Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze Gminy Solina

Opis przedmiotu przetargu: Szacunkowa ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania w okresie od 1 kwietnia 2014 do 31 marca 2015 r. wynosi około: Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 1300 Mg, odpady z selektywnej zbiórki (plastik⁄metal, szkło, papier, wielomateriałowe) - 70 Mg, odpady wielkogabarytowe- 4 Mg, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 2 Mg, inne odpady nie ulegające biodegradacji (odpady z cmentarzy) 3 Mg, odpady z pielęgnacji terenów zieleni (z cmentarzy) 1 Mg.
1) zakres przedmiotu zamówienia - w całym okresie realizacji zamówienia - obejmuje odbiór i zagospodarowanie od właścicieli nieruchomości:
a) nie segregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01), gromadzonych w pojemnikach lub workach.
b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny w gminnych pojemnikach typu IGLOO oraz pojemnikach indywidualnych lub workach, obejmujących:
- papier i tekturę (kod 15 01 01, 20 01 01), - szkło (kod 15 01 07, 20 01 02), - tworzywa sztuczne (kod 15 01 02, 20 01 39), - metal (kod 15 01 04, 20 01 40), c) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny obejmujących:
- odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (kod 20 01 08), - odpady zielone (kod 20 02 01), - opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05), - odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07), - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (w szczególności kod 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36), - baterie i akumulatory ( w szczególności 20 01 33*, 20 01 34), - zużyte opony (16 01 03).
d) odpady wskazane w ppkt c, obejmujące: odpady wielkogabarytowe, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, baterie i akumulatory, chemikalia, metale, Wykonawca zobowiązany będzie odbierać z terenu nieruchomości lub też z punktów gminnych, oddzielnym transportem.
2) Wykonawca będzie zobowiązany - w całym okresie realizacji zamówienia - odbierać od właścicieli nieruchomości odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07) z prowadzonych samodzielnie remontów, w drodze telefonicznego zgłoszenia konieczności odbioru przez prowadzącego remont, za opłatą uiszczaną przez prowadzącego remont na rzecz Wykonawcy.
3) Ostateczne terminy odbioru odpadów Wykonawca uzgodni z Zamawiającym.
4) Wykonawca odbiera odpady komunalne powstałe w trakcie organizacji imprez okolicznościowych na obszarze Gminy Solina oraz zgromadzone w sposób selektywny w pojemnikach typu "Igloo" usytuowanych w tzw. "gniazdach", zgodnie z informacją i w uzgodnieniu z Zamawiającym,
5) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów poprzez przekazanie ich do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w Uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XXIV⁄410⁄12 z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2012 r., poz. 1829 ze zm.).
6) Wykonawca - podczas realizacji zamówienia - zobowiązany będzie zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z: a) art. 3 ust. 2 pkt 7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.),
b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz 645),
c) rozporządzeniem ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676),
d) właściwych uchwał Sejmiku Województwa Podkarpackiego w zakresie dotyczącym przedmiotu umowy.
7) Przedmiot zamówienia obejmuje zakup przez Wykonawcę worków do selektywnej zbiórki odpadów o niżej wymienionej kolorystyce i pojemności, oznakowanie worków napisem "GMINA SOLINA" oraz dostarczenie ich odpłatnie po kosztach nabycia nie więcej jak 1 zł. brutto właścicielom nieruchomości w ilości odpowiadającej potrzebom danej nieruchomości. Pojemność worków wynosi: - worek koloru niebieskiego (papier i tektura) o pojemności 120 l,
- worek koloru żółtego (tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe) o pojemności 120 l,
- worek koloru białego (szkło bezbarwne) o pojemności 120 l,
- worek koloru zielonego (szkło kolorowe) o pojemności 120 l,
- worek koloru czerwonego (drobny metal) o pojemności 120l.
8) Wykonawca ma obowiązek dostarczenia właścicielom nieruchomości worków wymienionych w ppkt 7) nie później niż w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. Kolejne worki będą dostarczane w sposób i w ilości uzgodnionej między Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Jako punkty dodatkowej dystrybucji worków w poszczególnych miejscowościach wiejskich należy wyznaczyć adres miejsca zamieszkania sołtysa wsi i/lub inny uzgodniony z Zamawiającym.
