilość odpadów w 2011 [Mg] Ilość odpadów w 2012 [Mg] Ilość odpadów w 2013 [Mg] Ilość odpadów lipiec 2013/czerwiec 2014 [Mg] Niesegregowane odpady komunalne 422,11 473,9 381,9 335,1 Szkło, opakowania ze szkła 57,16 22,5 51,5 66,7 Tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych 18,41 19,2 18,5 28,6 Papier i tektura 0,99 2,1 14,5 8,5 3. W obowiązku Wykonawcy jest wyposażenie każdej nieruchomości w pojemniki 120 l lub 240 l lub 1100 l. Szacunkowa ilość pojemników: 120 l - 850 szt., 240 l - 90 szt., 1100 l - 14 szt. 4. W obowiązku Wykonawcy jest wyposażenie każdej nieruchomości w worki: worek niebieski: PAPIER, TEKTURA - około 4000 szt./rok worek zielony: SZKŁO - około 6000 szt./rok worek żółty: PLASTIK, METAL, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE - około 16000 szt./rok worek brązowy: ODPADY ZIELONE - około 4000 szt./rok D. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia a) W terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy wykaz obsługiwanych nieruchomości zamieszkałych z których wykonywany będzie odbiór odpadów komunalnych. W przypadku zmian (zmniejszenia lub zwiększenia) w wykazie, o którym mowa powyżej, Zamawiający każdorazowo będzie informował wykonawcę w formie pisemnej drogą elektroniczną. b) Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli wszystkich nieruchomości objętych zbiórką odpadów w worki i pojemniki niezbędne do gromadzenia odpadów przed pierwszym dniem obowiązywania umowy (tj. do 31.12.2014) na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym tj. dostarcza pojemnik na odpady zmieszane oraz worki w ilości: 1 żółty, 1 zielony, 1 niebieski, 1 brązowy, potem za każdy odebrany worek zostawia pusty tego samego koloru. Wykonawca winien złożyć oświadczenie o przekazaniu worków i pojemników do wszystkich właścicieli nieruchomości przed pierwszym odbiorem odpadów. c) W trakcie wykonywania umowy wyposażenie zgłoszonych przez Zamawiającego miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki i worki następuje najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych. d) Wykonawca odpowiada za poinformowanie mieszkańców o terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu sporządza w formie kalendarza harmonogramy odbioru, który dostarczy właścicielom nieruchomości w formie wydruków po uprzednim uzgodnieniu go z Zamawiającym, a Zamawiający opublikuje na stronie internetowej www.rzeczenica.pl. e) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru w terminach ustalonych w rocznym harmonogramie zarówno zmieszanych odpadów komunalnych jak również odpadów segregowanych wystawionych przed każdą nieruchomością. f) Zagospodarowanie odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz. 1399 ze zm.), oraz zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r. oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rzeczenica przyjętego Uchwałą nr XXX/251/13 z dnia 25 kwietnia 2013 r. g) Usługa będzie wykonywana od poniedziałku do soboty. h) Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu, które muszą być w dyspozycji Wykonawcy. i) Wykonawca będzie dostarczać Zamawiającemu raz na kwartał sprawozdania z ilości odebranych i poddanych unieszkodliwianiu odpadów wraz z kartami przekazania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane. Ilość odpadów wina być podana w Mg (tonach). Wykonawca ponadto wskaże w nim poszczególne rodzaje odpadów - zmieszane, zielone, segregowane oraz miejsce unieszkodliwiania wraz z dokumentem przyjęcia do instalacji. j) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. k) Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu wraz z fakturą następujących dokumentów za miesiąc rozliczeniowy: - dowodów przyjęcia poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (karta przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami), - wydruki wagowe potwierdzające ilość usuniętych odpadów. l) Wykonawca jest zobowiązany do kontroli zawartości pojemników i worków w celu określenia prawidłowości posegregowania odpadów. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowej segregacji (powyżej 20 procent innej frakcji) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia o zaistniałym fakcie Gminy i właściciela, oraz odbioru odpadów nieprawidłowo posegregowanych, jako zmieszane odpady komunalne. m) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności: - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010, Nr 185 poz. 1243), - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013.1399 j.t.) - uchwały nr XXX/251/13 z dnia 25 kwietnia 2013 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rzeczenica, - rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. - System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.