Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne na terenie gminy Milicz. - polska-milicz: usługi związane z odpadami

Opis przedmiotu przetargu: 1.przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów. 2. postanowienia ogólne wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi zgodnie z przepisami prawa tj. w szczególności 1)ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) oraz aktami wykonawczymi do wskazanej ustawy, 2)ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (dz. u. 2013 r. poz. 21 z późn. zm.) oraz aktami wykonawczymi do wskazanej ustawy, 3)ustawą z dnia 27.4.001 r. prawo ochrony środowiska (dz. u. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.) oraz aktami wykonawczymi do wskazanej ustawy, 4)ustawą z dnia 29.7.2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (dz. u. z 2013 r. poz. 1155) oraz aktami wykonawczymi do wskazanej ustawy, 5)ustawą z dnia 24.4.2009 r. o bateriach i akumulatorach (dz. u. z 2009 r. nr 79, poz. 666 z późn. zm.) oraz aktami wykonawczymi do wskazanej ustawy, 6)ustawą z dnia z dnia 29.8.1997 r. o ochronie danych osobowych (dz. u. 2014 r. poz. 1182), 7)uchwałą nr xxxvi/167/2012 rady miejskiej w miliczu z dnia 31.1.2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (dz. urz. woj. dolnośląskiego z 2013 r. poz. 1668), 8)uchwałą nr xxxvi/164/2012 rady miejskiej w miliczu z dnia 31.1.2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy milicz, zwaną dalej regulaminem (dz. urz. woj. dolnośląskiego z 2013 r. poz. 1902), 9)uchwałą nr xxxvi/165/2012 rady miejskiej w miliczu z dnia 31.1.2013 r. w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (dz. urz. woj. dolnośląskiego z 2013 r. poz. 1494). 3. wykonawca w ramach przedmiotu umowy zobowiązany jest do 1)świadczenia usługi odbioru i transportu odpadów komunalnych powstających na terenie gminy milicz, w tym samego transportu odpadów komunalnych zebranych przez osoby trzecie w trakcie sprzątania szlaków turystycznych oraz po opróżnieniu przez zamawiającego koszy ulicznych 2)świadczenia usługi zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie gminy milicz, 3)zagospodarowania i odbioru odpadów z punktu selektywnej zbiórki odpadów (pszok), położonego w stawcu, prowadzonego przez zakład usług komunalnych w miliczu 4)wykonania innych prac objętych przedmiotem zamówienia, wyżej niewymienionych a niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia okres obowiązywania umowy wynosi 4 miesiące od dnia podpisania umowy. 4. w rzeczowy szczegółowy zakres prac objętych zamówieniem publicznym wchodzą następujące czynności rozdział i w ramach świadczenia usługi odbioru odpadów komunalnych powstających na terenie gminy milicz wykonawca jest zobowiązany do 1)odbioru od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odpadów komunalnych (według wykazu ilości osób zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej w gminie milicz – stanowiącego załącznik nr 1 siwz), w tym a)odpadów komunalnych zmieszanych, b)odpadów ulegających biodegradacji, zebranych w sposób selektywny, określony w regulaminie – w każdej ilości, c)odpadów ze szkła, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości, d)odpadów z papieru, metali i opakowań wielomateriałowych, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości, e)odpadów z tworzyw sztucznych, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości; 2)odbioru od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady, odpadów komunalnych (według wykazu nieruchomości – stanowiącego załącznik nr 3 siwz), w tym a)odpadów komunalnych zmieszanych – w ilości wynikającej z zadeklarowanej przez właściciela nieruchomości liczby pojemników, przy uwzględnieniu tygodniowych norm wytwarzania odpadów określonych w regulaminie, b)odpadów ulegających biodegradacji, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości, c)odpadów ze szkła, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości, d)odpadów z papieru, metali i opakowań wielomateriałowych, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości, e)odpadów z tworzyw sztucznych, zebranych w sposób selektywny określony w regulaminie – w każdej ilości; 3)systematycznego, zgodnego z harmonogramem, odbioru zmieszanych odpadów komunalnych; 4)systematycznego, zgodnego z harmonogramem, odbioru odpadów komunalnych zebranych selektywnie. zamawiający wskazuje, że zbiórka selektywna „u źródła” odbywać się będzie z podziałem na następujące frakcje a)papier, b)tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, c)szkło, d)odpady komunalne ulegające biodegradacji; 5)odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zabudowanych budynkami jednorodzinnymi i letniskowymi z minimalną częstotliwością a)zmieszane odpady komunalne – 2 razy w miesiącu, b)tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe – 1 raz w miesiącu, c)szkło – 1 raz w miesiącu, d)papier – 1 raz w miesiącu, e)odpady ulegające biodegradacji — w okresie od podpisania umowy do 31.3.2016 r.– 1 raz w miesiącu w okresie od 1.4.2016 r. – co 2 tygodnie. 6)odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zabudowanych budynkami wielorodzinnymi z minimalną częstotliwością a)zmieszane odpady komunalne – 1 raz w tygodniu, b)tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe – 2 razy w miesiącu, c)papier – 2 razy w miesiącu, d)szkło – 2 razy w miesiącu, e)odpady ulegające biodegradacji w okresie od podpisania umowy do 31.3.2016 r.– 2 razy w miesiącu w okresie od 1.4.2016 r. – 1 raz w tygodniu. odbierania odpadów komunalnych z terenów nieruchomości niezamieszkałych z minimalną częstotliwością a)zmieszane odpady komunalne – 2 razy w miesiącu, b)tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe – 1 raz w miesiącu, c)szkło – 1 raz w miesiącu, d)papier – 1 raz w miesiącu, e)odpady ulegające biodegradacji — w okresie od podpisania umowy do 31.3.2016 r.– 1 raz w miesiącu w okresie od 1.4.2016 r. – 2 razy w miesiącu. f)przeterminowane leki (wybrane apteki) i zużyte baterie (wskazane miejsca zbiórki) – 1 raz w miesiącu. uwaga — zastrzega się, że odbiór odpadów z niektórych nieruchomości (np. zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej – duże wspólnoty, spółdzielnia mieszkaniowa, lub niezamieszkałych prowadzących specyficzną działalność – np. służba zdrowia) może odbywać się z częstotliwością w i ę k s z ą niż 1 raz w tygodniu. — w zabudowie wielorodzinnej selektywna zbiórka odbywa się w systemie pojemnikowym (np. pojemniki typu dzwon opróżniane z zastosowaniem pojazdu wyposażonego w system hds). 7)odbierania odpadów komunalnych w ramach publicznych zbiórek odpadów komunalnych, organizowanych z częstotliwością a)odpady wielkogabarytowe, akumulatory, zużyte opony, chemikalia – 1 raz w okresie obowiązywania umowy, b)zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 1 raz w okresie obowiązywania umowy. zamawiający nie przewiduje odbioru odpadów z terenu miasta milicz w poniedziałki. uwaga a. gmina milicz położona jest w pn. wsch. części województwa dolnośląskiego. jest jedną z największych obszarowo gmin w polsce, obejmującą 52 sołectwa (skupiające 91 miejscowości gminy), b. powierzchnia gminy wynosi 435,6 km2 (w tym lasy 186,1 km2 ), c. liczba ludności to 24.205, gdzie — liczba mieszkańców zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej w 2014 r. według szacunkowych danych wynosi 17 289 osób, — liczba mieszkańców zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej w 2014 r. według szacunkowych danych wynosi 6 916 osób, d. gęstość zaludnienia wynosi 55,6 osób na 1 km2 (według stanu na rok 2014r.), e. orientacyjna liczba przedsiębiorstw działających na terenie gminy milicz według ewidencji gus w roku 2012 wynosiła 2 487, f. liczba obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych może ulec zarówno zwiększeniu, jak i zmniejszeniu; zmiana taka nie będzie stanowić podstawy zmiany umowy bądź wynagrodzenia wykonawcy; g. wykazy nieruchomości, oparte na złożonych przez właścicieli nieruchomości do zamawiającego deklaracjach, udostępnione zostaną wykonawcy w ciągu 7 dni od zawarcia umowy; h. w roku 2014 z terenu gminy odebrano łącznie ok. 5790 ton odpadów. 8)zamawiający zastrzega, że tworzywa sztuczne będą gromadzone wraz z metalem oraz opakowaniami wielomateriałowymi; 9)zamawiający zakazuje wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odebranymi od właścicieli nieruchomości; 10)zamawiający zakazuje mieszania odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy milicz z odpadami odebranymi z terenu innej gminy; 11)zamawiający wskazuje, że odbiór odpadów może być prowadzony we wszystkie dni tygodnia, w godz. od 6 00 do 22 00, z wyjątkiem niedziel i dni ustawowo wolnych od pracy; 12)zamawiający zastrzega, że w przypadku, gdy zgodnie z harmonogramem dzień odbioru odpadów przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, wykonawca zobowiązany jest zrealizować usługę odbioru odpadów w pierwszy dzień niebędący ustawowo wolnym następującym po tym dniu; 13)zamawiający wskazuje, że odbieranie z nieruchomości odpadów, o których mowa w pkt 5, 6 i 7, prowadzone będzie w następujący sposób a)z nieruchomości zamieszkałych, zlokalizowanych w zabudowie jednorodzinnej – odpady odbierane będą z miejsca ich wystawienia przed posesję, b)z nieruchomości zamieszkałych, zlokalizowanych w zabudowie wielorodzinnej – odpady odbierane będą z boksów/pergol śmietnikowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów, c)z nieruchomości niezamieszkałych – odpady odbierane będą z miejsca ich wystawienia przed posesję; 14) zamawiający wskazuje, że odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz z miejsc publicznych, odbierane będą w pojemnikach/workach określonych poniżej a)pojemniki na odpady o pojemności 110 l, b)pojemniki na odpady o pojemności 120 l, c)pojemniki na odpady o pojemności 240 l, d)pojemniki na odpady o pojemności 1100 l, e)kontenery kp 5 o pojemności 5 m3, f)kontenery kp 7 o pojemności 7 m3, g)kontenery kp 10 o pojemności 10 m3, h)pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami w stosunku do każdego rodzaju odpadu selektywnie zbieranego, o pojemności od 1,5 m3 do 3 m3, i)kosze uliczne o pojemności od 30 l do 70 l, j)pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami w stosunku do każdego rodzaju odpadu przeznaczone do zbiórki przeterminowanych leków i zużytych baterii, k)worki z folii ldpe o pojemności od 60 l do 120 l oznaczone odpowiednimi kolorami w stosunku do każdego rodzaju odpadu zbieranego selektywnie z przeznaczeniem na — papier, — tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe, — szkło, — odpady ulegające biodegradacji; 15)zamawiający wskazuje następujące oznaczenia kolorystyczne dla pojemników i worków, w których gromadzone są odpowiednio segregowane odpady komunalne a)niebieski – papier, b)żółty – tworzywa sztuczne, metale oraz opakowania wielomateriałowe, c)zielony – szkło, d)brązowy – odpady ulegające biodegradacji; 16) odbiór frakcji niesegregowanej oraz segregowanej nie może następować w tym samym dniu; 17)odbiór wszystkich frakcji segregowanych należy wykonać w ciągu jednego dnia. rozdział ii w ramach świadczenia usługi zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie gminy milicz wykonawca jest zobowiązany do 1)osiągnięcia, w okresie realizacji niniejszej umowy, poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości wskazanej w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 29.5.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz. 645); 2)osiągnięcia, w okresie realizacji niniejszej umowy, poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, odpadów innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości wskazanej w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 29.5.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz. 645); 3)ograniczenia, w okresie realizacji niniejszej umowy, masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania zgodnie z poziomami określonymi w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 25.5.2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (dz. u. z 2012 r, poz. 676); 4)postępowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami określonymi w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.), ustawie z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska oraz planem gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego, przyjętym przez sejmik województwa dolnośląskiego, w szczególności poprzez a)przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do istniejących w północno centralnym regionie regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych; w przypadkach, o których mowa w art. 35 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.) oraz art. 9l ust. 2 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.); zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania można przekazać do instalacji mechaniczno – biologicznego przetwarzania o statusie zastępczej, znajdującej się w północno centralnym regionie gospodarki odpadami komunalnymi zgodnie z uchwałą sejmiku województwa dolnośląskiego w sprawie wykonania „planu gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego 2012” i zapewniającej osiągnięcie wymaganych przepisami prawa poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, uwzględniając najlepszą dostępną technikę i technologię, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27.4.2001 r. – prawo ochrony środowiska oraz spełniającej wymagania rozporządzenia ministra środowiska z dnia 11.9.2012r. w sprawie mechaniczno – biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz. 1052), b)przekazywanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów z zachowaniem hierarchii postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach. w ramach realizacji prac związanych z prowadzeniem (zorganizowaniem), transportem oraz odbiorem odpadów z terenu gminy milicz, zamawiający umożliwia wykonawcy prowadzenie punktu przeładunkowego na terenie stawca, zlokalizowanego obok punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, na warunkach ustalonych z operatorem pszok – zakładem usług komunalnych w miliczu. w tym celu zamawiający deklaruje możliwość przekazania części działki nr 34/4 am 1 obręb stawiec na potrzeby prowadzenia punktu przeładunkowego w formie bezpłatnego użytkowania rozdział iii w ramach realizacji innych prac w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, nie wymienionych w rozdziałach i ii, wykonawca jest zobowiązany do 1) umożliwienia, na zgłoszenie właściciela nieruchomości a)zakupu, najmu, dzierżawy lub innej formy udostępnienia pojemników lub kontenerów na odpady komunalne, zgodnych z rodzajem, kolorystyką i pojemnością określoną w regulaminie, b)utrzymania pojemników na odpady komunalne, używanych przez właścicieli nieruchomości, w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym poprzez wykonywanie tych prac za dodatkową opłatą ponoszoną przez właściciela nieruchomości, na jego zgłoszenie, c)korzystania, za dodatkową opłatą ponoszoną