9) Worki wymienione w ppkt 7) powinny być wykonane z folii polietylenowej LDPE, półprzeźroczystej o parametrach zapewniających odpowiednią ich wytrzymałość.
10) Przedmiot zamówienia nie obejmuje dostarczenia właścicielom nieruchomości pojemników służących do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pojemników do selektywnej zbiórki. Wykonawca może zaoferować i dostarczać takie pojemniki właścicielom nieruchomości na podstawie odrębnej umowy zawieranej pomiędzy Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać poniższą kolorystykę i oznaczenia:
- pojemnik koloru niebieskiego - papier i tektura,
- pojemnik koloru żółtego - tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe,
- pojemnik koloru białego - szkło bezbarwne,
- pojemnik koloru zielonego - szkło kolorowe,
- pojemnik koloru czerwonego - drobny metal.
11) W zakresie realizacji odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, Wykonawca zobowiązany będzie określić ilość odbieranych odpadów komunalnych za pomocą urządzeń rejestrujących. Wykonawca wydaje właścicielowi bądź władającemu - wymienioną w niniejszym podpunkcie nieruchomością - dokument potwierdzający ilość i rodzaj odebranych odpadów, zawierający m.in. adres nieruchomości oraz dane osoby⁄podmiotu władającego nieruchomością. Kopia dokumentu, pozostaje u Wykonawcy.
12) Wybrany Wykonawca - niezwłocznie po podpisaniu umowy - otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą odpady. Zamawiający - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - będzie przekazywał Wykonawcy informacje o wszystkich zmianach w wykazie, w formie pisemnej, w terminie do 14 dni roboczych od dnia nastąpienia zmiany.
13) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca nie może mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi, odbieranymi od właścicieli nieruchomości.
14) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości. W przypadku stwierdzenia braku odpowiedniej segregacji odpadów, Wykonawca przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i w terminie 7 dni roboczych od dnia odebrania odpadów zawiadamia o tym Zamawiającego. Zawiadomienie następuje w formie pisemnej i zawiera: dokładny adres (lokalizację nieruchomości, na której powstają odpady), dzień stwierdzenia nieprawidłowości, ilość i rodzaj odebranych odpadów.
15) Wykonawca - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu nw. ewidencji:
- ilości worków służących do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, dostarczonych do poszczególnych nieruchomości położonych w poszczególnych miejscowościach,
- ilości worków do selektywnej zbiórki odpadów, dostarczonych do poszczególnych nieruchomości położonych w poszczególnych miejscowościach,
- ilości i rodzaju (odpady zmieszane, frakcje odpadów zebranych w sposób selektywny) odpadów komunalnych odebranych z poszczególnych nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w poszczególnych miejscowościach.
Ewidencje (Raport) obejmujące okres jednego miesiąca kalendarzowego, należy przekazać Zamawiającemu w formie pisemnej, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia miesiąca, którego dotyczą.
16) Wykonawca - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji ilości i rodzaju (odpady zmieszane, frakcje odpadów zebranych w sposób selektywny) odpadów komunalnych odebranych z poszczególnych nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych w poszczególnych miejscowościach.
Ewidencję zgodną z dokumentacją, o której mowa w ppkt 11) Opisu przedmiotu zamówienia, obejmującą okres jednego miesiąca, należy przekazać Zamawiającemu w formie pisemnej, w terminie 4 dni roboczych od ostatniego dnia miesiąca, którego dotyczy.
17) Zamawiający wprowadzi oznakowanie pojemników typu GB za pomocą znaczników wykonanych w technologii RFID. Wykonawca zostanie wyposażony przez Zamawiającego w 2 urządzenia przenośne umożliwiające odczyt znacznika RFID i identyfikację gospodarstwa oddającego śmieci. Przekazanie urządzeń nastąpi na podstawie odrębnej umowy, która określi w szczególności warunki przekazania, używania, zwrotu i odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenie urządzenia.