przez właściciela nieruchomości, z usługi odbioru i zagospodarowania odpadów powstałych powyżej limitu wskazanego w regulaminie; 2) uczestniczenia wspólnie z zamawiającym w kontrolach i objazdach mających na celu weryfikację prawidłowości realizowania usług; 3) zabezpieczenia realizacji czynności określonych w pkt 2 niniejszego rozdziału poprzez zapewnienie środka transportu (przy uwzględnieniu dwóch osób kontrolujących ze strony zamawiającego); zamawiający zastrzega sobie prawo do codziennej kontroli, co związane jest z przejazdem do 60 km w ciągu jednego dnia; 4) zamawiający w trakcie realizacji umowy zastrzega sobie prawo do dokonywania kontroli w zakresie spełniania przez wykonawcę wymagań określonych w siwz; 5) zmiany – na wniosek zamawiającego – lokalizacji pojemników na przeterminowane i niewykorzystane leki i zużyte baterie, poprzez ich transport i ustawienie w wyznaczonym przez zamawiającego miejscu; 6) zamawiający po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed zawarciem umowy, zastrzega sobie prawo do dokonania wizji lokalnej bazy magazynowo transportowej oraz pojazdów wykonawcy. w czasie wizji wykonawca zobowiązany jest do okazania co najmniej pojazdów zadeklarowanych w ofercie. 7) udostępniania pojemników i dostarczania worków na odpady gromadzone selektywnie w następujący sposób a) umożliwienie właścicielom nieruchomości zakupu bądź dzierżawy pojemników na odpady komunalne, zgodnych z wytycznymi opisanymi w rozdziale i pkt 15 i 16, b) dostarczenia właścicielom nieruchomości worków do gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych – w terminie 7 dni od otrzymania od zamawiającego wykazów nieruchomości, zgodnie z wytycznymi określonymi w rozdziale i pkt 15 i 16, oraz zgodnie z lit. c, c) wykonawca dostarczy właścicielom, o których mowa w lit. b, komplet worków, składający się z — dwóch worków koloru niebieskiego do gromadzenia papieru, — czterech worków koloru żółtego do gromadzenia tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych, — trzech worków koloru zielonego do gromadzenia szkła, — trzech worków koloru brązowego do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji; d) dostarczania worków na wymianę przy każdym realizowanym odbiorze odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zlokalizowanych w zabudowie jednorodzinnej, w ilościach odpowiadających liczbie odebranych worków, w tej samej kolorystyce odpowiadającej rodzajowi gromadzonej frakcji i tej samej pojemności; e) dostarczenia, w przypadku nowych nieruchomości zamieszkałych, zlokalizowanych w zabudowie jednorodzinnej, a wskazanych przez zamawiającego w wykazie nieruchomości podlegającym bieżącej aktualizacji – worków zgodnie z wytycznymi określonymi w lit. b) i c); f) wyposażenia, na okres realizacji umowy, punktów biorących udział w zbiórce przeterminowanych leków i zużytych baterii – wskazanych w załączniku nr 1 do umowy – w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy – w pojemnik przeznaczony do zbiórki danego typu odpadów. uwaga wykaz punktów biorących udział w zbiórce przeterminowanych leków i zużytych baterii stanowi załącznik do umowy, do którego zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia lub zmniejszenia ilości tych punktów, co nie ma wpływu na cenę. g)zamawiający wskazuje, że pojemniki i worki do gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych, o których mowa w niniejszym rozdziale powinny posiadać trwały nadruk identyfikujący rodzaj zbieranych w nich odpadów, logo gminy milicz (załącznik nr 15 do siwz) oraz dane identyfikujące podmiot odbierający odpady 8) prowadzenia punktów obsługi klienta (pok) a) wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia na terenie gminy milicz trzech pok w miejscowościach milicz, sułów, gądkowice czynnych codziennie od poniedziałku do piątku minimum przez 4 godziny dziennie w jednym ciągu, b)zamawiający wskazuje minimalne wymagania dotyczące pok, określone w lit. c c)wykonawca zapewni tzw. infolinię w ramach działania której będzie udzielał zainteresowanym osobom informacji związanych z bieżącą realizacją usługi związanej z przedmiotem zamówienia, wykonawca zapewni kontakt drogą e mail w ramach którego będzie udzielał zainteresowanym osobom informacji związanych z bieżącą realizacją usługi związanej z przedmiotem zamówienia, a)wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości odbiór worków lub zamówienie dodatkowych usług, b)wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości składanie reklamacji dotyczących realizowanych usług z zakresu przedmiotu zamówienia, d)wykonawca zobowiązany jest do uruchomienia pok w terminie nie później niż 3 dni od daty zawarcia umowy. e)wykonawca zobowiązany jest do poinformowania wszystkich właścicieli nieruchomości o fakcie uruchomienia pok, zakresie jego działania i godzinach funkcjonowania – w terminie do 7 dni od dnia uruchomienia punktu, w szczególności poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej wykonawcy i zamawiającego. ii.1.6)