17a) Wykonawca będzie zobowiązany do wprowadzenie informacji na temat ilości odebranych pojemników i po zakończeniu trasy przekazania danych z urządzeń przenośnych do Zamawiającego w postaci elektronicznej. Zamawiający przeszkoli wskazanego pracownika Wykonawcy w zakresie obsługi urządzeń przenośnych i sposobu przekazywania danych do Zamawiającego.
18) Wykonawca zobowiązywany jest do spełnienia wymagań określonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), tj. dysponuje odpowiednią bazą magazynowo - transportową oraz pojazdami i urządzeniami, umożliwiającymi realizacje przedmiotu zamówienia. Wykonawca - w zakresie realizacji zmówienia - zobowiązywany jest do zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego i sanitarnego pojazdów i urządzeń służących do odbioru odpadów komunalnych. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczonymi przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich załadunku i transportu, a pod koniec dnia roboczego - opróżnione i zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej. Ponadto, pojazdy powinny być wyposażone w urządzenia rejestrowe odbieranych odpadów.
19) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań kwartalnych, o których mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), w terminach wskazanych w ustawie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), a w przypadku zmian, zgodnie z obowiązującymi wzorami. Wykonawca zobowiązany jest także zamieścić w sprawozdaniu informację o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Za nieosiągnięcie przez Wykonawcę wymaganych poziomów, o których mowa powyżej, zostaną nałożone kary, których wysokość zostanie wyliczona w sposób określony w art. 9x ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (jako iloczyn stawki opłaty za zmieszane odpady komunalne, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania). Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za nienależyte wykonanie zobowiązania, w szczególności za nieosiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w szczególności Zamawiający w razie poniesienia konsekwencji finansowych (art. 9z ust. 2 i 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) za powyższe dochodzić będzie od Wykonawcy wyrównania poniesionej kary na zasadach wyrównania szkody.
20) W celu wykonania przez Zamawiającego obowiązku wnikającego z art 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. sporządzenia rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, Wykonawca zobowiązany będzie przekazań Zamawiającemu wszystkie informacje niezbędne do sporządzenia tego sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przekazania Zamawiającemu innych informacji wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia, jeśli w trakcie realizacji zmówienia, na Zamawiającego zostanie nałożony obowiązek sporządzenia innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami.
21)Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji dot. monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości.
22) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu - wraz z protokołem wykonania usług - kart przekazania odpadów do stacji segregacji odpadów selektywnie zebranych za okres jednego miesiąca, zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010 r., Nr 249, poz. 1673) w terminie 14 dni roboczych od zakończenia miesiąca, którego dotyczą.
23) Ponadto Wykonawca jest zobowiązany w szczególności do:
a) realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z niniejszą SIWZ, obowiązującymi przepisami prawa i umową,
b) przestrzegania harmonogramu odbioru odpadów uzgodnionego z Zamawiającym,
c) informowania mieszkańców o terminach odbioru odpadów w formie ulotek dostarczanych mieszkańcom i zarządcom nieruchomości, ogłoszeń umieszczanych na tablicach informacyjnych w miejscach zwyczajowo przyjęty na terenie gminy Solina,
d) przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż. w trakcie realizacji zamówienia,
e) usunięcia ewentualnych szkód powstałych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia z winy Wykonawcy, w szczególności: uszkodzeń dróg, chodników, ogrodzeń, altan śmietnikowych, pojemników na odpady komunalne,
f) odbioru i transportu odpadów komunalnych również w przypadku, kiedy dojazd do nieruchomości, z których będą odbierane odpady będzie znacznie utrudniony, w szczególności z powodu remontu dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy,
k) umożliwiania wstępu na teren bazy magazynowo - transportowej przedstawicielom Zamawiającego, upoważnionym do przeprowadzania kontroli w zakresie realizacji postanowień ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
l) zapewnienia przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie usług będących przedmiotem zamówienia w ilości minimum jak w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym,
m) odbierania i transportowania odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ, w szczególności dotyczącymi wymagań w zakresie pojazdów,
n) zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w związku z realizacja przedmiotu zamówienia, dotyczących w szczególności mieszkańców objętych przedmiotem zamówienia jak i Zamawiającego.
24) Wykonawca, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, jest zobowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa